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留守兒童工作方案

時間:2024-09-19 09:19:35 工作方案 我要投稿

留守兒童工作方案14篇[集合]

  為了確保事情或工作得以順利進行,通常會被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家整理的留守兒童工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

留守兒童工作方案14篇[集合]

  留守兒童工作方案 篇1

  為進一步加強播揚鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境,根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關于印發(fā)<加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施方案>》(化發(fā)〔20xx〕2號)要求,現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實黨的十九大精神,嚴格按照中央、省、市各級決策部署,以促進農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點,建立和完善長效機制,強化各項保障措施,形成政府主導、全社會共同參與的良好局面。

  二、建立長效機制

 。ㄒ唬┙ⅰ按笫掷∈帧苯Y(jié)對幫扶制度。全面落實“代理家長”制,確保每名留守兒童都有義工隊隊員擔任“代理家長”,要求“代理家長”做到“三知”和“三多”,“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護人情況、知其父母外出務工情況;“三多”即在生活上多細心照顧、學習上多悉心指導、心理上多耐心引導。建立跟蹤服務制,各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯(lián)系一次,每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問。

 。ǘ┙⒄勑慕恍闹贫。學校教師每周至少與留守兒童談一次心,與他們進行零距離交心,了解他們一周的學習、生活、情緒、身體等方面的情況,交流感情,培養(yǎng)學生良好的心態(tài)和健康的心理。

 。ㄈ┙⒓倚;又贫。班主任要堅持對留守兒童進行家訪,每學期至少要到所負責班級的留守兒童家中進行家訪一次,加強與代理監(jiān)護人聯(lián)系與溝通,及時向監(jiān)護人匯報他們在校情況,了解他們在家生活情況,共同關心留守兒童成長。學校每月召開一次留守兒童監(jiān)護人會議,對留守兒童的監(jiān)護人進行培訓,加強留守兒童的教育管理。

  (四)建立定期開展活動制度。根據(jù)實際,義工隊每月至少開展一次主題關愛活動,每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開展應節(jié)的主題活動,讓留守兒童能時刻感受到節(jié)日的氣氛和社會的關愛。學校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座,教育留守兒童遵紀守法,了解安全常識。

 。ㄎ澹┙榱羰貎和赓M體檢制度。為保障留守兒童的健康成長,由義工隊的'醫(yī)生、護士為他們進行每年一次免費上門體檢,對他們進行全面的身體檢查,以便及時了解孩子的身體發(fā)育情況。

  三、強化保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村(居)委會、機關單位、中小學校要將農(nóng)村留守兒童關愛保護工作列入重要議事日程,相應地成立工作領導小組,及時研究和解決工作中遇到的問題,統(tǒng)籌推進農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。

 。ǘ┡鋸姽ぷ髁α。教育、司法、婦聯(lián)、團委等職能部門和群團組織要加強協(xié)調(diào)和配合,形成合力,推動關愛工作扎實開展。積極發(fā)揮義工隊作用,協(xié)助開展各類關愛活動。整合社會各方力量,多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,妥善解決人員、經(jīng)費等問題,保障工作順利開展。

 。ㄈ⿵娀ㄖ票U。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,鎮(zhèn)司法所要積極開展各種形式的法律維權服務,維護農(nóng)村留守兒童合法權益。

  (四)強化宣傳引導。開展形式多樣的留守兒童保護法律法規(guī)和政策措施的宣教工作,強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行責任的法律意識,營造全社會關愛留守兒童的良好氛圍。

  留守兒童工作方案 篇2

  為做好我縣農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,根據(jù)《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(桂政發(fā)〔20xx〕49號)和《北海市人民政府辦公室關于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》(北政辦〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導,以建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系,完善農(nóng)村留守兒童關愛保護機制,優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點,以深化關愛活動為總抓手,對農(nóng)村留守兒童進行有針對性、長期性的關愛幫扶工作,確保農(nóng)村留守兒童健康成長,確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福,社會和諧穩(wěn)定。

 。ǘ┕ぷ髂繕

  堅持兒童權益優(yōu)先,把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權益作為首要任務,不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護機制,確保措施到位、責任到位,不走過場、不留隱患。堅持分類施策、精準保護,及時響應并解決當前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍等現(xiàn)實問題,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權益行為,切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

  二、主要工作任務

  (一)完善農(nóng)村留守兒童關愛服務體系

  農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,關愛保護任務繁重。做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,關系未成年人健康成長,關系家庭幸福與社會和諧,對我縣未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關愛保護。

  1.強化家庭監(jiān)護主體責任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護主體責任在家庭,留守兒童父母或其他監(jiān)護人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)、教育義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護照料,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,加強與學校教師和其他監(jiān)護人的溝通交流,及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況,給予更多親情關愛。父母雙方外出務工前或外出務工后改變地址的,應將務工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村(居)民委員會和子女就讀學校(幼兒園)。父母或受委托監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任的,村(居)民委員會、公安機關和有關部門應當及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關部門要依法追究其責任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局)

  2.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合本轄區(qū)實際,制定切實可行的農(nóng)村留守兒童關愛保護政策措施,認真組織開展關愛保護行動,確保關愛保護工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導,督促其履行監(jiān)護責任,提高監(jiān)護能力,無監(jiān)護人或者監(jiān)護人下落不明的,強化村(居)委員會制定監(jiān)護人的法定責任,落實具體監(jiān)護人。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查,準確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案;要強化村規(guī)民約,依法制定監(jiān)護人責任清單;指導外出父母與受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護協(xié)議,明確雙方責任和義務,并加強對委托監(jiān)護情況的監(jiān)督;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,做到一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持;要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村(居)民委員會干部工作任務之一,通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料?h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關愛保護實施方案,明確職責分工,抓好業(yè)務培訓等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、各行政村及社區(qū))

  3.加大教育部門和學校關愛保護力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。教育行政部門要建立學校(幼兒園)農(nóng)村留守兒童普查登記制度,健全農(nóng)村留守兒童檔案,定期核實更新,并在學籍管理系統(tǒng)中進行標識;通過優(yōu)化校點布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學、放學交通問題。落實免費義務教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學;實施學生營養(yǎng)改善計劃,不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平;總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式,促進農(nóng)村留守兒童健康成長;支持和指導中小學校加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓,著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的`能力;會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。

  中小學校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關愛保護的主陣地,要努力提高課堂教學效率,開展豐富多彩的校園文化生活,增強學校生活吸引力;要完善學校領導、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度;對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況,提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度,勸返無效的,應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復學;幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式,加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度,落實學生宿舍安全管理責任,豐富校園文化生活,引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動。(牽頭單位:縣教育局、各中小學校及幼兒園)

  4.發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委、計生協(xié)會等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點時段,依托各類農(nóng)村留守兒童關愛服務陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、自護教育、心理疏導等關愛服務。共青團、少先隊要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用,廣泛動員團員青年、職工志愿者隊伍、大學生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務方式開展留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園(之家)”,廣泛招募關愛兒童志愿者,壯大志愿者隊伍,開展留守兒童關愛幫扶活動,積極探索建立留守兒童關愛幫扶長效機制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。計生協(xié)會要通過各村(居)民委員會打造“流動人口遠程關愛服務站”、“留守老人婦女兒童關愛服務站”等綜合服務平臺,開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關愛服務活動。(牽頭單位:縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián);參加單位:縣教育局、民政局、財政局、關工委、衛(wèi)計局、縣文明辦、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  5.推動社會力量積極參與。要加強社會工作專業(yè)服務機構建設,廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與農(nóng)村留守兒童關愛和保護工作。民政部門要通過政府購買服務等方式,支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童危機干預、家庭監(jiān)護隨訪、家庭教育指導、監(jiān)護情況和監(jiān)護能力評估、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務,為農(nóng)村留守兒童提供臨時托管、課后輔導、興趣指導等關愛保護服務。通過聘請大學生村官、返鄉(xiāng)大學生、志愿者和公益愛心人士擔任農(nóng)村留守兒童輔導員、管理員,定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導鄰里互助,認真選擇有意愿、負責任的家庭采取全托管或半托管的形式,組建一對一關愛農(nóng)村家庭互助隊伍,關心照料農(nóng)村留守兒童,堅決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機制作用,引導鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構,財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策,促進全社會共同關愛服務農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、關工委)

 。ǘ┩晟妻r(nóng)村留守兒童關愛保護機制

  1.建立強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責任的單位和人員。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員負有強制報告責任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告,并給予應急幫助。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的,其上級機關和有關部門要嚴肅追責。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑,主動報告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關信息。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的,應及時給予表揚和獎勵。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、財政局、文體廣電局、衛(wèi)計局)

  2.完善應急處置機制。全縣各級公安機關要及時受理有關報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應急處置措施,強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓誡;屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、監(jiān)護不當?shù),要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的,要按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(牽頭單位:縣公安局;責任單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  3.健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關關于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護侵害調(diào)查處置有關情況通報后,應會同民政部門、公安機關等在村(居)民委員會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機構的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,排除風險隱患,做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介、干預、幫扶工作有效銜接,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點對象,要隨時跟蹤掌握情況,及時實施救助保護。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計局、扶貧辦)

  4.強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關應當給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構成犯罪的,要依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護責任6個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著落的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康遭受嚴重傷害的,其近親屬、村(居)民委員會、縣民政部門、檢察機關等有關人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。沒有合適人員和其他單位擔任監(jiān)護人,人民法院指定民政部門擔任監(jiān)護人的,由其所屬兒童福利院等機構收留撫養(yǎng)。(牽頭單位:縣公安局;參加單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  5.完善義務教育控輟保學機制。縣教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導中小學校依托中小學電子學籍系統(tǒng),健全輟學學生登記制度、輟學失學學生勸返復學制度、輟學學生書面報告制度。中小學校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學曠課、輟學失學、存在監(jiān)護缺失或不良行為等風險隱患的,應當及時與其父母或其他監(jiān)護人取得聯(lián)系,提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責任。對于勸返無效的輟學學生,中小學校要在中小學電子學籍系統(tǒng)中進行標識,并及時書面報告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施,需要其他部門配合的,應及時書面報告縣人民政府,由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關工作。村(居)民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會干部要加強對輟學留守兒童和不入學的留守兒童的監(jiān)控工作,隨時上報并錄入民政統(tǒng)計系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護人不依法送其入學接受義務教育,經(jīng)批評教育無效并造成嚴重后果的,應依法追究責任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育局;參加單位:縣綜治辦、民政局、財政局)

 。ㄈ⿵脑搭^上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

  1.積極推進農(nóng)民工市民化進程。全縣各級人民政府要大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進戶籍制度改革,對符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,不得收取擇校費、贊助費或變相收費;通過政府購買服務等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務教育;完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計局)

  2.引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實自治區(qū)人民政府關于促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加強基本公共服務,制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓,廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),盡量減少農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人社局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦)

  三、強化農(nóng)村留守兒童關愛保護工作保障措施

  (一)加強組織領導

  全縣各級人民政府要建立健全政府領導,民政部門牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制,明確農(nóng)村留守兒童關愛保護工作目標和職責,層層分解工作任務,落實工作責任,及時研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,找準工作切入點,加大人、財、物投入,確保農(nóng)村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入脫貧攻堅和全面小康社會建設大局,與實施經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標相銜接,推動農(nóng)村留守兒童關愛保護工作順利開展。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ǘ┘訌娔芰ㄔO

  結(jié)合新農(nóng)村建設指導和精準扶貧工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要選派工作能力強、認真負責、有擔當精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關愛保護工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村(居)民委員會要明確1名未成年人救助保護專職人員(村級稱“兒童福利督導員”),解決農(nóng)村留守兒童關愛保護工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護專職人員主要負責掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊,做好信息定期排查、即時報送等工作;負責督查、協(xié)助兒童福利各項政策的落實,為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導、咨詢服務;對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時給予及時幫扶,并在第一時間向民政、公安等相關部門報告。財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構,多渠道籌措資金,為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供資金支撐。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、公安局、民政局、財政局、人社局、扶貧辦)

 。ㄈ┙∪r(nóng)村留守兒童信息庫

  基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄,建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、扶貧、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享;實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學校、幼兒園和未成年人救助保護專職人員、未成年人救助服務站(點)、未成年人救助保護機構以及民政、教育、衛(wèi)生計生、公安等各職能部門之間的有效遞送,實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準定位到村、精準識別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學生學籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺相銜接,實行全天候、全領域動態(tài)管理和服務。村(居)民委員會每季度要全面、認真開展摸底排查工作,填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》,及時上報更新數(shù)據(jù),確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導村(居)民委員會做好摸底排查工作,依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺,開展農(nóng)村留守兒童相關信息采集、錄入及更新,實現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計生、公安機關、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強信息共享,將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計和學籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機關戶籍數(shù)據(jù)進行比對核實,形成真實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計局、扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

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  全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責任追究機制,對農(nóng)村留守兒童關愛保護工作認真履責、工作落實到位、成效明顯的,要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力的地方政府及有關部門負責人進行約談,督促整改落實;對認識不到位、工作不力、措施不實、失職瀆職、問題嚴重的地方和部門要嚴肅問責;對造成嚴重后果和影響的,要依法追究有關領導和人員責任;對貢獻突出的社會組織和個人,要適當給予獎勵。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財政局、住建局、衛(wèi)計局、團縣委、縣婦聯(lián))

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  充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡新媒體的優(yōu)勢,利用公益廣告、微電影等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,營造濃厚社會氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對,互幫互學,共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,理性引導社會輿論,及時回應社會關切。加強網(wǎng)絡管理,加強信息安全管理,注意保護未成年人個人隱私,避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關愛保護工作經(jīng)驗,宣傳推廣先進典型,全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關愛保護工作水平。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計局、扶貧辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián))

  留守兒童工作方案 篇3

  一、關愛農(nóng)村留守兒童工作的意義

  隨著農(nóng)村外出務工人員的不斷增加,農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當前基礎教育的一個盲點,由此所引發(fā)的一系列社會問題,不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì),也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,每年有大量人口在外務工,這一方面給農(nóng)村家庭帶來收入,一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童,這些留守兒童由于長期與父母分離得不到父母的關愛,存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護缺失帶來的各方面的問題:

  1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起,由于隔代撫養(yǎng),他們往往只求對孩子物質(zhì)生活的滿足,而缺少對孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高,無論從體力還是智力上承擔對孫輩的監(jiān)護和教育都顯得力不從心。

  2、外出務工父母對“留守兒童”的“遠程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務工父母半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次,這在一定程度上影響了孩子的成長,很多“留守兒童”與父母感情淡薄,很多家長對孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學的教育指導方法。

  3、家庭和學校配合不夠。教師對學生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課,還需要向家長了解情況,但是“留守兒童”家庭教育缺位,教師沒法向家長了解他們的真實情況,這使學校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。

  4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學習成績普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差,無法抵制不良誘惑,厭學、逃學時有發(fā)生,學習成績普遍較差。

  鑒于上述情況,我校立足“建立和完善留守兒童關愛機構,整合學校、家庭、社會等各方面資源,為留守兒童健康成長提供關懷和支持”的總體目標,調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀,參觀考察一些有經(jīng)驗的學校,精心制訂實施方案和預算,努力做好我校留守兒童關愛工作。

  二、發(fā)展目標

  通過對全校留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,建立健全留守兒童工作檔案,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,建立目標責任制和完善的工作考評制度,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,要加強領導,大力宣傳,形成合力,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關愛留守兒童工作的水平和成效。目標量化如下:

  1、建立留守兒童檔案,(留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動登記、班級關愛活動記錄等),全面掌握留守兒童的基本情況,詳實記錄留守兒童成長過程,并及時更新,確保無一遺漏,使留守兒童建檔率達100%;

  2、留守兒童入學率、鞏固率均達100%;

  3、留守兒童計劃免疫接種率達95%;

  4、對涉及留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;

  5、留守兒童家長家教知識普及率達95%。

  三、具體措施

 。ㄒ唬┙∪珯C制,發(fā)揮學校主陣地的作用:

  制訂具體工作計劃,實施“留守兒童”教育工作方案,加強領導,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

  1、成立領導機構,明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組,加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。學校政教處、教務處、總務處等部門要結(jié)合各自工作職能,加強上下聯(lián)系和溝通,做到相互配合和協(xié)作,切實做好關愛農(nóng)村留守兒童工作。

  組長:

  副組長:

  成員:全體班主任

  2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

  學校要認真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容:學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話,家長務工單位詳細地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責專人對留守兒童的檔案進行管理,并根據(jù)學生變動情況,及時補充或變更聯(lián)系卡的有關內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立,加強學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系,共同形成以學生為中心的關愛網(wǎng)絡。學校設立留守兒童親情電話,電話號碼:(0558)2939193。

  3、真情關愛,“三個優(yōu)先”。

 。1)學習上優(yōu)先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況,制定學習幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。

  (2)生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時,要及時診治,悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

 。3)活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。

  4、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。

  在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學生談心,隨時掌握留守學生的思想動態(tài),引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童,教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;非寄宿的兒童,教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流,及時反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。

  5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

  學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂。

 。丁⒔㈥P愛留守兒童的應急機制。

  建立留守兒童、學校、家長(監(jiān)護人)之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件,要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護人,1小時內(nèi)告知在外務工家長,2小時內(nèi)報告上級教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府,以保證留守兒童的安全第一的要求,不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書,明確責任,確保學生在安全的環(huán)境中成長。

 。、注重對留守兒童的心理健康教育。

  針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,學校要著重開設心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

  8、建立健全檢查考核機制。

  加強對留守學生的教育和管理,要作為學校教育管理的重要組成部分,納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度,定期對班級和教師進行考評,作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的,師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟處罰。

 。ǘ嫿ㄈ鐣慕逃W(wǎng)絡,形成關愛合力:

  1、加強與留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。

  學校要向留守兒童的家長公布學校領導、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進學校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時與在外務工的`留守兒童父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況,引導鼓勵學生努力學習,自愛自強。

  2、加強委托監(jiān)護人的教育培訓。

  學校要辦好家長學校,著力提高委托監(jiān)護人對自身責任的認識,加強委托監(jiān)護人在受托期間,切實履行自己的職責和義務。學校要充分利用學校的育人陣地和育人功能,通過召開座談會、匯報會等途徑,加強對兒童或其監(jiān)護人的教育和培訓,向他們傳授科學的育人觀和教育方法,使之提高文化水平,轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提升育人水平。

  3、加強同家庭的合作,營造濃厚良好的育人氛圍。

  學校要主動與當?shù)匚幕D聯(lián)等部門配合,調(diào)動一切可利用的教育資源,關愛留守兒童。重視家校合力教育,要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通,多關心兒童的身心健康,讓兒童體會到父愛母愛,努力形成政府、村委、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡,營造濃厚關愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環(huán)境。

 。ㄈ┟鞔_職責,努力營造良好育人環(huán)境:

  1、加強學校寄宿建設與管理。

  通過廣泛宣傳,在學生自愿的基礎上,盡最大努力,動員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時,結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學理念,提高學生的綜合素質(zhì)。

  2、加強對貧困留守兒童的資助工作。

  學校要對留守兒童在生活、學習等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃,通過免收雜費、書本費,提供生活補助等方式,確保他們完成九年義務教育。

  3、整治校園周邊環(huán)境。

  集中整治學校周邊環(huán)境,加大對校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群,人格上做到自尊,生活中學會自立,獨處時能夠自律,成長中力求自強,防范不良行為,快樂健康成長。

  4、建立研討、交流、評估制度。

  學校每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié),定期召開研討會、座談會,定期舉行論壇,交流經(jīng)驗,評定效果,探索新路,采取措施,增強實效,不斷提高留守學生教育管理的水平,發(fā)揮學校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

  四、工作安排:

  1、20xx年10月:制定學校關愛留守兒童工作實施方案并成立組織;做好留守兒童統(tǒng)計工作并建立留守兒童檔案;籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。

  2、20xx年11月:制定留守兒童之家建設和管理工作實施方案;創(chuàng)建留守兒童之家,創(chuàng)建留守兒童親情專線;配備一臺聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡視頻聊天的條件;為留守兒童訂閱報刊。

  3、20xx年12月:開展師生結(jié)對活動;檔案信息更新;建立留守兒童檔案和留守兒童成長記錄袋;設置留守兒童心理咨詢室;實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度;完成20xx年留守兒童工作總結(jié)。

  4、20xx年1月—2月:謀劃20xx年留守兒童工作方案;留守兒童及家長、相關教師聯(lián)誼會;為留守兒童適當添置一些學習和娛樂用品。

  5、20xx年3月—4月:開展留守兒童給父母一封信活動;建立留守兒童qq群和留守兒童家長qq群;繼續(xù)開展師生結(jié)對活動。留守兒童“五一”聯(lián)歡會

  6、20xx年5月—6月:;創(chuàng)建留守兒童活動室;留守兒童主題班會活動;留守兒童工作經(jīng)驗交流及論文撰寫。

  7、20xx年7月—8月:完成20xx年度留守兒童工作總結(jié);健全留守兒童檔案整理;配備4臺聯(lián)網(wǎng)的電腦;形成留守兒童工作理論并向外推廣。

  留守兒童工作方案 篇4

  一、活動主題

  心手相牽,快樂成長。

  二、活動理念

  讓我們“以人為本”思想達到一個共識多去關愛留守兒童,通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛,形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗。

  三、活動目的`

  1、通過開展這項活動,更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學習、生活和身心健康的發(fā)展營造良好的氛圍,讓全社會都來關心和愛護留守兒童,激勵他們自強不息,學會自學、自理、自護、自強、自律,做生活的強者,享受生活的幸福和快樂。

  2、讓更多的人來關愛留守兒童,進近留守兒童,讓人人都獻出一點愛,讓留守兒童不再孤單和寂寞。

  四、活動地點

  x小學

  五、活動時間

  x月x日(星期x)上午x:00——x:x

  六、活動內(nèi)容

  1、歡迎儀式

  負責人:xx小學校長

  2、座談會

  參加人員:

  3、游園活動

  負責人:xx小學

  4、慶祝大會

  主持人:xx小學

  (1)介紹參加慰問活動的單位及代表。

 。2)節(jié)目表演:唱歌()、舞蹈()。

 。3)xx中學初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師講話(作留守兒童心理健康輔導)。

 。4)頒發(fā)留念品。

 。5)平垌小學活動總結(jié)。

 。6)合影留念。

  七、活動準備

  1、橫幅:“心手相牽,快樂成長”關愛留守兒童活動。

  主辦:xx中學初中校區(qū)團委會、xx市郵政局團支部。

  承辦:x小學

  另制作四條激勵性的標語掛在校園,以激勵學生積極進取。(聯(lián)系人:)。

  2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。

  3、車輛提供:

  4、參加人員數(shù)量,xx中學初中校區(qū):x人,xx市郵政局:x人,組成一個臨時青年志愿者服務隊(x人)。

  八、活動要求

  1、參加人員積極活躍,有團隊合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動。

  2、活動以輕松愉快氛圍為主,以開心為導向。

  3、以留守兒童為中心,順其自然的開展,不注重程序和廣告新聞效果。

  4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動前一天統(tǒng)一彩排。

  5、義工服務隊人員要求:

  有愛心、積極、熱情、靈活、主動,聽從安排。

  九、活動籌備組人員名單

  顧問:

  總策劃:

  執(zhí)行策劃:

  參加人員:(游園活動組織)、(心理輔導)、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。

  活動方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I隊請假,以便作及時調(diào)整。

  留守兒童工作方案 篇5

  為深入貫徹《未成年人保護法》、《義務教育法》等文件精神,促進廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,并就進一步做好關愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。

  一、深刻認識做好關愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義

  做好關愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作,促進留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是關注民生的重要工作,是構建和諧社會的重要內(nèi)容。要充分認識做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把關愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項義不容辭的重要任務,

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,盡心盡力抓好落實。

  二、組織領導

  組長:

  成員:

  領導小組的職責:統(tǒng)一安排部署關愛、救助工作,督促檢查工作的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難,強化職責領導,使關愛救助工作落到實處。

  三、工作目標和任務

  總體目標是:以心靈關愛、健康成長為核心,以義務教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點,建立屬地管理、分級負責、部門牽頭的工作責任制度,以加強農(nóng)村公共服務、建立全面保障機制、改善學校生活學習條件、營造全社會關愛環(huán)境為基本

  途徑,通過基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的關愛體系,力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安,實現(xiàn)全覆蓋、全關愛。

  四、工作要求

  1、深入學習黨的十八大精神,充分認識關愛救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義,要通力合作,齊抓共管。

  2、建立健全組織領導機構,制定實施方案,主任是第一責任人,分管領導具體抓,層層簽訂責任書,明確責任主體,實行責任追究制,把關愛救助留守兒童工作落到實處。

  3、加強宣傳引導。通過各種途徑大張齊鼓地在學校內(nèi)外做好控輟保學、控輟保學、和學生安全的宣傳引導工作,在全社會形成人人關注控輟保學、關愛“留守兒童”、關心學生安全的'良好氛圍。對“留守兒童”進行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識和安全常識,提高他們的自我保護意識和能力。

  4、進一步落實文件精神,認真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對關愛幫扶工作,形成一對一、幾對一、一對幾的關愛幫扶對子,為留守兒童提供學習輔導、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等志愿服務,使他們生活有人管、學習有人教、成長有人導,真正把“留守兒童”當著自己的子女一樣對待,真正幫助“留守兒童”解決學習和生活上的困難。針對未成年人心理特點和成長規(guī)律,加強對“留守兒童”的思想道德教育和引導。通過開展陪留守兒童玩一場游戲、聊一次天、郊游一日游,了解其思想狀況,關心他們的情感生活,對早戀、自卑、孤僻乖張、自負等現(xiàn)象進行教育,引導他們養(yǎng)成樂觀、自信、大方、開朗的健全人格。對懶散、自私、不文明禮貌進行糾正,引導他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習慣。

  5、全面及時排查摸清“留守兒童”底數(shù),建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案,并作出關愛措施。

  6、強化學生安全保障機制,制定突發(fā)事件應急預案,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。

  7、社區(qū)關工委要積極配合做好關愛、救助工作,要力所能及地與政府及有關部門對接,把關愛、救助工作協(xié)調(diào)到位。

  留守兒童工作方案 篇6

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關愛留守學生的良好氛圍,為建設社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

  二、工作目標

  通過對留守學生問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守學生健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守學生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,加強領導,形成合力,大力宣傳,建立目標責任制和完善的工作考評制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

  1、建立留守學生檔案,使留守學生建檔率達100%;

  2、留守學生入學率、鞏固率均達100%;

  3、關愛留守學生,在學校班級實行結(jié)對幫扶活動。

  三、主要措施

  1、成立領導機構,明確職責分工。

  成立關愛留守學生領導小組,加強對留守學生的統(tǒng)一領導和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位,切實做好關愛留守學生工作。

  組長:孫曉東

  副組長:張廷軼、張靜、朱永鵬

  組員:謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、

  各班班主任

  2、建立留守學生檔案

  學校認真調(diào)查研究,做好摸底工作,建立每個留守學生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容:學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話,家長務工單位詳細地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。

  3、實施留守兒童關愛工程,構建校內(nèi)外關愛網(wǎng)絡。

  (1)、實施“3+2+1+1”模式關愛工程,組織師生結(jié)對互助幫扶活動。

  “3+2+1+1”模式,即由3名普通學生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成,由教師和愛心家長一起對這些孩子進行重點幫扶,定期對幫扶兒童進行學習輔導、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖,享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外,在“課外訪萬家”活動的大力推動下,對留守生進行入戶走訪,了解他們在家的學習、生活情況,并與其監(jiān)護人商討措施,共同教育。

 。2)、關注兒童健康心理,開設“悄悄話”活動信箱。

  學校結(jié)合本地方特色和學生認知水平,編寫了一套校本教材,分低、高兩個學段,每一學段分上、下冊,每一冊教材都融入了符合本學段學生年齡特點的心理健康教育知識,安排教師專門對兒童進行不同階段的心理健康教育。鼓勵給老師同學寫“悄悄話”紙條,為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺,及時掌握他們的'思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。

 。3)、開展“親情互動”活動,架設交流、溝通的橋梁。

  留守兒童的父母長年在外打工,為了彌補留守兒童缺失的親情,“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻,讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學校開展“五個一”活動,即:每周一個電話,每月一封信,每月與班主任聯(lián)系一次,每月與科任教師聯(lián)系一次,每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情,感悟真情,以樂觀向上的心態(tài)面對人生。

 。4)、充分利用學校網(wǎng)站和班級博客,搭建自由、開放的交流平臺。

  為了更好地讓留守兒童家長及時、如實地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動情況,學校將近期開展的活動及時上傳校園網(wǎng)站,并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄,設置本班留守兒童個人照片、信息資料及日記習作等,定期將每個兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來,和家長們進行交流、溝通,構建“學校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。

  4、豐富課余生活,創(chuàng)造和諧關愛的成長環(huán)境。

  為了豐富留守兒童的課余生活,學校組織留守兒童開展各項活動。

  (1)、安排“留守兒童之家”開放時間,讓留守兒童在活動室內(nèi)自由活動,增進彼此感情,感受學校大家庭的溫馨。

 。2)、開設手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組,每周二、周四下午,指派專業(yè)教師進行輔導訓練。

  (3)、舉辦一次留守兒童生日聚會,讓他們充分感受到學校這個大集體的溫暖。

  5、定期評選留守少兒之星,增強榜樣示范力量。

  學校每學期評選2次留守少兒之星,向全校學生宣傳他們的事跡,號召全校學生學習他們自主自理、自強自立的精神。

  6、開展“圓夢活動”,實現(xiàn)留守少兒小小的愿望。

  7、建立健全教師與留守學生的談心制度。

  學校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守學生”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學生”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂。

  留守兒童工作方案 篇7

  為了認真貫徹落實黨的十八大精神,落實“三關”工程的實施意見,切實開展“關愛留守兒童”的工作,做好留守兒童的心理健康教育工作,結(jié)合我校的實際,制定以下實施方案:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,構建和諧校園,切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學習生活環(huán)境,促進他們的健康成長。

  二、活動目的:

  “留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學習、行為方面,也影響到家庭、學校和社會。其群體之龐大,所暴露的問題之多,使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的問題,需要建立一個“關愛留守兒童”的長效機制。

  活動旨在讓留守兒童體會到社會關愛,并得到一份珍貴的禮物。社會的關愛是留守兒童的精神食糧,能為他們開設一扇認識世界的窗口,樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。

  留守兒童問題的根本在于親情缺失,而要解決這一問題,只有通過社會各界的關愛與幫助。

  三、了解留守學生的特點:

  1、學業(yè)失教:部分留守學生不能很好完成學業(yè),學習習慣差。

  2、生活失助:大部分留守兒童生活貧困,衣食住行等方面缺乏照顧,營養(yǎng)不良,身體健康受到危害。

  3、心理失恒:留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題:抱怨、自卑、驕橫、焦慮,有的'甚至沉迷好玩,行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

  4、親情失落:留守兒童感到親情失落和孤獨,非常想得到父母、老師、同學的關愛。

  5、安全失保:由于缺少親人的照料,留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題:火、開水、電)、人身安全(上、放學)。

  6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊,孩子的獨立生活能力強,比起一般兒童,他們對父母少有依賴性,因為少數(shù)留守兒童承擔生活勞動量超出了范圍,對身心健康不利。

  四、活動內(nèi)容和基本要求:

  1、倡導全校師生,為留守兒童獻出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動,讓他們感受到家的溫暖。

  2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對互助活動(同伴結(jié)對、師生結(jié)對)。

  3、實行代理家長制,滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長,定期與學生交談,了解其生活和心理上的需要,給學生以家庭般的溫暖,從而使其安心學習。

  4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動,讓學生把學習、生活中的樂趣和困難告知父母,能與父母更好地溝通。

  5、打開留守兒童心靈之窗,每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課,政教處開設心理咨詢,讓學生說說自己的心里話,在教學樓下設立悄悄話信箱,每周五開信箱,閱后并給與回復。

 。、辦公室開設太極小學公用QQ網(wǎng)絡,讓學生在網(wǎng)上能面對面和自己的親人敘舊,談談自己的想法,能與父母溝通交流。

 。、關注留守學生的生活和學習。每位教師需幫扶兩位留守兒童,做到隨時與孩子溝通交流,關注孩子的思想、學習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責和“三個二”的具體要求,主動履行家長義務,正確引導孩子成長。

  “三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學習情況

  “三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學校學生集體活動、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通

  “三個二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導作業(yè)兩次;每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次;每兩月到留守兒童家中走訪兩次

 。浮W期末,每位教師結(jié)合自己幫扶學生的情況和學校德育課題實驗《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》,寫一篇經(jīng)驗總結(jié)上交教務處備檔。對落到實處,認真撰寫論文的,期末考核加分;對敷衍了事的者,則在期末考核上扣分。

  五、工作措施

  1、加強領導,成立“關愛留守兒童”工作領導小組,組成人員如下:

  2、加強監(jiān)查,嚴格考核,力求工作落到實處。

  3、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,建立長效機制。

  一滴水能反射出太陽的光輝,一份愛足以體現(xiàn)社會的溫暖,我們將用真心去傾聽,用真愛去溫暖,用真情去為留守學生服務,為他們撐起一片愛的綠蔭。

  留守兒童工作方案 篇8

  一、完善機構,加強領導

  一是成立關愛留守婦女兒童領導小組。為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會,經(jīng)黨委會議研究決定成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記為副組長,衛(wèi)生院長、派出所長、財政所長、民政干事、婦聯(lián)干事、計宣站長、黨委政府秘書為成員的領導小組。辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室,黨委副書記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級婦聯(lián)的文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府計劃建設“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預計建設5所“留守兒童之家”,10所“婦女之家”。

  三是組建志愿者專業(yè)服務隊伍。在社會各界的關心和幫助下,我鎮(zhèn)準備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專職和兼職服務隊伍,以教師、醫(yī)護人員、民政和公安人員為主的志愿者專業(yè)服務隊伍,以社會各界關心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會志愿者隊伍。

  二、搭建平臺,推進服務。

  一是健全檔案,規(guī)范管理。我鎮(zhèn)婦聯(lián)將利用節(jié)假日大批務工人員返鄉(xiāng)之際,依托村支部、村委會,及時摸清并掌握留守家屬基本情況,重點了解留守兒童家長姓名、外出務工地點、聯(lián)系方式等基礎情況,完善留守兒童花名冊、登記表、監(jiān)護人登記表,建立外出務工農(nóng)民家庭情況檔案。二是充分發(fā)揮“婦女之家”在服務留守婦女兒童和家庭方面的陣地作。一方面通過“婦女之家”開展實用技能培訓,與相關部門聯(lián)合,開展各種針對留守婦女兒童的系列服務活動;聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動部門對留守人員進行農(nóng)業(yè)實用技術和就業(yè)技能培訓;通過下鄉(xiāng)、慰問等活動,機關干部到留守人員家中幫助她們解決實際困難;在節(jié)日對特困留守家庭開展送溫暖活動;聯(lián)合社保部門舉辦農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、生態(tài)種植及創(chuàng)業(yè)項目推介會,為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺;請婦幼保健院、計生部門的醫(yī)生傳授婦幼保健常識,留守媽媽們在婦女之家能交流家庭教育心得;另一方面利用“婦女之家”深化對留守婦女兒童的維權服務,對留守婦女兒童開展安全防范教育,進行心理情緒疏導,調(diào)適婚姻家庭關系,切實加強人文關懷,使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。三是廣泛宣傳,營造環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府干部通過送法下鄉(xiāng)、進校、貼標語等多種形式,在集市、學校進行廣泛宣傳

  “以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關愛留守婦女兒童的意義,通過宣傳,在全社會形成關愛留守人員的良好社會環(huán)境。四是教育部門依托家長學校,開展心理健康教育、學習輔導、親情溝通、親子活動等服務。五是維護婦女兒童合法權益。積極開展維權行動,熱情接待來訪婦女兒童,進一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道,加大對危害婦女兒童侵權案的打擊懲處力度,大力宣傳婦女兒童保護法,從源頭上維護婦女兒童的合法權益。

  三、豐富活動內(nèi)容,關愛留守人員

  一是開展訪貧問苦、愛心幫扶活動。首先,鎮(zhèn)黨委、政府把關心關愛留守婦女工作放在首位,采取各種方式開展各項關愛活動,每年組織計生部門免費為農(nóng)村留守婦女進行一次婦科疾病檢查。其次,通過社會各界力量開展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護權益等形式的“真情關愛留守家庭”活動,利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童,幫助留守婦女兒童切實解決生產(chǎn)生活和學習中的實際困難,把社會的關愛和溫暖及時送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財政、計生、民政、教育等聯(lián)合開展“幸福工程·救助貧困母親”行動。向社會各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親,使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權、接受教育權、生殖健康權。在寒暑假鎮(zhèn)村領導到村看望留守流動兒童,為他們送去慰問金和書包,并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學習。二是為強化留守流動兒童監(jiān)護人的監(jiān)護意識,我鎮(zhèn)準備在各學校開展一系列家庭教育巡回演講活動,從根本上提高監(jiān)護人的監(jiān)護能力和水平。三是關注留守人員身心健康。積極引導留守人員參加各種文體活動,對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓、免費開展各項技能培訓,提供心理咨詢等,培養(yǎng)留守婦女“四自”精神,提高了母親的`綜合素質(zhì),并對她們進行健康心理輔導和身體健康體格檢查,滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實施“回歸工程”。通過政府出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門檻、加大科技致富的培訓力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構等形式,引鳳還巢,鼓勵在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回鄉(xiāng)就業(yè),切實減少留守人員數(shù)量。

  留守人員是當前的一個社會問題,需要全社會共同關心、關愛和關注。關愛留守婦女兒童工作必須要堅持深入了解廣大婦女兒童,因地制宜,必須讓廣大的留守婦女兒童們實實在在體會到黨和政府的關懷,感受到群眾團體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹立黨員、干部服務婦女兒童,服務經(jīng)濟建設的意識,鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔起社會責任,發(fā)揮好自身的社會服務功能,整合社會資源,竭力為留守婦女兒童排憂解難,當好她們的娘家人。

  留守兒童工作方案 篇9

  一、建立機制、完善制度。

  為加強對留守兒童的教育與管理,我班對留守兒童專項制訂具體工作計劃,采取有效措施,落實“留守兒童”教育工作。定期召開留守兒童主題班會,并號召全班同學在學習上、生活上多幫助留守兒童。讓他們能安心學習,快樂生活。

  二、定期召開“留守兒童家長會”。

  我班的x名留守兒童,xxx、xx、xx這三名留守兒童都是跟隨爺爺、奶奶生活,由祖父母監(jiān)管,由于祖父母年齡較大,一般教育能力較低且多對孩子比較溺愛,往往也無法對孩子的學習及心理等問題給予更多的有效關心。處于身心迅速發(fā)展時期的孩子在學習、生活等方面存在的諸多困惑和問題往往在家庭里得不到解決。其監(jiān)管人無法做到像對待子女那樣嚴格管教孩子,往往只注重孩子的物質(zhì)需求而忽視孩子的心理需要。針對這種情況,我班利用周三隊會時間號召全班同學在各個方面都有要多關心他們。并定期召開家長會,對監(jiān)護人進行科學的家庭教育觀念和知識的輔導。讓監(jiān)護人明白那種只提供物質(zhì)的溺愛教育是不正確的,使孩子身、心都能健康發(fā)展的教育才是科學的;與監(jiān)護人一起分析近期孩子的思想動向、行為習慣等表現(xiàn),提供與孩子溝通的有效方法和合理建議,取得他們的積極配合。

  為進一步加強與家長及監(jiān)管人的聯(lián)系與溝通,本學期期中考試之后,我班及時召開了寄宿學生及留守兒童家長會。大多是年過半百的“爺爺”、“奶奶”,他們是“留守兒童”的監(jiān)護人。并選定家長代表發(fā)言,讓他們講述留守兒童在家的表現(xiàn)和教育孩子的方法。最后班主任老師作了題為《“留守兒童”的家庭教育》的專題講座。當聽到講述“留守兒童”由于親情的缺失和家教的不當而導致的一系列的心理問題、安全問題,甚至有一部分孩子走上犯罪道路時,家長們感到特別驚訝和焦慮的表情寫在了這些“愛孫心切”的老人們的臉上。接下來,老人們便像小學生一樣,端坐在會議室里,靜靜地聆聽班主任老師的家教指導。散會后,家長們還久久不愿離去,他們?nèi)齼蓛傻貒诶蠋熤車收勂饋怼?/p>

  三、組建愛心家庭,做好代理家長。

  為了讓留守兒童能經(jīng)常體會到家庭的溫暖,以利于他們的健康成長,我班建立了班主任、科任老師與留守兒童“一幫一”結(jié)對聯(lián)系制度,開展手牽手結(jié)對活動。讓有條件的老師在不移交監(jiān)護權的情況下成為“代理家長”,老師們通過書信、電話、座談、共度周末等形式從思想上、情感上、物質(zhì)上幫助這些留守兒童,及時掌握“留守兒童”的思想生活狀況,定期到留守兒童家庭中走訪,與留守兒童的監(jiān)護人交流反饋他們在校期間的學習、思想、生活情況,與監(jiān)護人共同做好留守兒童的心理教育與輔導。大力開展非留守兒童與留守兒童“手拉手”活動。學校以班隊會、黑板報、紅領巾廣播站、電視臺等形式廣泛進行學習宣傳,倡導、組織本校少年兒童奉獻自己的愛心,伸出溫暖的手,尋找身邊的留守小伙伴,主動與他們拉起手來,結(jié)成學習、生活的幫扶對子。代理家長、留守兒童、“手拉手”小伙伴共同組成了一個“愛心家庭”。愛心家庭組建后,領導小組要求代理家長每天和孩子見面交談一次,每周和家長或監(jiān)管人通電話一次,每月家訪一次。組織了豐富多彩的親情活動,使學生假期不再孤單,課余生活不再空虛。

  針對留守兒童的心理特點,學校組織部分老師參加心理健康課程培訓,建立了一支心理輔導骨干教師隊伍,在“留守兒童之家”中設立了“心靈驛站”,舉辦心理健康教育課程、心理輔導講座,對這些孩子遇到的心理問題及時進行疏導。設立了專門信箱,加強對留守兒童的引導,幫助他們正確認識困難和挫折,給他們一個傾訴心聲的地方。

  四、完善硬件設施,為留守兒童寄宿創(chuàng)造條件

  學校教育是留守兒童教育和幫扶的重要途徑。讓留守兒童不在孤單中度過,最有效的方法就是為他們創(chuàng)造寄宿條件,讓他們能夠在群體生活中獲得生活的樂趣、在教師的關懷中感受溫暖。

  《留守小孩》講的是一位來自上海的年輕老師為一群父母在外打工的孩子建了“留守之家”,可是主人公石頭的父親卻已三年未歸,因此石頭的性格比較孤僻,這一年,石頭的父親終于可以回家了,但是在回家的前幾天,石頭的父親因腳手架坍塌而導致受傷,當石頭聽到這件事后,他立馬哭著跑走了,艾老師就決定,留下來陪石頭一起過春節(jié)!看到老師和小伙伴們對自己的呵護與照料,石頭也由一開始時的孤僻轉(zhuǎn)變成了合群。而故事的結(jié)局就是石頭的爸爸回家了!

  看著石頭微笑的臉龐,艾老師欣慰的目光,這使我對幸福有了全新的認識和理解。

  兒童劇中艾老師為了石頭,寧愿自己不回家與父母過春節(jié)而留下來陪石頭的舉動令我非常感動。我十分欽佩艾老師,欽佩她的'無私,她的偉大。在春節(jié)來臨之際,誰不想念自己的父母呢?誰不想回到自己溫馨的家呢?但是,為了一個孩子,她決定獨自留在異鄉(xiāng);她決定放棄與父母想見的機會,僅僅是想讓她的學生度過一個快樂的春節(jié)。艾老師想到的常常都是自己的學生。我覺得石頭是幸福的,即使他的父親已三年未歸,但艾老師以及小伙伴們對他的關心和愛是無法用語言來形容的;雖然是頭三年未得到父愛,但是他卻生活在幸福中。

  仔細想想,幸福到底是什么?是一樣豐厚的獎品嗎?是被眾人羨慕嗎?我覺得不是!因為我認為,幸?梢允且痪浔頁P,是一個微笑,是一個動作,甚至是觀賞那日落的美景!

  幸福其實無處不在。那些常常抱怨自己不幸福的人,其實,幸福就在他們身邊,請仔細地發(fā)現(xiàn)它,品味它。上學前,母親一句:路上小心。讓我倍感幸福;課間,老師一句:同學們,辛苦啦。讓我倍感溫馨;回家路上,交警一句:你們回家了,注意安全。讓我倍感幸福。

  一句句平凡的言語卻帶給我們不平凡的感動!換一種角度去品味幸福,你會發(fā)現(xiàn)幸福就在身邊。

  正在我獨自忍受孤獨之時,我們學校的“留守兒童之家”猶如雪中送炭般地創(chuàng)辦了起來。我那顆浮萍般飄搖不定的心,終于又有了一個溫馨的港灣。這個家,讓留守的心不再孤獨;這個家,讓灰色的心重煥光彩。

  當我閑暇的時候,我便一頭鉆進“家”里琳瑯滿目的圖書中,從浩瀚的書海里,我感受到了保爾崇高的一生,看到了海倫·凱勒堅強美麗的心靈,明白了文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”人生價值,懂得了范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的遠大抱負。書籍——我的朋友,我的精神糧倉。

  當我思念父母的時候,我就回到“家”中,拿起親情電話,撥通了遠在異鄉(xiāng)的父母的電話,于是,一根長長的線便把兩地的心兒相牽。聽筒里母親關切的問候,催下了我兩行相思淚,那不是苦,是甜甜的幸福。母親知道我在校生活學習很快樂,我聽到了她哽咽的氣息聲,那不是痛,是深深的慰安。電話——我的親人,我的親情橋梁。

  當我無聊孤獨孤獨的時候,家里的“家長們”又想方設法,帶領我們這些學生翻著花樣的玩起來,我們的心似乎沒有機會去品味孤獨。乒乓球比賽、籃球比賽、書法繪畫比賽,手工制作活動。我一口氣也說不完我的在家中玩的花樣來;顒印业膿从眩议_心的伙伴。

  當我迷茫無助時,我們那可敬可佩的心理輔導老師,用慈母般的溫情融化我心中的堅冰,讓我迷茫的心變得燦然,充滿綠意。我喜歡老師談心時的神情,因為從那不經(jīng)意的眼神中,我察覺到父母般的關愛,感受到了父母般的體貼。老師——我的父母,我的人生導師。

  我的歡樂,在這個家里留影;我的思念,在這個家里傳遞;我的迷茫,在這個家里化解,我的幸福,在這個家里延展。

  我愛我家,因為她讓留守的心永遠也不覺得孤獨;我愛我家,因為她讓留守的孩子體會到無盡的歡樂。

  我愛我家——留守兒童之家!

  關愛留守兒童是近年來一個比較常見的話題,的確,孩子們在小時候本應該是在父母家長們的關愛下健康成長的,但是由于一些家庭的原因,導致了孩子們只能在單親或者其他親戚的照顧下成長,這對于孩子們的成長來言是一個不小的影響,所以說關愛留守兒童絕對是一件重要的事情,這對于祖國的未來都有一定程度上的影響,畢竟孩子們代表了祖國的未來。為了讓我們這些大學生體會到關愛留守兒童的必要性和重要性,學校組織了這次去鄉(xiāng)村關照留守兒童的活動,這一次活動雖然只開展了一天,但就是這短短的一天,讓不少的學生都受到了洗禮。

  現(xiàn)在留守兒童的人數(shù)占比已然不小,城市里稍微好一點,但是在農(nóng)村里留守兒童卻是十分常見的,相信不少農(nóng)村出生的孩子們也都知道,在小時候,家里的長輩們?yōu)榱松嫞坏貌蝗ゴ蟪鞘欣锩娲蚬,逢年過節(jié)才能回來那么幾次,然后假期結(jié)束之后又要匆匆的回去工作了。城市里的孩子或許沒有怎么體會過這樣的滋味,尤其是當我們上了大學之后,我們的身份仿佛就成為了外出打工的人,回家越來越少的人成為了我們。其實,多和家里人待在一起是大部分人的期望,誰不想和家人團聚在一起呢?所以,這一次去看望留守兒童其實就是找回一些曾經(jīng)的記憶。

  這次活動的目的地有點偏遠,距離我們的出發(fā)地大概有三個小時的車程,所以我們一大早就準備好了,除了帶上一些禮物外,也帶了一些生活用品,對于這些留守兒童來言,他們的生活可沒有我們想象中的那么好,不少家庭其實依然還過著艱苦的日子。懷著各種各樣的心情,我們期待了一路,終于來到了本次活動的目的地,這里的環(huán)境雖好,但是房屋建筑什么的都有了一種年代感,我們也看到了這里居住的人們穿著十分樸實,尤其是那些孩子,穿著有些破爛不說,身上也是臟兮兮的,讓人看了之后不免生出一種心疼的感覺。隨后,我們便進入了這次活動的主題,了解了一些家庭的情況,并幫助他們干了一些活,送去了我們準備的物品,和這些留守兒童交談更是我們的重要任務。這些孩子們的訴說看起來平平淡淡的,可我們這些聽了的人都會有一種傷心的滋味,不過我們能做的也不多,只能祝愿大家的生活能越來越好。

  我們這些留守兒童很需要關心,所以江海義工為我們舉辦了一項“我參與我體驗我成長我快樂”的活動。

  有這么好的事?幸運的是,我也被邀請參加了那個活動。第一天剛剛到那里時,負責接送的爺爺奶奶們都走了。其實我心里是帶有一點點害怕,畢竟全是陌生的面孔,心里難免會有一點緊張。

  很快的,我們就開始分連了。我非常榮幸地進了三連。隨后,便開始了介紹。我非常榮幸地認識了曹埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,還認識了接下來要教我們“弟子規(guī)和跳舞”的童童姐姐。她首先教我們讀《弟子規(guī)》:“父母呼應勿緩父母命!敝形纾亲羽I得咕咕叫,于是便讓我們自己做三明治,這可是一個好機會啊。我們立刻七手八腳搶做了起來,做好了,大家都很有信心。終于開吃了!我們又爭先恐后地去拿著吃,畢竟誰也不想餓肚子嘛!也不管是誰的了,抓起來就是一口。

  下午,我們又玩起了游戲,我印象最深的是投沙包。它有十環(huán)、二十環(huán)、三十環(huán)以及五十環(huán)。怎么說呢,我的運氣好像固定在三十環(huán)上,無論是賽前練習,還是比賽的時候,我不管怎么投,都是三十環(huán)!拔揖筒恍胚@個邪了!”我小聲說道?墒,即使我再努力,老天爺似乎不站在我這邊,我一投。竟然還是三十環(huán)?

  第二天很快到來了,我們先復習一段《弟子規(guī)》,再跳一段舞蹈,這就是新的一天的開始!今天我們還玩了一場游戲,叫“翻滾吧大腦”。這真的是太耗費腦汁了,頭都大了。可中午吃著自己親手做的壽司和水餃,所有的煩惱和不愉快都拋到九霄云外了。

  第三天,我們?nèi)チ司蚋郏チ藢毚ń逃。在那里,我們擁有很多歡樂,不僅玩了游戲,還在中午看了一場電影。下午,我們迎來了重大的挑戰(zhàn)——賣玩具!這可是很需要勇氣的,萬一人家拒絕了,那就尷尬了!不過,我們還是咬著牙關挺了過去。

  三天的體驗雖然很短暫,但江海義工們帶著對留守兒童的關愛讓我感受到了前所未有的快樂,同時也讓我懂得了如何互相協(xié)助,帶有愛心回報社會!

  留守兒童工作方案 篇10

  為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,切實做好我縣學校留守兒童關愛工作,根據(jù)《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《浦北縣人民政府辦公室關于印發(fā)浦北縣加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護工作實施方案的通知》(浦政發(fā)通〔20xx〕36號)精神,切實履行教育部門關愛保護留守兒童工作職責,結(jié)合我縣教育工作實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  通過全面改善農(nóng)村薄弱學校辦學條件,建立健全留守兒童教育關愛幫扶工作制度,保障適齡兒童接受九年義務教育,落實學校教育管理責任,全面開展教育關愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作,保障留守兒童健康成長。

  二、重點任務

 。ㄒ唬⿵娀畔⑴_帳建設和動態(tài)管理。各中小學(幼兒園)要抓好留守兒童的排查,建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳,切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學期開學一周內(nèi),要集中對在校(園)留守兒童進行排查,對排查認定的留守兒童,要立即開展家訪,與戶口(或?qū)嶋H居住地)所在村(居)委會聯(lián)系,進一步核實其基本信息及家庭狀況,按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔,并及時向村(居)委會通報情況,以便村(居)委會(或當?shù)孛裾块T)把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設要與學籍信息相對應,要全面記錄心理疏導、學業(yè)輔導、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校(園)留守兒童因升學、轉(zhuǎn)學等原因,就讀學校發(fā)生變化的,相應檔案資料應一并轉(zhuǎn)接。

 。ǘ┏种院阕ズ谩翱剌z保學”工作。確保留守兒童,尤其是建檔立卡留守兒童的義務教育。將控輟保學工作作為各中小學校主要領導教育工作績效督導考核的重要內(nèi)容。全面落實“控輟保學”工作“雙線”目標責任制,尤其是要落實好鎮(zhèn)、村支兩委、學校的責任。充分利用每年2月和8月“控輟保學”宣傳月,加大宣傳力度,營造“控輟保學”良好社會氛圍,保障留守兒童接受義務教育權利。

 。ㄈ┘涌焱七M寄宿制學校建設。積極爭取黨委、政府支持,千方百計加大教育投入,全面改善農(nóng)村較薄弱學校辦學條件,加快推進農(nóng)村寄宿制學校建設和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學校警務室等建設,為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學習生活空間。

  (四)豐富關愛服務活動載體。全縣各類學校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動,繼續(xù)實施好留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策,打造農(nóng)村寄宿制學校管理的優(yōu)質(zhì)品牌,提升學校管理水平和教育教學質(zhì)量。落實立德樹人根本任務,深入實施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動,全面推進示范校創(chuàng)建工作。全面推進中小學圖書管理改革,積極創(chuàng)建書香校園,提升學生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學生守則(20xx修訂)》作為學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導依據(jù),作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,書寫上墻、制訂細則,引導廣大中小學生學習守則。充分利用示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、農(nóng)村留守兒童之家、學校少年宮等載體,為留守兒童提供學習交流和活動娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學會生存、勤學求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,組織開展生存體驗、素質(zhì)拓展、科學實踐等專題教育實踐活動。在學校工作的各個環(huán)節(jié),要注意方式方法,避免將留守兒童困境兒童標簽化。

 。ㄎ澹┣袑嵓訌娭行W心理健康教育。中小學校要設立心理輔導室(咨詢室),爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導教師,按照教育部《中小學心理健康教育指導綱要(20xx年修訂)》和《中小學心理輔導室建設指南》要求開設心理健康教育課,重點對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關注留守兒童思想動向,主動回應留守兒童心理訴求,不斷加強師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實施中小學心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃,加強心理健康教育教學教研活動。

 。┙⑼晟脐P愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,積極主動配合留守兒童關愛救助保護工作領導小組各成員單位開展工作,形成工作合力。中小學(幼兒園)要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護人定期交流溝通制度,引導外出務工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的.合力。每學期都要召開家長會,舉辦家長委員會及家長學校系列專題講座,開展未成年人保護法及家庭監(jiān)護責任等法制宣講,開設兒童家庭關愛輔導報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導。鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關愛救助保護工作。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。為加強對留守兒童教育關愛保護工作的領導,切實履行教育部門在關愛保護留守兒童工作中的職責,特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關愛保護工作領導小組。領導小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室在基教股,辦公室主任由基教股長兼任,負責領導小組日常工作。各中小學校要成立在校留守兒童教育關愛保護工作機構,明確各自分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極有序開展教育關愛活動,真正讓留守兒童學習有人輔導、生活有人照管、心理有人疏導、活動有人安排,健康、快樂地成長。各中小學(幼兒園)都要結(jié)合實際制定實施細則或工作方案。

 。ǘ┘訌娦麄饕龑。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,采取法制講座、家長會議、家;拥刃问,努力營造全社會關注教育、關心學生、關愛留守兒童的良好氛圍。中小學(幼兒園)要通過舉行主題班會、專題墻報、演講比賽、文藝演出等各種活動,使留守兒童感受學校的關愛和幫助,增強學習、生活的信心,體會學習和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法,及時總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗,逐步提高留守兒童教育關愛水平。

 。ㄈ┘訌姸綄z查。各中小學(幼兒園)主要領導是在校留守兒童教育關愛保護工作的第一責任人,分管領導是直接責任人。要將留守兒童關愛保護、控輟保學、學生安全等納入學校日常工作,進一步建立健全工作制度,細化工作措施,將任務和責任分解落實。縣教育局將在校留守兒童關愛保護工作納入教育督導的重要內(nèi)容,通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,對各校開展工作情況進行督導檢查。

  留守兒童工作方案 篇11

  為切實關愛農(nóng)村留守兒童,進一步加強和改進農(nóng)村未成年人思想道德建設,保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長,根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村留守兒童關愛服務工作實施方案》的通知精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就如何加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作制定以下實施方案:

  一、工作對象與目標任務

  工作對象:農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個月以上,自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。

  目標任務:在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系,使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育,身心健康得到全面發(fā)展,合法權益得到切實保障,成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度;倡導和完善“代理家長”制;積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人培訓工作等。努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┟着挪,建立臺帳。

 。1)20xx年6月23日前,各責任單位要按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學兒童進行全面、深入、細致排查,徹底查清留守兒童數(shù)量、構成、特點、家庭狀況等基本情況,以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬,于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報社會事務局。6月30日前,社會事務局匯總后報市民政局、市教育局。同時,7月15日前,各社區(qū)服務中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學習狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。

 。款^單位:社會事務局。責任單位:雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、轄區(qū)內(nèi)各學校。)

  (2)評估風險,明確分類。各社區(qū)在摸底調(diào)查的基礎上,建立了類型和等級評價體系,實施分類監(jiān)管。對被監(jiān)護人的評價,第一類:無父母、祖父母等親屬的農(nóng)村留守兒童;第二類:無父母監(jiān)護,但有其他親屬作為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童;三類:沒有父母監(jiān)護,但有爺爺奶奶作為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童的生活、監(jiān)護、教育和健康狀況,以及受傷害的程度和頻率,將所有類別分為四個等級。一級:被監(jiān)護人基本未履行監(jiān)護職責或無監(jiān)護人,被監(jiān)護人一直流浪乞討維持生活和生存。二級:受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,導致被監(jiān)護人無法正常生活、健康成長,輟學、染上不良行為。三級:委托監(jiān)護人疏于對被監(jiān)護人的監(jiān)管,造成嚴重的心理傷害、歧視、冷漠、體罰、不公平待遇。四級:受委托監(jiān)護人因自身能力缺陷不能正常履行監(jiān)護職責,導致被監(jiān)護人行為偏差,心理不良,性格孤僻,偶爾逃學。對委托監(jiān)護人的評價較好:委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責較好,留守未成年人的生活、教育和身心健康得到較好保障;一般委托監(jiān)護人基本能履行監(jiān)護職責,未成年人的生活、教育和身心健康基本得到保障,但未成年人存在行為偏差和心理越軌的潛在風險;差:無監(jiān)護人或委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責,缺乏良好的引導和關懷,未成年人的生活、教育和身心健康得不到有效保障,容易出現(xiàn)行為偏差、心理不良、輟學、流浪乞討等異常情況。

 。款^單位:社會事務局。責任單位:雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、轄區(qū)內(nèi)各學校。)

 。ㄈ┙C制,構建體系

  1、強化父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護責任。各社區(qū)服務中心要督促轄區(qū)處出務工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護人并訂立監(jiān)護合約;按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定,建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責任監(jiān)督制度,督促外出務工人員妥善安排好留守兒童學習與生活,切實履行法定監(jiān)護責任。學校、村委會(社區(qū))要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人、其他監(jiān)護人簽定《留守兒童管理教育責任書》,對不依法履行監(jiān)護職責,或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權益的,予以教育、勸誡、制止,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予行政處罰。

 。ㄘ熑螁挝唬弘p龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學校)

  2、強化社會的.關愛責任。新區(qū)業(yè)管委、社區(qū)服務中心對留守兒童進行一對一幫扶,村兩委對轄區(qū)留守兒童進行一對一幫扶;積極探索各種關愛模式,廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性,優(yōu)先提供家庭關懷和關愛服務,重視賞識教育和勵志教育。(責任單位:新區(qū)各單位)

  3、強化學校的教育責任。成立留守兒童心理疏導工作小組,通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關愛;轄區(qū)內(nèi)各學校在校內(nèi)設立留守兒童心理疏導室,開展形式多樣的心理健康教育,引導農(nóng)村留守兒童積極向上,自尊、自信、自立、自強;對留守兒童兩周必須家訪一次,每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護人座談會。充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用,按照農(nóng)村留守兒童的實際需要,把學校教育很好地融入到留守兒童日常工作中,努力為農(nóng)村留守兒童,提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件,保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。

 。ㄘ熑螁挝唬汗F委、轄區(qū)各學校)

  (四)著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境

  1、切實保障農(nóng)村留守兒童享受應有的教育權利。社會事務局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規(guī)的貫徹實施,充分保障農(nóng)村留守兒童享受應有的教育權利,將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,在安排、指導、檢查、考評學校工作時,將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署,切實保障農(nóng)村留守兒童教育平等權益。

 。ㄘ熑螁挝唬荷鐣聞站郑

  2、加大招商引資力度,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,增加就業(yè)崗位,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強農(nóng)村留守兒童權益保護,努力營造兒童健康成長的良好氛圍。(責任單位:經(jīng)發(fā)局、社會事務局、新區(qū)各單位)

  3、落實救助政策,完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務局要設立留守兒童救助基金,要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作,保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍,確保家庭困難留守兒童獲得應有的社會救助。工會、共青團等群團組織要配合有關部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況,結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻愛心活動。(責任單位:社會事務局、工會、團委)

  4、大力開展關愛保護農(nóng)村留守兒童志愿服務活動。組織心理健康教育隊伍,聘請有資質(zhì)的心理咨詢老師不定期到轄區(qū)學校培訓教師,每周在學校開展一次心理健康教育課,讓農(nóng)村留守兒童在心理上有愛有情,在學習上有幫助,在生活上有支持,在管理上有保障。

 。ㄘ熑螁挝唬汗、團委、職校)

  (五)切實凈化農(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境

  加強對農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性視聽場所的整治和監(jiān)管,特別是要建立健全網(wǎng)吧長效管理機制。(責任單位:虹橋公安分局、虹橋工商分局)

  三、工作要求

 。ㄒ唬┙∪珯C構,明確職責。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關愛工作領導小組,進一步明確各成員單位職責,加強農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領導,保證各項工作全面落實到位。組長:郭振東工委委員、管委會副主任;成員:新區(qū)各局(部、室、處、大隊),分局,社區(qū)服務中心負責人,轄區(qū)各學校校長:

  領導小組在社會事務局下設辦公室,辦公室主任為耿濤同志,負責農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的統(tǒng)籌和日常工作。

 。ǘ┘哟笸度耄峁┍U。要針對存在的突出問題,找準工作切入點,加大人力、財力、物力投入,切實把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作所需經(jīng)費納入財政預算,為實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應保盡保,應救盡救”提供經(jīng)費保障。

  (三)加大督查,嚴格問責。為確保農(nóng)村留守兒童關愛服務工作落到實處,各責任單位要建立督查機制,采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式,對此次開展農(nóng)村留守兒童關愛服務摸底排查工作以及排查后開展的關愛服務進行督查,對認識不到位、作風不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實、嚴重失職和重大過錯的必須嚴格問責,切實保障留守兒童的合法權益。

  留守兒童工作方案 篇12

  “留守兒童”是一個特殊的弱勢群體,關愛“留守兒童”是全社會的共同責任。培養(yǎng)和照顧好農(nóng)村留守兒童,是做好當前民生工作的重大任務,是事關城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展和少年兒童健康成長的大事,各級各部門都高度重視,積極參與到關愛農(nóng)村留守兒童的行動中來。為此,xx鄉(xiāng)幼兒園特制定關愛留守幼兒工作計劃。

  一、高度重視,努力營造關愛氛圍

  關愛留守兒童,為留守兒童辦實事、做好事、促進留守兒童健康、快樂、全面地成長,對加快社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定意義重大;谶@種認識,插花一學區(qū)幼兒園高度重視“留守兒童”工作,深入開展了關愛活動。針對“留守兒童”的成長和教育過程中存在的困難和問題,采取切實舉措,營造關愛氛圍,著力解決普遍存在的親情缺失和家教缺位等問題,在生活、學習中對“留守兒童”倍加關注,幫助他們解決實際性的困難和問題,促進他們快樂地成長。

  二、開展關愛活動,享受家的溫暖

  學校、家庭、社會是兒童生活的三個重要場所,三位一體能整合資源,形成關愛“留守兒童”健康成長的教育合力。積極爭取社會各界支教助教,把強大的教育合力滲透到“留守兒童”的生活、學習、成長的各個方面,加強了社會、學校、家庭的聯(lián)系和合作,從而實現(xiàn)關愛的最大化。我校具體注重以下幾方面的工作:

  1、依托家長學校促進學校、家庭教育的互動。我校教師在原來家訪的基礎上,依據(jù)現(xiàn)有情況,實現(xiàn)定期家訪,與“留守兒童”的臨時監(jiān)護人進行深入的.交流,增進了解,并對農(nóng)村的老年監(jiān)護人(如爺爺奶奶、外公外婆)給予一定的家教指導,幫助他們轉(zhuǎn)變教育觀念,掌握家庭教育的科學知識和技巧,有效地教育好“留守兒童”,注重指導監(jiān)護人加強對兒童德育的培養(yǎng),這對“留守兒童”良好品德、良行為習慣的養(yǎng)成,是一種很好的教育模式。

  2、建立“留守兒童”檔案。各個班級對“留守兒童”情況展開細致調(diào)查,了解每位留守幼兒每天的思想動向、表現(xiàn)情況,如有特殊情況要及時上報學校。對他們在學習、生活等活動中的表現(xiàn)及健康狀況進行調(diào)查登記,并將他們父母的通訊地址、電話、務工地點以及臨時監(jiān)護人身體狀況和文化程度等有關資料進行歸檔,以便跟蹤管理。使其家長或臨時監(jiān)護人員及時了解“留守兒童”在各方面的發(fā)展,實現(xiàn)教師和家長的雙向溝通。

  3、每周每位教師至少家訪或與留守幼兒的代理家長溝通,了解他們在家表現(xiàn)和生活情況,及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決生活上遇到的困難。老師姚經(jīng)常與留守幼兒現(xiàn)在監(jiān)護人聯(lián)系,形成家庭與學校教育一體化。幼兒園的教師要主動與留守兒童結(jié)對子,當兒童的“代管家長”,做孩子生活的知情人,學習的引路人,成長的保護人,為這些孩子營造“溫馨家園”,向他們傳遞無限親情、無限的愛。及時向代理監(jiān)護人反饋留守兒童在幼兒園的學習、交往、生活狀況,聽取他們的意見和建議。

  4、鼓勵留守兒童積極參與群體活動,讓他們感受到群體的溫暖,不再感到孤獨。學校要充分發(fā)揮教育職能,減輕留守兒童的心理壓力。因為父母都外出打工,留守兒童有很多心理困惑和疾病。因此,學校除了提供良好的教育外,更應該關注他們的身心健康發(fā)展,對他們傾注關愛,讓他們在學校這個大家庭里感到溫暖,彌補親子關系的缺失和精神上的缺失,為他們提供健康成長的平臺。

  5、教師要經(jīng)常與留守兒童溝通,掌握他們的思想、生活、學習情況,彌補家庭教育的不足,使他們走出孤獨憂郁的陰影,通過電話、家訪等方式進行溝通和輔導,讓留守兒童和其他孩子一樣,在老師和同學的關心和愛護下健康成長。

  老師與家長、學生與家長之間的及時溝通,是關愛留守兒童的重要環(huán)節(jié)。留守兒童往往缺乏家庭溝通和交流,導致意識發(fā)生變化,情緒錯位,心理扭曲。加強家庭溝通無疑是一劑良方。因此,學校要努力創(chuàng)造條件,不斷豐富交流方式。在以后的工作中,要結(jié)合學校教育教學,促進交流。從而集合眾多家庭的力量,推動我校留守兒童工作。讓親情超越時空的阻隔,母愛永遠陪伴著孩子。

  活動安排(x月x日-x月x日):

  1、開展一次“關愛留守兒童”知識講座,指導家長科學育兒;

  2、全面收集留守兒童信息并建檔;

  3、與留守兒童溝通交流,做留守兒童的“代理家長”、“良師好友”。

  4、通過“留守兒童之家”,使用QQ、電話、家訪等方式讓留守幼兒與家長取得聯(lián)系,增進留守幼兒與家長的交流與情感。

  留守兒童工作方案 篇13

  一、指導思想

  全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照國務院決策部署,以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,堅持依法保護,堅持問題導向,強化家庭監(jiān)護主體責任,加大關愛保護力度,逐步減少兒童留守現(xiàn)象,確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。

  二、基本原則

  堅持家庭盡責。監(jiān)護人要依法盡責,在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

  堅持政府主導。落實各級政府屬地責任,強化民政等有關部門的監(jiān)督指導責任,健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制,切實保障農(nóng)村留守兒童合法權益。

  堅持全民關愛。充分發(fā)揮村、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用,著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題,形成全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

  堅持標本兼治。立足當前,完善政策措施,健全工作機制;著眼未來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從根本上解決兒童留守問題。

  三、完善農(nóng)村留守兒童關愛服務體系

  1、強化家庭監(jiān)護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬代為監(jiān)護。

  2、落實場部和管區(qū)(村民委員會)、各級教育單位職責。場部和管區(qū)(村民委員會)要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導,督促其履行監(jiān)護職責,提高監(jiān)護能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查,及時掌握農(nóng)村留守兒童的`家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向場部報告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理,為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持。民政部門及救助管理機構要對村級開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。

  3、加大教育部門和學校關愛保護力度。場部要完善保學協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。學校要落實免費義務教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學。加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;公安機關協(xié)助學校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全意識。

  4、發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。

  四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制

  1、建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村級、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告。建立追責與獎勵機制。

  2、完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應急處置措施。

  3、健全評估幫扶機制。場部接到公安機關通報后,要會同民政部門、派出所在管區(qū)、學校、醫(yī)院以及親屬、社會工作服務機構的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。

  4、強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,派出所應當給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構成犯罪的,依法立案偵查。

  五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

  1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。

  2、引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  六、強化農(nóng)村留守兒童關愛保護工作保障措施

  1.加強組織領導。場部建立留守兒童關愛保護工作領導機制,及時研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議制度。

  2.加強能力建設。

  3.強化激勵機制。建立健全工作考核和責任追究機制,獎優(yōu)罰劣。

  4.做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情機制,理性引導社會輿論,及時回應社會關切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。

  留守兒童工作方案 篇14

  為貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)【20xx】13號)、《遼寧省人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(遼政發(fā)【20xx】43號)、《本溪市人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(本政發(fā)【20xx】18號)精神,切實加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,依法維護未成年人的合法權益,確保農(nóng)村留守兒童健康成長,現(xiàn)提出如下實施方案。

  一、總體要求

  留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作,是各級政府的重要職責,也是家庭和全社會的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關愛保護。

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  以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,堅持依法保護,不斷健全法律法規(guī)和制度機制,堅持問題導向,強化家庭監(jiān)護主體責任,逐步減少兒童留守現(xiàn)象,確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。

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  堅持家庭盡責。按照兒童利益最大化原則,落實家庭監(jiān)護主體責任,監(jiān)護人要依法盡責,在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益;加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。

  堅持政府主導。把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作作為政府重要工作內(nèi)容,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)屬地責任,強化民政等有關部門的監(jiān)督指導責任,健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制,切實保障農(nóng)村留守兒童合法權益。

  堅持全民關愛。充分發(fā)揮村(居)民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用,著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題,形成全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

  堅持標本兼治。既立足當前,完善政策措施,健全工作機制,著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題;又著眼長遠,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從根本上解決兒童留守問題。

  (三)工作目標

  家庭、政府、學校盡職盡責,社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系全面建立,建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農(nóng)村留守兒童救助保護機制,形成“政府主導、部門聯(lián)動、家庭盡責、社會參與”的工作格局,侵害農(nóng)村留守兒童權益的事件得到有效遏制。到20xx年,全縣未成年人救助保護政策和制度更加健全,全社會關愛保護兒童的意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

  二、工作任務

 。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)村留守兒童關愛服務體系

  1.強化家庭監(jiān)護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況,給予更多親情關愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的,村(居)民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關機關要依法追究其責任。(縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委。列第一位者為牽頭單位,其他有關部門按職責分工負責,下同)

  2.落實政府責任。政府要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作作為重要內(nèi)容,納入議事日程,強化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導,督促其履行監(jiān)護責任,提高監(jiān)護能力。村(居)民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭,及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作,建立詳實完備、動態(tài)更新(每季度至少更新一次)的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,并每個季度向縣民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息,并抄報縣教育部門和公安部門;一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣民政局、縣教育局、縣公安局)

  民政部門及救助管理機構要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。(縣民政局)

  3.加大教育保護力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要完善控輟保學部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣教育局)

  教育行政部門要落實免費義務教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學;支持和指導中小學校加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓,著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況和在校生活情況,提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度,勸返無效的,應書面報告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),依法采取措施勸返復學。教育部門和中小學校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案,逐一登記其父母外出務工和監(jiān)護人變化情況(每季度至少更新一次),并在學籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學校、幼兒園要建立學校領導、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度,確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師,及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài),并給予必要支持;幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度,落實學生宿舍安全管理責任,豐富校園文化生活,引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動,增強學校教育吸引力。(縣教育局、縣公安局、縣司法局)

  4.發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務;在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關愛服務,加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導,引導他們及時關注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強親情關愛,依法履行監(jiān)護和教育職責。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,通過老少攜手、實名結(jié)對幫扶活動,充分利用農(nóng)村關工委活動陣地,開展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關愛活動,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。(縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關工委分別牽頭,縣公安局)

  5.推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織,民政等部門要通過政府購買服務等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮市場機制作用,支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構,財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。(縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團縣委)

  (二)建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制

  6.建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的,其上級機關、本級政府和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的,應及時給予表揚和獎勵。(縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))

  7.完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應急處置措施,強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的,要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,應通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于上述兩種情形,要按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將受理報告及應急處置等相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。(縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院)

  8.健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到公安機關通報后,要會同民政部門、公安機關等部門在村(居)民委員會、中小學校、醫(yī)療機構以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,建立評估檔案,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委)

  9.強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關應當給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的,其近親屬、村(居)民委員會、民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。(縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委)

 。ㄈ⿵脑搭^上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

  10.為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣公安局)

  符合落戶條件的要有序推進本人及家屬落戶。(縣公安局)

  符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。(縣城建局、縣財政局)

  不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。(縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計局)

  公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,要通過政府購買服務等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務教育;完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。(縣教育局、縣財政局)

  11.引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要大力發(fā)展經(jīng)濟,落實國務院和省政府關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加強基本公共服務,制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局)

  人力資源社會保障等有關部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。(縣人力資源社會保障局)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程,建立健全政府領導,民政部門牽頭,教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的`農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制,及時研究解決工作中的重大問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、團縣委)

  縣政府成立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題,領導小組辦公室設在縣民政局,承擔領導小組的日常工作。民政部門作為關愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門,應將關愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合,配備專職人員。(縣民政局、領導小組各成員單位)

  民政部門要會同有關部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,健全信息報送機制。(縣民政局、縣教育局、縣公安局)

  民政、公安、教育等部門要強化責任意識,督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法規(guī)政策,進一步明確權利義務和各方職責,特別要強化家庭監(jiān)護主體責任,為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。(縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委)

 。ǘ┘訌娔芰ㄔO。民政部門要加強救助管理機構基本建設,依托救助管理機構建立未成年人救助保護場所。(縣民政局)

  發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,將新建、改擴建救助管理設施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,按照分級管理的原則予以支持。(縣發(fā)展改革局、縣民政局)

  要統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,逐步完善救助管理機構、福利機構場所設施,滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。(縣民政局、縣財政局)

  財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構,多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。(縣財政局、縣民政局)

  人力資源社會保障部門要加強救助管理機構崗位設置的管理工作,科學合理設置救助管理機構工作崗位,根據(jù)《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)精神,落實好救助管理機構的工作人員工資傾斜政策。(縣人力資源社會保障局、縣民政局)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強農(nóng)村寄宿制學校建設,促進寄宿制學校合理分布,滿足農(nóng)村留守兒童入學需求。利用現(xiàn)有公共服務設施開辟兒童活動場所,提供必要托管服務。要積極引導社會資金投入,為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。(縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作隊伍建設,配齊配強工作人員,各級人民政府可通過購買服務等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備未成年人(農(nóng)村留守兒童)關愛保護專職人員,確保事有人干、責有人負。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯(lián)、縣財政局)

 。ㄈ⿵娀顔栘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立和完善工作考核和責任追究機制,對認真履責、工作落實到位、成效明顯的,按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的,追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人,要適當給予獎勵。(各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委)

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,理性引導社會輿論,及時回應社會關切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。(縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團縣委)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎上,結(jié)合農(nóng)村留守兒童實際情況,制定科學合理的《農(nóng)村留守兒童保護實施方案》;要做好關愛服務和救助保護的有效銜接,精準實施關愛保護,確保留守兒童得到妥善照料和有效關愛保護。

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