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市民政局年度工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。那么我們該怎么去寫總結(jié)呢?以下是小編幫大家整理的市民政局年度工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
市民政局年度工作總結(jié)1
一、突出社會救濟救災(zāi)體系建設(shè),強化基本民生保障
一是城鄉(xiāng)低保大幅提標(biāo)。按照上級要求,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,積極主動與市財政部門聯(lián)系對接,及時向市政府提交調(diào)整提高低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作建議,自10月1日起,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月480元提高到500元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3400元提高到3800元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4600元提高到7200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2500元提高到4200元。20xx年,共為xx139名低保對象發(fā)放低保金3873.5萬元,為859名農(nóng)村五保戶發(fā)放供養(yǎng)金478萬元。二是實施“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。確定市人民醫(yī)院、中醫(yī)院等31家定點醫(yī)療機構(gòu),正式啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),截至目前,有353人次享受直接醫(yī)療救助服務(wù),發(fā)放醫(yī)療救助金35.5萬元。20xx年,為1288人次發(fā)放醫(yī)療救助金237萬余,出資214萬元為xx484名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。三是民生綜合保險實現(xiàn)全覆蓋。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,7月1日在我市全面開展實施民生綜合保險。截止目前,為74戶家庭戶賠付保險金xx萬元。四是開展精準(zhǔn)扶貧專項工作。制定出臺《壽光市民政局精準(zhǔn)扶貧脫貧專項實施方案》,對建檔立卡貧困戶進行精準(zhǔn)識別,將602戶、959名符合低保條件的建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保,發(fā)放低保金243萬元。為905名建檔立卡貧困戶返還個人先行墊付的20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費11.8萬,為87名建檔立卡貧困戶發(fā)放醫(yī)療救助金11.5萬元。市慈善總會出資38萬元按每人130元標(biāo)準(zhǔn)為3265名建檔立卡貧困戶投保醫(yī)療商業(yè)補充保險。設(shè)立扶貧賬號,對社會各界定向扶貧捐贈款實行專賬管理,目前已接收扶貧專項捐贈款3萬元。
二、突出社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),滿足養(yǎng)老需求
一是加快機構(gòu)養(yǎng)老項目建設(shè)。今年累計投資1.5億元,新增養(yǎng)老床位660張以上,重點做好了城投*一期投入運營工作,福緣頤養(yǎng)、西城養(yǎng)老中心項目動工建設(shè),完成了博仁老年服務(wù)中心及圣湖新天地規(guī)劃設(shè)計。二是打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。將醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)合的發(fā)展模式作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要工作,積極推進西城養(yǎng)老中心項目,設(shè)計養(yǎng)老床位732張,為我市醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展注入了新的活力。三是積極探索建立“養(yǎng)老+”模式。積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與其它行業(yè)融合發(fā)展,重點抓好養(yǎng)老與項目、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)、市場四個結(jié)合,以養(yǎng)老帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大福利企業(yè)監(jiān)管力度。由財政出資13萬,對全市xx家福利企業(yè)安裝了福利企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),實施對福利企業(yè)殘疾職工上崗情況的有效監(jiān)管,有效解決福利企業(yè)殘疾職工空掛問題。
三、突出社區(qū)規(guī)范化建設(shè),不斷提升公共服務(wù)水平
一是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心提升改造。通過新建、劃撥、改擴建等方式重點對城鄉(xiāng)9個社區(qū)服務(wù)中心進行改造提升,11月底全部完成。二是繼續(xù)開展“四社聯(lián)動”試點工作。確定了圣城街道的2個試點城市社區(qū),確定洛城街道的屯田社區(qū),羊口鎮(zhèn)的望海社區(qū)為農(nóng)村社區(qū)“四社聯(lián)動”試點。參觀學(xué)習(xí)濰坊奎文的先進經(jīng)驗,制定了關(guān)于試點工作的文件和制度。三是指導(dǎo)壽光e社區(qū)上線。遵循“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”的理念,采取企業(yè)市場化運作的方式,自主研發(fā)省內(nèi)首家智慧社區(qū)服務(wù)平臺——壽光e社區(qū)。上線業(yè)務(wù)涵蓋10大類30項政務(wù)事項,目前已覆蓋14個城市社區(qū),粉絲數(shù)達10萬。四是壯大社區(qū)工作隊伍。全面實施農(nóng)村社區(qū)工作人員登記管理制度。通過公開招聘的形式,今年共招聘94名社區(qū)工作人員,充實到鎮(zhèn)街社區(qū)隊伍中。
四、著眼打造特色慈善品牌,慈善救助專項活動蓬勃開展
一是扎實開展“慈心一日捐”。8月份,通過開展“慈心一日捐”,共接收全市591家部門、企業(yè)和個人,共計712.6萬余元捐款。二是創(chuàng)新開展慈善救助活動。繼續(xù)完善涵蓋困難群體的救助品牌項目,在實施原有的“真情助孤”、“朝陽助學(xué)”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”、“康復(fù)助醫(yī)”和“特別生活救助”等6大救助工程和“12123慈善救助日”項目基礎(chǔ)上,創(chuàng)新增設(shè)了“腎透析救助”、“白內(nèi)障復(fù)明工程”、“關(guān)愛孝心少年”等11項救助工程和項目,全年共救助困難群眾3000多名,發(fā)放救助金650萬余元。
五、突出雙擁優(yōu)撫安置體系,維護優(yōu)撫對象權(quán)益
認(rèn)真落實優(yōu)撫雙擁政策。各類撫恤、優(yōu)待和生活補助等待遇全部通過銀行按時足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。今年共為355名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金7xx萬元。根據(jù)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)的通知》要求,順利安置20xx年冬季退役的`符合政府安排工作條件的退役士官37人。積極組織退役士兵教育培訓(xùn),為退伍義務(wù)兵和退役士官免費培訓(xùn)計算機和電工課程,做到了知曉率100%,意愿參訓(xùn)率100%,培訓(xùn)合格率100%。
六、突出民政事務(wù)管理,不斷規(guī)范專項服務(wù)
一是積極開展平安邊界建設(shè)工作。對寒亭-壽光、廣饒-壽光兩條邊界線進行聯(lián)檢,總長度230多公里。二是認(rèn)真做好社會組織年檢工作、強化執(zhí)法監(jiān)督。制訂了年檢方案,嚴(yán)格把關(guān),截至目前對全市170家民辦非企業(yè)單位和69家社團組織進行了年檢,對不參加年檢的民辦非企業(yè)單位和社團發(fā)出了催檢通知,確保全市社會組織在法律法規(guī)下運作發(fā)揮作用。三是婚姻登記、收養(yǎng)不斷規(guī)范。以創(chuàng)建文明窗口為載體,以優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)為目標(biāo),進一步提高了婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。全年共辦理結(jié)婚登記5665對,離婚登記1467對,補領(lǐng)結(jié)婚證1713對,整理檔案122盒。四是殯葬管理工作力度加大。聯(lián)合市文明辦出臺了《關(guān)于建立健全農(nóng)村紅白理事會進一步推進移風(fēng)易俗工作的意見》,引導(dǎo)群眾進行文明守靈、集體悼念等厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗的做法,在全市營造了文明和諧的殯葬氛圍。五是積極探索三級救助管理網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)新救助方法。全年共救助流浪乞討人員134人,其中省內(nèi)救助53人,跨省救助20人,60歲以上老人27人,流浪未成年人12人,送指定醫(yī)院救治13人。六是認(rèn)真組織社會工作者職業(yè)水平考試。為20xx年全市取得社會工作者職業(yè)資格證書的62人,共發(fā)放了9.1萬元一次性獎勵。積極動員社會工作領(lǐng)域人員報名參加社工職業(yè)水平考試,20xx年全市報名人數(shù)達到1000余人,創(chuàng)歷年新高,列濰坊第一位。
市民政局年度工作總結(jié)2
xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┮咔橹皯(zhàn)”拼全力。切實把好養(yǎng)老機構(gòu)大門,疫情發(fā)生后,在全市率先落實養(yǎng)老機構(gòu)嚴(yán)防死守的常態(tài)化機制,陸續(xù)出臺《關(guān)于進一步加強全市養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作的通知》《關(guān)于加強全市養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作的通告》《關(guān)于做好新冠肺炎疫情期間居家休養(yǎng)的集中供養(yǎng)特困人員基本生活費補貼發(fā)放工作的通知》等文件,守牢服務(wù)機構(gòu)的安全底線,維護老年群體生命安全。指導(dǎo)村(社區(qū))筑好疫情防線,結(jié)合具體實際,創(chuàng)新工作方法,細化工作舉措,為村(社區(qū))招募志愿者,有效緩和村社工作者值守壓力,堅決做到疫情監(jiān)測防控萬無一失;發(fā)動社會組織齊“戰(zhàn)疫”,動員社會力量參與疫情防控,涌現(xiàn)出xx市紅盾救援、滴水公益等一批優(yōu)秀社會組織,廣泛動員社會慈善力量捐獻愛心,評選出xx市防疫先進社會組織xx家,先進志愿者xx名,其中xx市慈善總會等x家社會組織,x名志愿者榮獲x市級榮譽。救助保障及時有效,適時調(diào)整困難群眾基本生活價格補貼系數(shù),從xxxx年xx月份的x.x倍上調(diào)至x倍,x-x月,階段性提高每月價格補貼標(biāo)準(zhǔn)x倍,切實保障特殊時期困難群眾基本生活。
。ǘ┟撠毠該(dān)大任。政策兜底有力度,保障水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較往年同期增幅近xx%。低保專項治理效果顯現(xiàn),陸續(xù)出臺《xx市xxxx年社會救助專項治理工作實施方案》《關(guān)于開展xx市困難群眾排查工作的方案》,社會救助工作制度更完善,低保規(guī)范管理水平有效提升,針對“xxxx元以下低收入農(nóng)戶”、個人自費醫(yī)療費用超x萬的人員名單實行全覆蓋查驗并錄入系統(tǒng),“大救助”信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,低收入農(nóng)戶與低保邊緣戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”落實落地。
。ㄈ┟裆P(guān)懷再升溫。為特殊群體提供“有溫度”民生服務(wù),會同慈善總會在疫情期間為xxx名符合條件的.尿毒癥患者送去xx.xx萬元的救助金,為全市xxxxx名困難群眾發(fā)放xx.x萬只口罩;織密民政救助“保障網(wǎng)”,做到“一個不落、應(yīng)救盡救”,通過“福彩暖萬家”系列公益資助活動,共幫助困境兒童、困難大學(xué)新生、孤寡老人及困難外來務(wù)工人員xxx人,資助金額xx萬元;橐龅怯浻小皭邸毙,推廣“聆聽話廊”婚姻家庭心理輔導(dǎo)欄目,在推廣簡約適度的婚俗禮儀上取得新進步,在構(gòu)建健康文明的婚姻價值觀上取得新突破,在傳承良好家風(fēng)家教上取得新成效,在培育文明向上的婚俗文化上取得新進展。開展了殯儀服務(wù)“大改革”,啟動殯儀館整改和服務(wù)提升專項行動,對已發(fā)現(xiàn)問題建立長效監(jiān)管機制,從源頭上杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生,制訂具體整改實施方案,提升服務(wù)意識,并納入局黨委對其年度考核機制中,切實改善服務(wù)模式,有效優(yōu)化服務(wù)流程,
。ㄋ模┐迳鐡Q屆“主心骨”。保質(zhì)保量完成大陳鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)省試點工作,通過手冊修訂、集中培訓(xùn)、到點指導(dǎo)等方式,依托村社干部“紅黃灰”三色考評制度,指導(dǎo)大陳鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)xx個村完成換屆選舉,參選率xx.x%,實現(xiàn)村委會成員職數(shù)選足率、一次性選舉成功率、“一肩挑”選成率和參選達標(biāo)率“四個百分百”。對標(biāo)今年換屆工作新要求,精心編制選舉工作四套指導(dǎo)手冊,指導(dǎo)全市xxx個行政村、xx個社區(qū)有序開展換屆選舉,形成工作責(zé)任層層壓實、選舉紀(jì)律嚴(yán)肅高壓、選舉工作依法規(guī)范、選舉試點有實效的村社換屆氛圍。
。ㄎ澹叭敝卫砘菝裆L剿鞴步、共治、共享的“三共并推”的治理模式,深化社區(qū)社工體系雙軌制、人員培養(yǎng)雙通道、活動載體雙聯(lián)動的“三雙”治理理念。建立以社區(qū)、社會組織、社會工作為基礎(chǔ)的“三社聯(lián)動”信息平臺,目前已完成周家青社區(qū)、市心社區(qū)的試運行。開發(fā)手機版小程序“聚益社”已正式上線運行,借助線上愛心義賣、公益創(chuàng)投等形式融合社會救助與基層治理。全面完成xx社區(qū)和東門社區(qū)的“鄰禮匯”社區(qū)綜合體建設(shè),加速推進城北社區(qū)“初心驛站”、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)中心社區(qū)的“居民會客廳”項目并爭取年內(nèi)完工試運作。充實專職社區(qū)工作者隊伍,精心培養(yǎng)、大膽使用、獎懲激勵,從優(yōu)秀的疫情防控社區(qū)干部進行選拔任用,有效調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。
。╉椖抗杂?lián)?dāng)。聚焦城南征遷,在x月和xx月的城南新城一期二期征遷項目中,由黨委書記、局長周劍兵統(tǒng)領(lǐng),黨委副書記、副局長戴小偉,黨委委員、副局長王華帶隊,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,抽調(diào)xx名精兵強將成立精干小分隊,順利完成xx戶征遷戶簽約。推進社會救助中心、殯儀館改造提升工程、靈山公墓等重點項目建設(shè),完善城市配套功能,社會救助中心主體工程已完成,預(yù)計xxxx年x月投入使用;殯儀館改造提升工程建設(shè)已基本完工,待后續(xù)室內(nèi)裝修及綠化;靈山公墓骨灰堂建設(shè)正有序開展。聚焦移民扶持,在完成xx村、x村試點的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化智慧移民村居建設(shè)項目,選取xx街道xx村、xx鎮(zhèn)xx村進行二期建設(shè)。xxxx年度水庫移民資金扶持項目共xx個,項目總投資xxxx.xx萬元,其中移民扶持資金xxxx萬元,受益移民村xx個,受益人口xxxxx人。
。ㄆ撸└母飫(chuàng)新亮點多。擦亮“最多跑一次”改革金名片。積極打造“三合一”婚育戶聯(lián)辦平臺,整合婚姻登記、生育登記、戶口遷移三件事;深入推進群眾身后“一件事”改革,多部門協(xié)同推進“最多跑一次改革”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。入選全省婚俗改革實驗縣(市、區(qū)),印發(fā)《xx市全省婚俗改革試點工作實施方案》,推行婚事新辦,倡導(dǎo)喜事小辦;深入開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),加強婚姻文化陣地建設(shè)。深度推廣“三版一會”創(chuàng)新做法,相關(guān)做法在《中國社區(qū)報》整版刊登,并在《學(xué)習(xí)強國》推出。
xxxx年工作思路
xxxx年xx市民政工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以構(gòu)建現(xiàn)代大民政體系為目標(biāo),聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,深化改革創(chuàng)新,為打造“一地三區(qū)”、實現(xiàn)“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”作出積極貢獻。
一是聚焦民生保障,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。構(gòu)建精準(zhǔn)聯(lián)動救助體系,依托全省大救助信息平臺,實施精準(zhǔn)救助、分類救助、差異救助;加快“x+x+X”大救助體系建設(shè),統(tǒng)籌推進低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助等x項基本救助,鼓勵支持社會力量參與社會救助。完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整和困難群眾基本生活價格補貼機制。探索將最低生活保障等救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推進救助對象由戶籍人口向常住人口拓展。強化脫貧攻堅兜底保障,將困難家庭重病患者、重度殘疾人單獨列戶納入低保,農(nóng)村低保家庭、低保邊緣家庭、特困供養(yǎng)人員納入扶貧政策范圍。推進低收入農(nóng)戶和低保邊緣家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。實施一年漸退期制度,低保、低保邊緣家庭人均收入分別超過低保標(biāo)準(zhǔn)、低邊標(biāo)準(zhǔn)但未超過三倍的,給于xx個月的漸退期。建立困難群眾探訪制度,根據(jù)《x省困難群眾探訪關(guān)愛制度(試行)》,探索出臺我市困難群眾探訪關(guān)愛制度,旨在建立以困難家庭重度殘疾人、重病患者,高齡、空巢、獨居、孤寡老年人,困境、孤殘兒童等為重點的定期探訪慰問制度。
二是聚力共建共治,構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)治理體系。推進黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層x,樹立“全周期管理”意識,強化基層黨組織在村級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,整頓后進村(社區(qū))黨組織,建立健全城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo),村(居)委員會執(zhí)行,村(居)務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督,以村(居)民為主體,駐區(qū)單位、群團組織、社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)等共同參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局,打造“紅色物業(yè)聯(lián)盟”升級版。穩(wěn)步推進行政村規(guī)模調(diào)整、村改居工作,全面加強新村組織建設(shè)和融合發(fā)展。繼續(xù)推廣村規(guī)民約(居民公約)“三版一會”制度。深化全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),一方面根據(jù)x全國社區(qū)治理實驗區(qū)“數(shù)字化背景下社區(qū)智慧治理和智能服務(wù)”主題,結(jié)合我市三年行動計劃,xxxx年是收官之年,重點完善“三社聯(lián)動”信息平臺及推廣應(yīng)用,繼續(xù)爭取和指導(dǎo)“鄰禮匯”社區(qū)服務(wù)綜合體和居民會客廳項目建設(shè);一方面繼續(xù)推進省、x、市本級三級示范型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,爭創(chuàng)x示范x個,省示范x個。繼續(xù)做好村規(guī)民約(社區(qū)公約)長廊建設(shè)指導(dǎo)和驗收,提高影響力,打造我市農(nóng)村社區(qū)新品牌。加強社會組織建設(shè)。強化黨建在社會組織中的引領(lǐng)作用,培育x家省級和x家市級社會組織黨群服務(wù)中心示范點。加強社會組織品牌建設(shè),培育x個品牌社會組織、x個品牌項目和x個領(lǐng)軍人物。編制社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)推薦性目錄,健全政府向社會組織購買服務(wù)機制。對社會組織實施有效監(jiān)管,健全社會組織參與基層治理機制。
三是關(guān)切老年群體,打造幸福頤養(yǎng)xx樣板。實施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)提標(biāo)工程。開展xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)困難老年人家庭適老化改造項目,完善助餐配送餐長效運行機制。推進新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗收、交付“四同步”。鼓勵支持養(yǎng)老服務(wù)規(guī);⑦B鎖化、品牌化發(fā)展,引進市內(nèi)外服務(wù)機構(gòu)經(jīng)經(jīng)營我市居家養(yǎng)老服務(wù),促進運營規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運行長效化。建立養(yǎng)老資金使用和監(jiān)管制度,提升養(yǎng)老績效水平。實施養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新工程。啟動xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,督促加快完成立項工作。同時逐步將較成熟的養(yǎng)老機構(gòu)推向市場,加快推進養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”改革,鼓勵省內(nèi)外專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)承接運營。加快實施公辦敬老院改造提升,對保留的公辦敬老院,按照國家二級以上養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位。實施基本養(yǎng)老服務(wù)保障工程。探索建立失能失智老年人長期照護政策,完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系。公辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立失智癥照護專區(qū),床位數(shù)不少于總數(shù)的x%。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。將養(yǎng)老護理員納入職業(yè)技能提升行動計劃,積極推薦符合條件的納入“金藍領(lǐng)”高技能人才國外培訓(xùn)計劃。對符合條件的取得養(yǎng)老護理員職業(yè)等級證書的護理員按規(guī)定發(fā)放專業(yè)人才補貼。
三是做強專項事務(wù),不斷優(yōu)化社會服務(wù)體系。深化節(jié)地生態(tài)殯葬改革。加快推進靈山公墓、殯儀館提升改造、節(jié)地生態(tài)安葬等重點項目建設(shè),確保到xxxx年底全市節(jié)地生態(tài)安葬點行政村覆蓋率達xx%。倡導(dǎo)綠色文明生態(tài)殯葬,推進以樹葬為主,骨灰堂為輔的節(jié)地生態(tài)安葬。完善節(jié)地生態(tài)安葬獎勵政策,制定節(jié)地生態(tài)殯葬建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進綠色生態(tài)殯葬落到實處。推進婚姻登記便民服務(wù)。加強婚姻文化建設(shè),構(gòu)建和諧婚姻家庭。通過購買服務(wù)等多種形式開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),建立離婚冷靜期、婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)長效機制,積極推進省婚俗改革試點。實現(xiàn)婚姻登記智慧化服務(wù)集成,開展結(jié)婚登記免費頒證服務(wù),推進結(jié)婚生育戶口“一件事”聯(lián)辦。做好《民法典》中規(guī)定的婚姻冷靜期及離婚預(yù)約制相關(guān)工作。提升區(qū)劃地名管理服務(wù)。進一步推進地名信息化工作,配合xx市農(nóng)村宅基地試點工作進行地名地址數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。完成《xx市域地名總體規(guī)劃(xxxx-xxxx)》編制并報市政府批準(zhǔn)實施。加強地名信息化建設(shè),保護地名文化遺產(chǎn),制定《xx市地名文化遺產(chǎn)保護工作實施意見》《xx市地名文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》等前瞻性制度文件。完成禮賢等x個村的省級千年古村落申報工作,推進xx歷史、xx地名故事一條街等工程項目落地建設(shè),傳承弘揚優(yōu)秀地名文化。加強困境兒童關(guān)愛保護。加大兒童福利設(shè)施建設(shè)力度,加強兒童福利對象入戶督導(dǎo),整合全市兒童福利服務(wù)資源,全面提升兒童福利和未成年人救助保護保障水平。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障聯(lián)席會議制度,形成政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。加大水庫移民扶持保障。繼續(xù)推進智慧移民村居建設(shè)工程,在完成xx村、定村村試點工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化智慧移民村居建設(shè)項目,加速推進xx村、xx村智慧村居建設(shè),擴大移民智慧村居覆蓋面。推動移民村培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),優(yōu)化后期扶持項目安排,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持力度。持續(xù)推進移民村美麗家園建設(shè),加大低收入移民精準(zhǔn)幫扶力度,促進移民持續(xù)增收。加大移民工作監(jiān)督檢查力度,提高移民項目扶持和資金使用監(jiān)管信息化水平。
五是激活多元主體,構(gòu)建社會工作發(fā)展體系。推進志愿服務(wù)聯(lián)動。多層次選拔培養(yǎng)社會工作人才,通過給予津貼、獎勵等措施,鼓勵參加社會工作者職業(yè)水平考試,加強持證社工繼續(xù)教育,將高層次社會工作人才納入急需緊缺和重點人才引進范圍。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè),至少重點培育x家社會工作服務(wù)機構(gòu)。規(guī)范志愿者記錄和信用管理,建立完善志愿服務(wù)激勵保障制度。加強民政力量保障。全面從嚴(yán)治黨,深化“清廉民政”建設(shè),鍛造一支永葆忠誠、竭誠為民、務(wù)實奉獻、創(chuàng)新?lián)?dāng)、清正廉潔的民政干部隊伍。配足配強基層民政管理服務(wù)人員。加強民政綜合執(zhí)法力量,開展跨部門跨層級聯(lián)合執(zhí)法。
市民政局年度工作總結(jié)3
一、綜合社會救助體系日趨完善。提請市政府或聯(lián)合相關(guān)部門制訂出臺了《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時結(jié)算服務(wù)實施辦法》等4個社會救助文件,形成了較為完善的綜合社會救助體系。市政府召開了市社會救助工作協(xié)調(diào)委員會暨居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作成員單位會議。建立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制,開發(fā)了經(jīng)濟狀況核對信息平臺,實現(xiàn)了部門間信息共享互聯(lián)互通。依托政務(wù)大廳、辦事大廳等,全市136個鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一受理救助申請的窗口,建立了“一門受理、協(xié)同辦理”的救助機制。開展了“陽光低!焙汀瓣柟饩戎睂m椫卫硇袆。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)超過全省平均水平,達到了省科學(xué)發(fā)展考核目標(biāo)值。建設(shè)了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺,將醫(yī)療救助比例提高到70%。投入福彩公益金1890萬元,完成全市97處敬老院維修改造任務(wù)。支出3178.6萬元,救助臨時困難家庭19134戶次。全市投入慈善資金4343萬元,救助3.97多萬人次。召開了22家媒體參加的專題新聞發(fā)布會,引起了良好的社會反響。高密、諸城、壽光列為全省“救急難”試點單位。
二、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實推進。全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點順利實施,基本構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。全市共建成養(yǎng)老機構(gòu)196家,床位51257張,每千名老人擁有31張養(yǎng)老床位。建成城市社區(qū)日間照料中心321處,實現(xiàn)了全覆蓋。建成農(nóng)村幸福院560處,覆蓋56%的.農(nóng)村社區(qū)。建設(shè)養(yǎng)老互助點1108個、老年人集中居住區(qū)76處,免費為2200戶困難老年人家庭實施了無障礙設(shè)施改造,培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)管理人員3480人次。11個縣市區(qū)建成養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。全力推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,82家養(yǎng)老機構(gòu)已內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或設(shè)施。推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)了公辦民營。開展了養(yǎng)老機構(gòu)意外責(zé)任保險工作。抓實養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn),確保養(yǎng)老機構(gòu)健康有序運營。赴臺參加了兩岸健康產(chǎn)業(yè)合作交流活動,簽署合作框架協(xié)議兩項。在首屆中日韓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)論壇上介紹了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
三、防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作進展較大。市政府召開了20xx年市減災(zāi)委會議,調(diào)整充實了減災(zāi)委成員。制定了《市救災(zāi)物資儲備庫管理辦法》,規(guī)范了救災(zāi)物資儲備庫管理。先后編制了18個減災(zāi)預(yù)案,組織了39次救災(zāi)應(yīng)急演練,參加了全省地震應(yīng)急救援綜合演練。開展了綜合減災(zāi)示范社區(qū)三級聯(lián)創(chuàng)活動。開展了全國“防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”等主題宣傳活動,制定實施了災(zāi)害信息員“萬人培訓(xùn)計劃”。成立了市直民政系統(tǒng)應(yīng)急救援隊伍。建設(shè)了市直機關(guān)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。實施了“12810”防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工程;I集并規(guī)范發(fā)放救災(zāi)款1179萬元,保障了受災(zāi)群眾基本生活。指導(dǎo)壽光、昌樂完成民生綜合保險試點,為2016年實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民全覆蓋積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。代表山東省參加全國手機app現(xiàn)場實時報災(zāi)演練,得到與會領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
四、城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力穩(wěn)步提高。通過整合社區(qū)服務(wù)資源,拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,建設(shè)信息化服務(wù)平臺,改進社區(qū)服務(wù)方式,增強社區(qū)服務(wù)功能,社區(qū)服務(wù)能力和水平得以不斷提升。全市建成社區(qū)綜合服務(wù)中心1296個,社區(qū)警務(wù)室1296個,形成了覆蓋廣泛的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。投資3億多元,改造提升了140個社區(qū)服務(wù)設(shè)施。大力推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),90%以上的社區(qū)實現(xiàn)了居民信息動態(tài)管理,奎文區(qū)被確定為全國社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺試點單位。采取政府買崗、公開選聘、鎮(zhèn)街下派等方式,選配3210名優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。全年培訓(xùn)社區(qū)工作人員4147人次,社區(qū)工作者的服務(wù)意識、職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平不斷提高。將社區(qū)建設(shè)各項經(jīng)費納入了市、縣財政預(yù)算,城市社區(qū)工作經(jīng)費在2014年基礎(chǔ)上提高了30%。著眼健全城鄉(xiāng)社區(qū)多元共治機制,全力推進“四社聯(lián)動”協(xié)同治理,在33個試點社區(qū)建立了“四社聯(lián)動”機制。實施了社會工作專業(yè)人才職業(yè)能力建設(shè)工程,大規(guī)模開展了社會工作培訓(xùn),成立了市委黨校中國社工培訓(xùn)基地。設(shè)立社區(qū)社會工作崗位3708個,配備專業(yè)社工人才425名。推進志愿互助隊伍建設(shè),全市登記注冊社區(qū)志愿服務(wù)組織3300多個,發(fā)展志愿者26萬余人。10月,市政府在全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作會議上,作“強化專業(yè)社工引領(lǐng)、創(chuàng)新社區(qū)治理機制”的典型發(fā)言。
五、軍民雙擁共建工作創(chuàng)新發(fā)展。
全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”,制作了專題片,印制了圖冊,解決了突出問題。在省雙擁創(chuàng)城檢查中,取得了基本分滿分、加分項滿分的好成績,迎檢的諸城、高密、昌樂三個縣市區(qū)均取得了良好成績。在組織規(guī)劃、需求對接、法規(guī)保障等方面推進軍民融合深度發(fā)展,打造了“五融合五創(chuàng)新”雙擁特色品牌。健全了雙擁工作聯(lián)動機制,主動問需部隊建設(shè),幫助部隊辦實事解難題27件。及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了隨軍未就業(yè)家屬補助金。
提高了優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)待撫恤補助政策得到全面落實,發(fā)放撫恤和生活補助金4億多元。組織了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動,為全市585名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士發(fā)放紀(jì)念章585枚、一次性生活補助金292.5萬元。完善了烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理長效機制。順利完成了退役士兵的接收安置工作,足額發(fā)放了退役士兵自主就業(yè)補助金。實施了退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)行動,我市10人被評為全省優(yōu)秀自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役士兵,居全省前列。榮獲全省英烈講解員大賽優(yōu)秀獎。全年沒有發(fā)生重大涉軍穩(wěn)定問題。
六、社會組織管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全市注冊登記的社會組織3488家,其中社會團體1203家,民辦非企業(yè)單位2285家。對符合條件的四類社會組織依法實行直接登記。引入行業(yè)競爭機制,探索實行了“一業(yè)多會”,落實了異地商會管理辦法。改革社會組織年檢程序,采用網(wǎng)絡(luò)預(yù)報送方式,提高了效率。完善現(xiàn)代社會組織法人治理結(jié)構(gòu),組織25家社會組織參與了分類評估。市管行業(yè)協(xié)會商會完成人員、住所與行政機關(guān)的脫鉤工作。促進政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù),發(fā)布了具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資格的社會組織名錄。積極爭取上級政策扶持,鼓勵社會組織參與社會服務(wù)項目。市、縣均建成社會組織孵化中心,屬全省首例。
七、殯葬公益化改革順利推進。貫徹落實市委、市政府兩辦《關(guān)于加快推動殯葬改革的實施意見》,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、喪事簡辦、生態(tài)安葬、文明祭掃。開展了規(guī)范殯葬服務(wù)整治活動,舉辦了殯葬用品集中陽光訂購會,經(jīng)驗在全省推廣。全面落實了基本殯葬費用免除惠民政策,直接免除4559萬元。全市建成城市公益性公墓18處。市殯儀館升級改造工程如期完成啟用,獲得社會各界好評。
市民政局年度工作總結(jié)4
今年以來,全市民政工作按照年初計劃和目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,求真務(wù)實,真抓實干,全年工作年初有部署、平時有檢查、年終有總結(jié),各項工作取得了顯著成效。全市民政工作呈現(xiàn)出“思路清、有創(chuàng)新,措施實、有經(jīng)驗,效果好、有亮點”的特點。
一、20xx年工作情況
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),打造風(fēng)清氣正民政。
局黨組嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推行“一崗雙責(zé)”,黨組書記以身作則,爭當(dāng)廉潔從政的表率。一是以“三嚴(yán)三實”專題教育活動為載體,改進工作作風(fēng);顒娱_展以來,我局制訂了“三嚴(yán)三實”專題教育活動實施方案,開展了三個專題的研學(xué),黨組書記帶頭講了專題黨課,班子成員分別在聯(lián)系點進行了講專題黨課。二是加強措施落實。制定了“兩清單一制度”,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,全體黨員撰寫學(xué)習(xí)心得;從上下班紀(jì)律等小事抓起,推動機關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn);抓制度建設(shè),重新修訂印發(fā)了《市民政局人事管理制度》和《市民政局財務(wù)管理制度》,出臺《市民政局基建工程和物資采購管理規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范對人、財、物的管理使用,推動規(guī)范管理;堅持開展中層干部廉政談話,堅持對新調(diào)整科級干部進行任前廉政談話,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是加強工作督導(dǎo)。專門成立督導(dǎo)組,定期不定期對各項重點工作進行督導(dǎo),有力推動工作落實,確保政令暢通,行政高效,服務(wù)優(yōu)質(zhì),群眾滿意。
(二)底線民生保障水平顯著提高。
提前完成省、市政府20xx年十件民生實事中涉及到的民政事項。8個縣(市、區(qū))低保、五保、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)任務(wù)全面完成。人均城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)達440元和286元,低保補差平均水平達到375元/月和181元/月,我市現(xiàn)有低保對象47246戶、109640人,其中城鎮(zhèn)低保對象4193戶、8099人,農(nóng)村低保對象43053戶、101541人,截至11月,低保資金支出24503.1萬元,其中城鎮(zhèn)低保資金支出3914.29萬元,農(nóng)村低保資金支出20588.82萬元;全市現(xiàn)有五保對象20501人,1-11月份五保供養(yǎng)資金支出12003萬元,五保供養(yǎng)人均標(biāo)準(zhǔn)達到6388元/年;截止11月份,我市醫(yī)療救助困難群眾227565人次,醫(yī)療救助金支出6277萬元,其中住院救助25278人次,資金支出5331萬元,人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達到20xx元,我市各縣(市、區(qū))醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用的救助比例提高到70%以上,XX區(qū)達到了80%;全市孤兒基本生活保障金按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1240元/人/月和760元/人/月,全市孤兒總數(shù)為1301人,其中機構(gòu)養(yǎng)育兒童123人,社會散居孤兒1178人。
(三)社會救助體系不斷完善。
市本級和XX區(qū)、清新區(qū)、XX市、連XX縣已經(jīng)成立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu),配備了專職工作人員,規(guī)范了動態(tài)管理,加大了低保、五保對象核對核查力度。8個縣(市、區(qū))全部實行了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)。制定了《市臨時救助暫行辦法》,全面開展臨時救助工作,今年以來,我市臨時救助共2663戶次,救助水平為685元/戶次,全市共投入臨時救助資金1567萬元。
(四)有力有序做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
今年以來全市29.6萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口24649人,倒塌房屋509間,直接經(jīng)濟損失29021.5萬元。災(zāi)情發(fā)生后,各級民政部門及時采取應(yīng)對措施,做好災(zāi)民生活救助工作,幫助災(zāi)區(qū)群眾解決燃眉之急,保障受災(zāi)群眾的基本生活。及時下?lián)苤醒牒褪∝斦匀粸?zāi)害救助資金1237萬元,發(fā)放大米、帳篷、蚊帳、毛巾被等救災(zāi)物資一大批。災(zāi)后重建工作穩(wěn)步開展,目前235戶“全倒戶”已有104戶完成重建工作。創(chuàng)新開展了5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動,積極創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范性社區(qū),今年已申報4個減災(zāi)示范性社區(qū)。舉辦了全市災(zāi)害信息員及救災(zāi)物質(zhì)倉庫管理培訓(xùn),進一步提升了災(zāi)害信息員的報災(zāi)業(yè)務(wù)能力。
(五)基層自治改革取得明顯成效。
一是積極主動推進農(nóng)村綜合改革工作。為使我市各地自然村成立的村民理事會更好的發(fā)揮作用,我局對全市村民理事會的現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研,認(rèn)真分析了影響村民理事會發(fā)揮作用的主要因素。在此基礎(chǔ)上,印發(fā)了《關(guān)于推動村民理事會進一步發(fā)揮作用的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)各地工作,同時起草了《市在村購買社會救助服務(wù)的試點工作方案》和《市村民理事會工作規(guī)則》兩份文件。二是積極開展“村(居)自治改革創(chuàng)新工程試點”工作。根據(jù)省的文件精神,結(jié)合我市的實際,制定印發(fā)了《市“村(居)自治改革創(chuàng)新工程”試點工作方案》,召開了試點工作推進會,就試點工作如何推進、開展、落實進行了指導(dǎo)及要求,進一步明確了試點工作的任務(wù)、內(nèi)容及目標(biāo)。目前具體工作有序推進,逐漸鋪開,初見成效。三是配合做好城市社區(qū)治理改革工作。進一步規(guī)范社區(qū)居委會工作職能,合理厘清政府部門和社區(qū)居委會職能分工。我局將村居委會目前承擔(dān)的工作進行歸類,分為“依法承擔(dān)”、“依法協(xié)助”、“支持服務(wù)”、“購買服務(wù)”、“禁入事項”五大類,擬制定社區(qū)工作目錄,實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”,逐步減輕居委會工作負擔(dān),做好居民自治工作;同時積極推動居民自治下移。針對社區(qū)類型及其特點,合理調(diào)整設(shè)置居委會規(guī)模,再造社區(qū)“自治單元”,推動居民自治下移到新的自治單元。目前,大部分縣(市、區(qū))根據(jù)自己的實際情況,選擇了1-2個社區(qū)進行試點工作,進行社會治理探索。四是積極做好區(qū)劃地名工作。第二次全國地名普查工作有序推進,完成了地名普查技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)工作。結(jié)合龍?zhí)猎圏c開展了本市的地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全面推開第二次全國地名普查工作打下了基礎(chǔ);圓滿完成粵桂線聯(lián)檢的有關(guān)工作,聯(lián)檢工作受到了省廳的表揚。
(六)養(yǎng)老福利事業(yè)取得新發(fā)展。
一是養(yǎng)老重點項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。市福利院老年公寓項目進展順利,前期準(zhǔn)備工作基本完成,力爭春節(jié)前開工建設(shè),預(yù)計20xx年7月完工并投入使用;全市已建成各類養(yǎng)老機構(gòu)147間,床位16171張,床位數(shù)已經(jīng)達到省的要求,養(yǎng)老行業(yè)良性發(fā)展,居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進度加快。二是適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作有序進行。我市遴選了XX區(qū)開展試點工作,做好了困境兒童摸底調(diào)查統(tǒng)計工作;三是大力開展社會福利機構(gòu)消防安全專項治理工作。我局會同市公安消防局召開了全市民政服務(wù)機構(gòu)消防安全管理工作會議,聯(lián)合印發(fā)《市社會福利機構(gòu)消防安全專項治理實施方案》,對兩部門協(xié)同開展民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項治理的內(nèi)容和范圍、時間節(jié)點、整治目標(biāo)做出了明確部署,確保消防安全隱患及時排查、整治到位。
(七)雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。
一是扎實開展創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動。市委、市政府高度重視雙擁工作,把雙擁創(chuàng)建列入“五城同創(chuàng)”范疇。今年9月,省檢查組對我市創(chuàng)建全國雙擁模范城(縣)進行了檢查驗收,檢查組高度肯定我市雙擁工作,給出了“理念新、謀劃遠、工作實、亮點多”的評價,非公經(jīng)濟組織擁軍是突出亮點,成立了非公組織擁軍協(xié)會,開展了藍絲帶進軍營等特色鮮明的雙擁宣傳教育活動。二是雙擁工作穩(wěn)步推進。落實了雙擁政策,解決部隊官兵后顧之憂。今年,共接收軍轉(zhuǎn)干部30名,落實各項隨軍家屬安置、補助措施,今年共計發(fā)放安置費、生活補助金共計108.48萬元,對符合政府安排工作的15名退役士官進行了妥善安置,對自主就業(yè)的退役士兵一次性安置補助金2266.62萬元;全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人,473名冬季退役士兵入學(xué)參加2年以上免費職業(yè)技能培訓(xùn)。三是全面落實各項優(yōu)撫政策,切實保障各類優(yōu)撫對象合法權(quán)益。及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤和生活補助,全年共發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金8711.97萬元;積極開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動,為500多名重點優(yōu)撫對象檢查治療、送醫(yī)送藥,共發(fā)送價值10萬多元的藥品和醫(yī)療器具。認(rèn)真開展“社會矛盾化解年”工作,截至11月份,我局共接待退役人員上訪40余批200多人次,處理退役人員信訪案件20多宗,工作人員接聽退役人員咨詢優(yōu)撫安置政策待遇以及詢問認(rèn)定參戰(zhàn)身份協(xié)查結(jié)果的電話600多次。
(八)突出培育管理,有效推動社會工作向縱深發(fā)展。
一是社會組織建設(shè)有了新突破。截至目前,全市社會組織總數(shù)達到了1422家,比去年增加了80家,今年全市社會組織年檢率為92%,年檢合格率為97 %;大力推進社會組織信息化建設(shè),今年6月,市社會組織信息網(wǎng)投入使用,實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢,網(wǎng)站投入使用4個多月時間,網(wǎng)上受理申報審批業(yè)務(wù)60起,辦結(jié)41起,網(wǎng)上年檢辦理153起。二是多措并舉推動社工人才隊伍建設(shè)。今年我局通過加大社工知識宣傳力度、大力動員考生報名、組織免費考前培訓(xùn)、通過考試給予獎勵等措施促進我市社會工作人才建設(shè)。制定了《市社會工作者職業(yè)水平證書獎勵實施方案》,明確考試報名費和輔導(dǎo)資料費由考生所在單位報銷,通過社工考試的考生可獲得初級800元、中級1200元的一次性獎勵,舉辦了兩期全市社會工作職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)班,共有近1300名考生參加了培訓(xùn),20xx年全市報名參加考試的人數(shù)達到了創(chuàng)紀(jì)錄的3478人,同比增長了271%,通過社工考試的人數(shù)達502人(通過審核人數(shù)499人),增長了281%,通過考試人數(shù)在全省排名第八位,粵東西北地區(qū)排名第二位,目前全市持證社工共803人。
(九)規(guī)范服務(wù),認(rèn)真做好各項社會事務(wù)工作。
一是殯葬管理工作穩(wěn)中有進。8個縣(市、區(qū))全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策,減免7項基本服務(wù)收費,實現(xiàn)了惠民殯葬全覆蓋。1-11月全市惠民殯葬政策受益總?cè)藬?shù)共9123人,免補總金額為1006萬元。全市遺體火化率保持穩(wěn)定,1-11月全市共火化遺體21418具,戶籍人口遺體火化20346具,全市遺體火化率基本達到100%。二是認(rèn)真做好流浪乞討人員救助管理工作。依法依規(guī)開展救助管理工作,今年全市各救助管理站共救助求助人員2665人,其中未成年人94人。三是老年保障優(yōu)待水平不斷提高。全市已全面建立高齡老人津貼制度,向8萬多名高齡老人發(fā)放津貼3千多萬元。7月1日起我市全面啟用新版《老年人優(yōu)待卡》,截至11月底,全市已發(fā)放老人卡16萬張。銀齡安康行動開展以來,政府統(tǒng)保人數(shù)達到了67918人,全市8個縣(市、區(qū))已全部完成本年度統(tǒng)保投保工作;此外,我市還成功舉辦第六屆“廣東扶貧濟困日”活動,募集善款4478.9萬元;在全省彩票發(fā)行整體下滑形勢下,我市福利彩票發(fā)行預(yù)計全年可達4.5億元,基本能完成省廳下達我市銷售任務(wù);市救災(zāi)物資儲備管理工作規(guī)范有序,各項出入庫手續(xù)齊全、規(guī)范、完備,順利通過省審計廳的審計;認(rèn)真做好了婚姻登記工作,截止11月底全市結(jié)婚對數(shù)為35028對,離婚對數(shù)為8294對,英德、陽山、連山、清新、佛岡、清城六縣(市、區(qū))被授予“全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)合格單位”稱號。
二、積極探索,打造了一批亮點工作
。ㄒ唬┐罅ν菩谢鶎雍玫淖龇ǎe極探索建立大病關(guān)愛基金。大力推動成立重大疾病關(guān)愛基金,20xx年,我市清新區(qū)率先在全省成立了首個大病關(guān)愛基金并設(shè)立了專門的基金管理辦公室,大病救助取得顯著成效。截至目前,共募集大病關(guān)愛基金1294.56萬元,已關(guān)愛救助大病困難患者418人,救助金額1016.95萬元,人均救助金額達2.43萬元,救助金額5萬元以上的有21人,救助金額最高的一人為11萬元,有力地拓展了醫(yī)療救助內(nèi)容,改革創(chuàng)新了醫(yī)療救助方式。為總結(jié)推廣清新區(qū)大病關(guān)愛救助工作試點經(jīng)驗,我局印發(fā)了《關(guān)于推動成立重大疾病關(guān)愛基金的通知》,推動在全市各縣(市、區(qū))成立大病關(guān)愛基金,切實解決困難群眾“看病難”“因病返貧、因病致貧”的問題。
。ǘ┐罅ν菩修r(nóng)村綜合改革,積極探索村民自治新模式。我市20xx年推動農(nóng)村綜合改革工作以來,我局大力推進農(nóng)村建立村民理事會,年初部署這項工作,通過各級民政部門努力,到目前,全市共成立村民理事會14554個,基本實現(xiàn)全覆蓋。近期我局起草了《市村民理事會工作規(guī)則》,并報市委、市政府審定。當(dāng)前,市各地農(nóng)村建立了村民理事會,形成“村黨組織提事,村民理事會議事,村民代表大會決事,村委會執(zhí)事”的民主決策機制,使其村中的事務(wù)形成“有人理事,有事可理,初見成效,群眾認(rèn)可”局面。村民理事會發(fā)展村中公益事業(yè),改善村容村貌,帶動農(nóng)民群眾整合土地資源,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,協(xié)調(diào)群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧等方面起到積極作用,成為廣大農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要載體,真正實現(xiàn)民事民治民管。
(三)積極探索復(fù)退軍人服務(wù)管理工作新突破。按照省廳的部署,我局較好地建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級復(fù)退軍人管理服務(wù)平臺,形成了網(wǎng)格化管理。通過主動了解復(fù)退軍人基本情況、主動服務(wù)和約訪,促進了復(fù)退軍人相關(guān)問題的解決,提升了復(fù)退軍人服務(wù)管理水平。
。ㄋ模┓e極探索社會組織管理體制改革。我市完成了社會化組織“去行政化”、“去等級化”,開展社會組織信用體系建設(shè),初步建立“誠信獎勵”“失信懲戒”制度。為切實解決好社會組織管理機構(gòu)、人員不足問題,加強社會組織的培育、綜合監(jiān)管和黨建工作,我局向市政府提交了《關(guān)于請求成立市社會組織管理局的請示》,著力推動成立市社會組織管理局。
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三、存在的問題
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展受到諸多制約。一是各級財政對養(yǎng)老項目建設(shè)資金投入不足,養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模小、設(shè)施陳舊、急需改造升級。二是由于養(yǎng)老建設(shè)用地指標(biāo)難以落實,準(zhǔn)入門檻相對較高,相關(guān)手續(xù)比較繁瑣,制約民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。三是現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)隊伍總體素質(zhì)不高,只能對老年人進行最基本的生活照料,難以提供康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等專業(yè)化的`養(yǎng)老服務(wù),高素質(zhì)的管理人才和專業(yè)化的服務(wù)人才嚴(yán)重不足。
。ǘ┩艘廴藛T信訪維穩(wěn)工作仍在高位運行。受經(jīng)濟條件的制約,我市優(yōu)撫對象的保障水平還比較低,與珠三角地區(qū)相比還有較大差距,以我市現(xiàn)有經(jīng)濟狀況,難以滿足優(yōu)撫對象快速增長的利益需求,很難疏通他們的思想、平衡他們的心理。導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生退役人員因群體、地域之間的攀比心理而上訪、纏訪,甚至越級上訪的現(xiàn)象,退役人員的信訪維穩(wěn)工作壓力仍然較大。
。ㄈ┕嫘怨腔掖娣旁O(shè)施建設(shè)不足,且利用率不高。部分縣(市、區(qū))與省殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均擁有2座以上公益性骨灰存放設(shè)施的目標(biāo)還有一定差距,未能滿足群眾辦喪需要。受舊觀念影響,目前已建成的公益性骨灰存放設(shè)施空置率較高,加大管理維護成本。
四、20xx年工作計劃
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我局將著重從構(gòu)建好幾項體系入手,做好20xx年民政工作。
(一)健全社會救助保障體系。
建立起與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系,力爭我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助水平達到全國前列。一是進一步提高底線民生保障水平。從20xx年起,我市底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。到20xx年,我市的城鄉(xiāng)低保月人均補差水平到不低于457元和206元。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均可支配收入的60%確定。全市醫(yī)療救助水平在十三五期間,特困供養(yǎng)人員全額救助,城鄉(xiāng)低保對象基本醫(yī)療救助比例達到80%以上。二是全面開展臨時救助工作。健全我市各級臨時救助制度,抓緊完善配套政策措施,切實加大各級財政投入。積極探索主動發(fā)現(xiàn)機制,充分發(fā)揮各類基層組織、社區(qū)工作人員、志愿者的重要作用,及時發(fā)現(xiàn)核實臨時救助對象,確保困難群眾得到及時救助。
(二)努力構(gòu)建社會福利保障體系。
一是大力加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。加快推進市社會福利院老年公寓、XX市區(qū)域性敬老院項目建設(shè),發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。積極探索公建民營模式,推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點,制定社會資本運營公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法,通過委托管理、合作經(jīng)營等公建民營方式,逐步實現(xiàn)社會化運營。二是加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。積極推行“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,采取政府購買服務(wù)、給予資金補助、提供服務(wù)場所等扶持措施,引導(dǎo)和鼓勵街道社區(qū)服務(wù)中心、社會組織等參與居家養(yǎng)老服務(wù),重點培育非營利性社會服務(wù)機構(gòu)。大力推廣XX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心試點經(jīng)驗,20xx年,在XX區(qū)新建一家居家養(yǎng)老服務(wù)中心,其他各縣(市、區(qū))新建不少于一家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。三是建立健全孤兒保障長效機制,逐步擴大兒童福利范圍。通過開展試點工作,在探索的基礎(chǔ)上,推廣試點經(jīng)驗,進一步擴大兒童福利范圍,推動兒童福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,逐步建立惠及全體兒童的適度普惠型兒童福利體系。四是確保福利機構(gòu)消防安全整治到位。通過本級財政加大投入,同時積極爭取上級財政支持和社會力量捐資,加強對社會福利機構(gòu)安全設(shè)施的建設(shè)改造,配齊消防器材和設(shè)備。對前期消防安全專項整治工作中排查出的安全隱患要逐一對照整改,保障投入,確保將隱患徹底整改到位。
(三)啟動“三社聯(lián)動”試點,創(chuàng)新社會治理體系。
20xx年,我市將啟動“三社聯(lián)動”試點,試點社區(qū)不少于10個,我局將把“三社聯(lián)動”工作作為民政重點工作來抓,建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、專業(yè)社工為支撐的“三社聯(lián)動”機制,形成以“三社聯(lián)動”為主體形式的社區(qū)服務(wù)管理工作新格局,推動政府職能轉(zhuǎn)變、推進社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新、提高社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)化和社會化水平,將試點社區(qū)創(chuàng)建成為“自治好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、機制好、風(fēng)尚好”的幸福社區(qū)。
(四)努力構(gòu)建基層民主自治體系。
以農(nóng)村綜合改革和社區(qū)治理改革為契機,以厘清基層社會權(quán)能分配為突破口,以便民利民為落腳點,以推進“三社聯(lián)動”為抓手,不斷完善基層社會治理結(jié)構(gòu),培育城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元主體,推進體制創(chuàng)新,基層民主協(xié)商機制創(chuàng)新,民主監(jiān)督創(chuàng)新,努力形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府負責(zé)、社會組織協(xié)同、城鄉(xiāng)居民參與的基層社會治理與服務(wù)新體系,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,推動城鄉(xiāng)基層民主政治不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(五)進一步完善雙擁優(yōu)撫安置服務(wù)體系。
鞏固和發(fā)展創(chuàng)建全國雙擁模范城的成果,深入開展雙擁共建工作,促進軍地融合式發(fā)展,推進雙擁政策法規(guī)的得到落實。全面落實各項優(yōu)撫政策,進一步完善優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。加大對退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)政策的宣傳,積極引導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
(六)不斷完善社會組織管理體系。
一是推進社會組織管理體制改革。公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社會組織實行直接登記制度;社區(qū)社會組織按照“簡化登記程序、降低登記門檻”的要求實行放寬條件登記。進一步優(yōu)化培育環(huán)境,不斷壯大我市社會組織總量。二是創(chuàng)新社會組織建設(shè)與管理。初步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會組織體制,構(gòu)建布局合理、功能完善、作用明顯的社會組織發(fā)展局勢,形成服務(wù)到位、監(jiān)管有效、多方參與的社會組織管理服務(wù)格局,充分發(fā)揮社會組織重要作用。
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