道路客運站經(jīng)營許可告知承諾制度

　　隨著社會不斷地進步，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編幫大家整理的道路客運站經(jīng)營許可告知承諾制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　第一條為加強對道路客運站行業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批程序，維護道路客運站運輸市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》（20xx）《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)35號）等法規(guī)文件要求，制定本制度。

　　第二條本辦法適應(yīng)于道路客運站經(jīng)營許可申請與辦理，且申請人實際經(jīng)營地在珠海市行政區(qū)域內(nèi)。

　　第三條告知承諾，是指需要從事道路客運站經(jīng)營活動的申請人提出申請，行政審批機關(guān)一次告知其審批條件和需要提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，并能夠按照承諾，在規(guī)定期限內(nèi)提交材料，由行政審批機關(guān)作出審批決定的方式。

　　第四條行政審批的流程：

　�。ㄒ唬┥暾垺Ｉ暾埲送ㄟ^登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進行網(wǎng)上申請，按相關(guān)提示在網(wǎng)上提交申報材料或帶紙質(zhì)材料到窗口辦理。

　�。ǘ�）受理與審批。受理窗口通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)接收申請人申請材料電子文檔或現(xiàn)場收件后，對申請材料進行書面審查，材料符合基本要求的，發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　第五條道路客運站經(jīng)營許可條件：

　�。ㄒ唬┓�合站場用地規(guī)劃范圍；

　�。ǘ�）客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格，且經(jīng)省交通運輸廳或珠海市交通運輸局公布確認站級驗收合格；

　�。ㄈ�）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

　�。ㄋ模┯邢鄳�(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客（JT/T200）運站級別劃分及建設(shè)要求》的規(guī)定執(zhí)行；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范（含進站協(xié)議）、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

　　第六條申請材料為：

　�。ㄒ唬�《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》；

　�。ǘ�）《道路客運站申請經(jīng)營許可承諾書》；

　�。ㄈ�）營業(yè)執(zhí)照；

　　（四）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；

　　（五）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書；

　�。�六）負責(zé)人身份證明及經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

　�。ㄆ撸�業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。

　　第七條《道路運輸經(jīng)營許可證》有效期四年。

　　第八條道路客運站經(jīng)營者應(yīng)當在證件生效后個月內(nèi)，嚴格履行審批前承諾，沒有達到法定條件，不得從事道路客運站經(jīng)營活動。

　　第九條道路客運站經(jīng)營者應(yīng)當在證件有效期屆滿前日內(nèi)向原許可機關(guān)提出換證申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定進行審查，符合條件的，予以換發(fā)。

　　第十條交通運輸主管部門應(yīng)當在《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放的7第個月組織對被審批人的實際情況與承諾內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。

　　第十一條現(xiàn)場核查的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營單位許可條件情況。

　�。ǘ�）生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定情況，落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件情況。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制情況。

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)管理制度落實情況。

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況：應(yīng)用“一體系三平臺”開展事故隱患排查治理上報情況，重大安全生產(chǎn)隱患評定、排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、整改驗收（核銷）等情況。

　�。�六）生產(chǎn)經(jīng)營單位“三防”、消防、反恐、職業(yè)健康、維穩(wěn)工作落實情況。

　�。ㄆ撸┥�產(chǎn)經(jīng)營單位交通違法違規(guī)行為，以及群眾舉報、投訴、媒體曝光、上級交辦、外市抄告、部門移交線索等的核查。

　　第十二條道路客運站運輸經(jīng)營者應(yīng)當全面貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范及工作要求，嚴格管理，確保安全生產(chǎn)。

　　第十三條交通主管部門應(yīng)當加強事中事后安全生產(chǎn)督查檢查，嚴格按照安全生產(chǎn)”分級負責(zé)、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，督促道路客運站經(jīng)營者全面貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范及工作要求。

　　第十四條交通主管部門對納入“一體系三平臺”系統(tǒng)的道路客運站每季度應(yīng)當現(xiàn)場檢查次。

　　第十五條交通運輸主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的程序：

　�。ㄒ唬┲贫�檢查計劃。根據(jù)行業(yè)實際，制定檢查計劃，一般包括年度、季度、專項、重點綜合整治等。

　�。ǘ�）實施監(jiān)督檢查。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，檢查客運站的專業(yè)人員、管理人員證件是否在有效期內(nèi)，查閱安全生產(chǎn)管理制度、人員檔案是否完善，詢問及實地查看作業(yè)流程是否科學(xué)并符合客運站的實際情況等。

　�。ㄈ�）審查檢查結(jié)果。如實記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行研究評估，并制定處置措施。

　�。ㄋ模┨幹眠`法違規(guī)行為。通過現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)停業(yè)等依法處置。

　　（五）跟進整改情況。對客運站進行幫助指導(dǎo)，對隱患進行核銷。

　　（六）對隱患不能核銷做出進一步處理。

　　第十六條交通運輸主管部門應(yīng)當建立完善的監(jiān)督檢查檔案。

　　第十七條交通運輸主管部門應(yīng)當建立信息化管理系統(tǒng)，建立公共信用信息交換和共享平臺，建立交通企業(yè)“紅黑名單”。

　　第十八條交通主管部門現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)道路客運站經(jīng)營者未嚴格履行審批前承諾的，應(yīng)當責(zé)令整改。經(jīng)整改仍不能履行審批前承諾的，納入交通企業(yè)“黑名單”。

　　第十九條工作人員有下列情形之一的，依法給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎灰勒毡巨k法規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

　　（二）參與或者變相參與道路客運和客運站經(jīng)營的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的；

　�。ㄎ澹┻`法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

　�。�六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

　�。ㄆ撸┢渌�違法行為。

　　第二十條本制度自印發(fā)之日起施行。

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