[實用]危險源管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,越來越多地方需要用到制度,制度一經制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的危險源管理制度,歡迎閱讀與收藏。
危險源管理制度1
為了加強安全生產管理,防止重大生產安全事故的發(fā)生,保障xxx風電場項目部在生產施工過程中人身、財產的安全,確保各項生產經營活動的順利進行,根據《水電x局機電安裝分局工程施工生產重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結合xxx風電場工程項目的施工生產實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設備、設施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知施工人員和相關人員,在緊急情況下采取應急措施。
四、根據xxx風電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
。3)、2mc以上高空施工作業(yè);
。4)、施工現(xiàn)場施工用電;
。5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應急防范主要包括:
(1)未發(fā)生險情情況下的應急防范;
(2)發(fā)生險情預兆情況的應急防范;
。3)險情擴大發(fā)展情況的應急防范;
(4)險情釋放和預警信號臨時解除后的應急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關記錄,并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預兆情況下的預警應急防范措施有:
。1)及時分析評估險情性質、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進行預警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關的所有人員,并及時進行安全警示標識,根據事先制定的“應急預案”結合預警現(xiàn)場實際情況,制訂應急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預警發(fā)出后的48小時內上報到xxx風電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
(3)按確定的應急方案嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
。4)必要時及時撤離人員和設備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應急防范:險情發(fā)出預警信號后,又有新的發(fā)展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應迅速進行人、機、設施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應進行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再進行相關作業(yè)和采取必要的預防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準確的分析險情性質和確定防范措施,所采取的一切措施應嚴格執(zhí)行,做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預知。通過科學客觀的分析,找出施工生產場所、運輸存儲、設備設施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經濟損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進行立項監(jiān)控,并告知項目部生產管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的`“重大危險源”,根據其發(fā)生事故后的性質和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估!爸卮笪kU源”一般分為4級:
。1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經濟損失超過100萬元的事故;
。2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經濟損失在50―100萬元之間的事故;
。3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經濟損失在5―50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經濟損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:
。1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);
。2)是否發(fā)生過險情預兆以及險情預兆的性質和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;
。3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;
(4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設備損失),釋放時間性質及程度;
。5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:
。1)通過人員監(jiān)視、檢查、設備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設施防護等;
。2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應建立完整的監(jiān)控臺帳;
。3)險情預兆及預警,發(fā)布下達預警報告,采取緊急應對措施,進入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預警、高危險作業(yè)時段……,應盯崗盯班;
。4)設置安全警示標識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;
(5)組織施工人員、設備設施撤離,應及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預兆,應認真分析、評價,及時進行預警報告,并進行防范。建立完善的預警機制,嚴格進行預警報告,及時發(fā)布預警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預警報告:對所預知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應進行密切監(jiān)控,當發(fā)生險情預兆時,應進行重大危險源預警,迅速下達書面預警報告,發(fā)出預警報告的同時,在現(xiàn)場設置警示標識。應在發(fā)布險情預警的當天,告知險情預警部位的所有相關施工人員,并在48小時內上報分局安全管理部門。重大危險源的預警報告,由生產技術部門編制,經安全管理部門、綜合部會簽,項目經理審批后,下達實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責任人對危險源部位,每班根據現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應做到及時、客觀、準確、詳細、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應定期專人負責進行檢查、分析。
十八、應急預案:根據“重大危險源”的客觀存在,對已確認并立項的危險源,通過客觀、科學、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質和危害程度有足夠的認識,在辨識、評估的基礎上,有針對性地制定“應急預案”,“應急預案”主要內容包括:
(1)安排人員進行檢查、觀察,采
用儀器設備進行檢測、觀測,設置防護設施,明確資源配置、落實責任到人;
(2)發(fā)現(xiàn)險情預兆后應發(fā)布預警,設置安全警示,采取防護防范應急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;
。3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;
。4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護等方案。應急預案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領導職責,實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應急預案”由項目部總工或主管生產的副經理負責組織制定,生產技術部、安全部、綜合部參加,由生產技術部門負責編制,相關部門會簽,項目經理審批。
十九、“應急預案”的評審:重大危險源“應急預案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應對所制定的“應急預案”進行評審會簽。“應急預案”實行動態(tài)管理,根據施工進度、客觀環(huán)境變化,設備設施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、補充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預警報告,并及時制定應急措施,其應急措施也應進行緊急評審會簽和審批。通過對急預案(應急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負責管理的原則,是貫徹《安全生產法》預防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責任人,對監(jiān)控的有效性負領導責任;項目部主管安全生產的行政副職,負責組織實施效果的管理責任,總工程師負辨識、預知、評估、應急預案的制定和預警報告的實施具體工作落實效果的責任;生產技術部門(設材部門)負責開展辨識、預知、評估、制定應急預案、預警報告及發(fā)生險情后的應急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負責;設材部門根據重大危險源與各部門業(yè)務相關的內容,參加和配合生產技術部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務實施效果和工作實效性負責;安全管理部門負責對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權,負責及時準確向xxx風電場、水電x局傳遞、報告有關監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準確性和及時性負責;負責具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內容準確,效果明顯,責任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎,安全管理部門負責重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應嚴格分工負責專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關會議和信息發(fā)布記錄應形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源”辨識、預知、評估,應急預案(應急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預警所形成的記錄,項目部工程技術部門負責,“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負責實施管理。
二十四、按分工負責管理,并協(xié)調實施,做好分工與接口銜接關系的處理,所形成的記錄在分工負責的原則下,應嚴格記錄(報告)的會簽審批制度,進行行之有效的傳遞。工程技術部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應及時會簽,嚴格審批,及時傳遞,并做到生產技術部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負責歸口上報,上報的記錄為:
(1)《水電x局重大危險源評估及預案登記表》;
。2)《重大危險源預警報告》;
。3)《水電x局重大危險源監(jiān)控檔案》。應按規(guī)定及時上報。
危險源管理制度2
危險源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預防事故發(fā)生,保障公司的安全生產,特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門,負責本規(guī)定的編制、修訂;負責對重大危險源實施監(jiān)督管理;負責危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負責對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作;負責對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控,在職責范圍內對危險源管理工作中的違規(guī)行為進行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據自身職能劃分負責專業(yè)范圍內的各項管理工作。
第三章
管理內容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據《危險化學品重大危險源辨識》(GB
18218-20xx)中規(guī)定的標準,由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,及時進行登記。
第九條
危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進行一次全面、系統(tǒng)的安全評價,以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導致事故的途徑等。
第十條
評價工作結束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》!吨卮笪kU源安全評價報告》應當分析科學、辨識充分、數(shù)據準確、內容完整,改進措施應具體可行,結論客觀公正。其編制內容包括:
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據;
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類、途徑及嚴重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧
(六)應急救援預案的編制與評價;
。ㄆ撸┰u估結論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后,報公司主管領導審核、確認,經審核批準的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時,應當對危險源進行重新辨識與評價,并將評價報告報公司綜合部備案。
。ㄒ唬┲卮笪kU源生產、儲運地址發(fā)生變化的;
。ǘ┲卮笪kU源在生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
(三)應急救援預案發(fā)生變化的;
。ㄋ模┪kU化學品的容量、介質發(fā)生變化的;
。ㄎ澹┥婕爸卮笪kU源的國家有關標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構成的重大危險源,所屬部門應及時對危險源進行登記、評價、建檔;對經技術改造已不構成重大危險源的,應經安全評價后,報公司綜合部。綜合部負責及時更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源,由綜合部會負責進行統(tǒng)一管理,綜合部負責日常的監(jiān)督管理,生產部負責日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責分解、落實到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時,應及時調整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設置標識牌,標識牌中應明示危險物質、理化性質、危險特性、應急措施、注意事項、承包責任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進行專項安全檢查,并形成記錄,對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關要求進行整改、落實、歸檔。檢查的內容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
。ǘ╊A防生產安全事故措施的落實情況;
(三)危險源的登記建檔情況;
。ㄋ模┪kU源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┪kU源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┪kU源現(xiàn)場安全警示標志設置情況;
。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓教育情況;
(八)應急救援組織建設和人員配備情況;
。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況;
。ㄊ⿷本仍鞑、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據管理職責,危險源的各級安全承包人應定期對重大危險源進行檢查。
第十九條
公司、應嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù),定期對現(xiàn)場環(huán)境進行檢測、分析;對涉及危險源的設備、設施,尤其是特種設備,應按規(guī)定定期檢驗、檢測,并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時,應立即采取措施,加強對重大危險源的'控制,及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應制定切實、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時,有關事故隱患信息應立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性,公司應組織制定重大危險源的應急救援預案,建立應急組織機構,配備充足的應急器材、設施,并每季度組織員工的學習與演練,加強對重大危險源的應急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術培訓列入年度培訓計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項、應急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內容包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源的有關管理制度;
。ǘ┲卮笪kU源管理與監(jiān)控實施方案;
(三)重大危險源安全評估報告;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查記錄;
(五)重大危險源應急救援
預案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運行、監(jiān)控情況,填寫《危險源監(jiān)控臺帳》,經公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負責解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關制度出現(xiàn)相抵觸時,按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
危險源管理制度3
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內生產場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關術語定義
3.1危險物質
一種物質或若干種物質的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產場所
指危險物質的生產、加工及使用等的場所,包括生產、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責
4.1公司主要負責人
全面負責公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責組織各相關單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估,對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關部門及時解決;重大問題應及時向公司報告。
4.2.3負責制定重大、重要危險源應急救援預案并傳遞至各相關單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.2.5負責組織應急救援預案的演練并對演練效果進行評價,構成演練和評價記錄。
4.2.6負責將重大危險源構成報告,報送安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知;
4.3.1負責組織對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.4各部門
4.4.1各部門負責人對重大、重要危險源負直接管理職責。負責對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應當及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據GB18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應進行重大危險源辨識的危險物質。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應的`生產單位,對存在危險物質的生產場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據各單元的計算結果,按危險物質臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未到達臨界量的單元為一般危險源,對于未到達臨界量的單元,但是又具有重大風險,且一旦發(fā)生事故可能導致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經濟損失30萬元以上或這些狀況組合的危險源應列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應對重大、重要危險源構成評估報告。危險源的評估報告應包括:安全評估的主要依據、重大危險源的基本狀況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應急救援預案的評價、評估結論與推薦等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應按規(guī)定向有關部門上報,重要危險源應列入公司重點監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據危險源辨識及其風險評價的結果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應采取的主要監(jiān)控措施、單位職責人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負責人簽字保存。
5.2.1.2透過辨識確定的危險源(點),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應將公司的重大危險源構成報告,報市安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源報告應包括重大危險源的詳細狀況、可能產生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源,未經過危險源辨識、風險評價與風險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風險評價與風險控制進行評審時,應同時評審重大、重要危險源。公司應當至少每3年對重大危險源組織進行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應當由安全環(huán)保部組織相關部門對風險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關部門:
(1)生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
。2)國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點)務必懸掛警示牌并持續(xù)警示牌完整無損。
5.2.3.2公示資料包括:
設備(設施)名稱、級別、公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調整危險源(點)負責人,應在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的`檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應列為各級安全檢查的重點,各級負責人應當定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映狀況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
。1)公司級負責人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級負責人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內交安全環(huán)保部;
。3)現(xiàn)場級負責人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內交本部門負責人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應貼合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查資料、定檢查職責人)。
“三定”的具體資料由部門負責人組織有關技術人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設備動力部定期(根據國家對設備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應制定相應的重要危險源應急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應制定重大危險源應急救援預案,經公司領導批準后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產單位每年應制定重大危險源應急救援演練計劃,計劃應包括演練時間、地點、人員。重大危險源應急救援演練每年至少進行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產單位負責人在演練前應組織對參加演練的人員進行《重大危險源應急預案》培訓。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估狀況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據演練的評估狀況,及時對《重大危險源應急救援預案》進行修訂。
5.2.6應急資源管理
5.2.6.1各單位應成立應急救援隊伍,并加強應急救援隊伍的應急知識培訓,做好培訓記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據應急措施計劃,合理配置足夠的應急器材,建立應急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應急器材應定人保管并進行經常性的維護、保養(yǎng),持續(xù)應急器材完好。發(fā)現(xiàn)應急器材不完好,應及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下資料:
(1)重要、重大危險源臺帳:
。2)重要、重大危險源管理方案;
。3)事故應急預案的演練方案和記錄;
。4)公司級負責人、部門負責人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
。5)現(xiàn)場負責人檢查記錄(部門保管);
。6)培訓教育記錄;
。7)評審資料
。8)重大危險源的報表等。
危險源管理制度4
1、目的:為保護人民生命和財產安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產管理,特制定本制度
2、使用范圍:公司生產區(qū)
3、職責:
3.1總經理負責領導重大危險源管理工作,負責領導重大危險源事故應急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經理進行重大危險源管理,在總經理不在時履行總經理對重大危險源管理職責。
3.3綜合管理部負責組織重大危險源管理制度、事故應急救援預案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產單位對重大危險源實施管理,并對管理結果負責。
4、重大危險源的`識別和評價:
綜合管理部組織相關人員組成評價小組,依據《重大危險源辯識》(GB18218-20xx)對公司生產現(xiàn)場和儲存設施進行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的消防器材和設施,所有器材和設施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設備,實施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應急救援預案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進行專項綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產班組必須按規(guī)定進行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄。
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術規(guī)程》、《設備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責,誰作業(yè)誰負責。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5、綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
危險源管理制度5
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經濟建設的正常程序,現(xiàn)就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標準,規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;2、依據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的'分部分項工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑,溝(槽)工程;
2、地下暗挖工程;
3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;
4、30m及以上高空作業(yè);
5、建筑起重機械設備安裝拆卸;
6、起重吊裝工程;
7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,吊籃腳手架;
8、其他專業(yè)性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前務必編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施,應急預案以及緊急救護措施等資料。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時構成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理,控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目,部位,環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài),職責落實到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的有權停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關狀況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、禮貌施工措施費單獨列支,保證?顚S谩
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產。
危險源管理制度6
為了全面貫徹《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產工作的控制能力和事故預防能力,實現(xiàn)公司安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內所有生產經營活動中涉及的危險物品、場所和設施。
重大危險源:指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 (包括場所和設施 ) 。
臨界量:指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
安全生產委員會負責指導本廠危險物品及重大危險源辨識和管理工作。各車間負責做好本車間危險物品及重大危險源的辨識和監(jiān)控、管理。
5.1根據工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構 ,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
5.2 存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
5.3.1 各部門、班組應對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
5.3.2 應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
5.3.3 應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
5.3.4 安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。
5.3.6 重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,所屬部門應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報公司安全生產管理部門和當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
5.3.7 對新產生的重大危險源,應當及時報送安全生產監(jiān)督管理部門備案 ; 對已不構成重大危險源的,所在部門應當及時報告安全生產監(jiān)督管理部門核銷。
5.3.8 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
5.4.1 公司負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
5.4.2 應對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
5.4.3 應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關部門和人員。
5.4.4 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
5.5.1 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核工作制度。
5.5.2 對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據實際情況責令其限期整改,經評定合格后,方可投入使用。
5.5.3 公司應當制定重大危險源應急救援預案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內容:
5.5.4 各部門應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監(jiān)控、管理的基礎。
防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
6) 有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
10) 其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。
重大危險源的評價是一項十分復雜的技術性工作, 需要系統(tǒng)地收集設計、運行及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分,尤其應進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
四級重大危險源: R<50m(其中:R為死亡半徑 )
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點加強監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。技術部要制定管理制度,切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的.措施。
在對重大危險源進行辨識和評價后, 技術部應通過技術措施和組織措施, 對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中, 技術措施包括化學品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
技術部應在規(guī)定的期限內對已辨識和評價的重大危險源向公司提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設施, 則應在其投入運轉之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危害物質的性質、數(shù)量, 有關安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應急救援預案等。安全評價報告應根據重大危險源的變化,以及新知識和新技術進展情況進行修改和增補,并由政府安全生產監(jiān)管部門進行檢查和評 審。
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經過培訓的、考核合格的技術人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
技術部方面的職責:重大危險源辨識、風險分析評價、安全管理 制度、應急計劃、發(fā)布重大危險源信息。
應急救援預案是重大事故預防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。 技術部應負責制定現(xiàn)場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應急救援預案由技術部結合政府主管部門根據企業(yè)提供的安全評價報告和有關材料制定。
預案應提出詳盡、實用、清楚和有效的技術與組織措施。技術部應保證將發(fā)生事故時要采取的應急措施和正確做法的有關材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應急措施。每隔適當?shù)臅r間應修訂和重新散發(fā)應急救援預案宣傳材料。
危險源管理制度7
1、炸藥爆炸是快速的化學反應,并產生大量的熱量和氣體,具有強烈的破壞作用,炸藥庫是炸藥集中的地方,因此對保管人員的'政治素質和業(yè)務素質要嚴格要求,特別是政治上應進行嚴格審查,應選用忠誠、老實、可靠人員,并隨時掌握他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要及時做思想工作和調離,以防發(fā)生意外。
2、嚴格管理制度,制訂爆破物品管理人員、倉管人員、值班人員崗位責任制和管理規(guī)章制度,責任到人,相互監(jiān)督,共同促進。
3、炸藥庫要嚴格按規(guī)定配置各種消防器材:滅火器、消防水池、沙堆。炸藥庫應2 4小時值班制度。做至《把“三防'、“四把關'。即“人防、技防、犬防”及“儲存關、審批關、使用關、退庫關’’。進一步做好嚴格管理、嚴格發(fā)放、嚴格使用。
4、炸藥庫周圍用圍墻加電網防護,設置警報系統(tǒng)和通訊設備,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警和報告。
5、保持炸藥庫周圈環(huán)境的清潔干凈,及時清掃周圍的垃圾及清除四周的雜草,保持炸藥庫四周環(huán)境整潔衛(wèi)生安全。
6、嚴禁外人和無關人員進入炸藥庫禁區(qū)。對各工區(qū)領炸藥人員進行嚴格審查、核實。嚴格按上級規(guī)定要求發(fā)放爆炸物品,確保炸藥庫安全。
危險源管理制度8
第一條為加強對重大危險源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)公司安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據《安全生產法》、國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[2004156號)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合公司安全生產實際,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源和公司規(guī)定的安全管理重點。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辮識》 CB18218—20xx的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字[20xx] 56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的特神設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的安全管理重點指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于xxx公司。
第四條各單位必須加強對重大危險源實施監(jiān)管,對本部門業(yè)務管理范圍的重大危險源負有業(yè)務倮安監(jiān)管責任:
。ㄒ唬┌踩芾聿块T是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構,對公司的重大危險源負有建檔、檢測、評估、監(jiān)控的綜合監(jiān)督管理工作。
(二)機電管理部門是公司機電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
。ㄈ┍Pl(wèi)消防部門是公司火災、爆炸、危險化學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
。ㄋ模┪镔Y供應部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學品等重大危險源的
專門監(jiān)管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
(五)各基層管理單位具體負責本單位所轄區(qū)域內重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
(一)各單位每年初要按照《重大危險源辯識》 GB182182000標準和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[20xx] 56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關材料報送公司安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部及有關部門負責審查、匯總報送當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設備、設施要符合標準要求,此外,雖不符合國家規(guī)定的重大危險源標準,但是確屬重大危險源的,由主管專業(yè)部門按有關規(guī)定進行確認。
。ǘ⿲Ψ稀吨卮笪kU源辮識》 CB18218—20xx標準的'重大危險源,公司組織有資質的專業(yè)機構,按照規(guī)定進行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
。ㄒ唬┌踩O(jiān)察部負責建立公司重大危險源檔案;各專業(yè)部室負責建立本專業(yè)范圍內的重大危險源檔案;各基層管理單位負責建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①
2.專業(yè)部室的重大危險源檔案包括:①
3.安全監(jiān)察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表;③鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件;④重特大事故應急救援預案等資料。
危險源管理制度9
第一章:總則
第一條:為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據《安全生產法》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標準《危險化學品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項目部)、承包單位、各職能部室要認真履行職責,分工合作,用心配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務必根據國家標準定期對本單位的危險源進行危險(安全)評價,即工程公司(項目部)所有構筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產場所予以危險危害辨識與風險評價。
第六條:重大危險源的風險評價和安全評價由公司組織有關專業(yè)技術人員或聘請安全評價中介機構進行。根據評價結果制定有效的控制措施與應急救援預案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務必開工前進行一次風險分析評估;劇作業(yè)每年進行一次安全評價。根據重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。
第八條:重大危險源進行辨識和評價后,將根據安全評價結果和國家有關標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權限和職責,制定相應的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設公司-各分公司”三級分工,在各自職責范圍內做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全職責落實等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務必制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,并組織應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,并根據演練效果及時修改補充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務必制定書面的、科學清楚的崗位安全技術操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實行重大危險源動態(tài)管理,生產工藝條件、設備、材料、生產過程等因素發(fā)生變化后務必重新進行風險分析與安全評價,重新進行危險源分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度,建立安全培訓檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務必設置安全標識。
第十六條:各單位新建、擴建、改建有重大危險的設施或工程項目時,務必嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在投運前進行安全評價,對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項目部)、承包單位和有關部門領導對所轄區(qū)域內的重大危險源負有安全管理職責。建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十八條:各公司(項目部)、承包單位和在安排與之有關的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,務必嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的'管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產工作的重要資料,加強監(jiān)督檢查,根據國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確職責部門和職責人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調;
(二)項目主管部門在新建、改建、擴建有重大危險的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質量部門負責重大危險源安全生產工作中的技術管理,為重大危險源安全管理帶給技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務必認真履行崗位安全生產職責制,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第二十一條:當重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負職責、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經濟處罰;給予職責人經濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第二十三條:由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經濟處罰;給予有關職責人經濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
危險源管理制度10
第一條
定期開展危險源普查。采油廠、井區(qū)、班站每月開展一次危險源辨識工作,并按照危險源級別劃分,積極組織風險削減。
1、一、二級危險源,及時上報HSE辦公室及相關科室。
2、三級危險源,由井區(qū)負責人為風險削減第一責任人,組織實施風險削減;四級危險源,班站長為風險削減第一責任人,組織實施風險削減。
第二條
對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和周圍民眾在緊急情況下應采取的應急措施。重大以上危險源的應急預案要在當?shù)卣鞴懿块T備案。
第三條
重大危險源實行分級管理并實行領導干部承包制度。
第四條
采油廠、井區(qū)建立《危險源立案銷案臺帳》,班組建立《危險源辨識臺帳》,記錄班組、井區(qū)辨識出的各類危險源及削減情況,并每月向HSE辦公室上報一次。
第五條
基層骨干和全體員工都有參與危險源管理、辨識、評價、削減的責任和義務。井區(qū)負責人、班站長負責組織制定糾正措施實施風險削減;基層安全管理干部負責危險源辨識、事故隱患查找及風險削減措施落實情況的監(jiān)督;崗位員工負責對在生產過程中出現(xiàn)或存在的事故隱患進行初步判斷,對能力所及的`應進行削減或控制。
第六條
由安全管理干部負責,應及時組織全區(qū)員工的HSE知識培訓,提高全員綜合素質,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違章操作等人為風險。
第七條
對暫時不具備削減條件的危險源,應向HSE辦公室提出臨時性防范措施意見,經HSE辦公室同意后,指派專人負責監(jiān)督、落實防范措施的執(zhí)行情況,待條件成熟后,進行風險削減。
第八條
削減措施完成后,將完成情況上報HSE辦公室,由HSE辦公室負責組織驗收。
第九條
1、對上級有關部門辨識出的各類事故隱患,在規(guī)定期限內未整改或整改不及時的,納入井區(qū)月度HSE考核,與獎金掛勾。
2、整改完畢而不及時上報的,可認為未及時整改,也將納入井區(qū)的月度HSE考核。
危險源管理制度11
1、項目開工前,項目經理應組織人員對施工危險因素進行辨識。
2、危險源辨識應根據施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝,確定采用科學合理的辨識方法,分析辨識可能存在的危險源,列出危險源清單。
3、對已辨識出來的危險源采用科學的方法進行定性和定量評價,分析導致事故發(fā)生的可能性和事故后果,確定風險等級。
4、根據風險等級,制定相應的控制措施,并指定專人負責落實。
5、對確定的重大危險源應列出重大危險源清單,對重大危險源必須實施跟蹤查驗制度,并做好相關記錄。
6、對確定的.重大危險源應報工程所在地的安全監(jiān)督機構備案。
7、在施工現(xiàn)場的醒目位置設立“重大危險源公示牌”,公示牌應注明危險源、存在部位、作業(yè)時間、防護措施和責任人等內容。
8、重大危險源公示牌應隨施工情況及時更新。
危險源管理制度12
xxxxxxxxxxx有限公司文件
xxx[20xx]026號
簽發(fā)人:xxx
各部門、車間:
為加強安全管理,公司編制了《危險源管理制度》,現(xiàn)印發(fā)給各部門、下屬單位,并于即日起執(zhí)行,希嚴格履行。
附:《危險源管理制度》
xxxxxxxxxxx有限公司
20xx年xx月xx日
危險源管理制度
一、目的
1、為貫徹國家《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、危險有害因素應定期進行辨識和評估;危險源、重大危險源按《危險源辨識》(GB18218—20xx)進行辨識。
3、本制度適用于公司各生產單位和部門。
二、管理機構職責
1、公司的安全管理職責
。1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
。2)制定公司危險源管理規(guī)定;
。3)建立健全公司危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
。4)組織或參加危險源、重大危險源造成事故的調查和處理;
(5)對直接監(jiān)督管理的危險源、重大危險源做到可控備案。
2、各生產單位的安全管理職責
(1)組織所屬單位認真貫徹落實國家危險源、重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
。2)根據公司規(guī)定,利用公司危險源、重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立危險源、重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的.問題落實技術方案和資金,并限期整改;
。3)完善本單位危險源、重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
。4)協(xié)助或參加重大事故的調查和處理;
三、登記、評估和備案
1、公司、各生產單位按二級安全責任主體,分別建立危險源、重大危險源檔案,各生產單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產委員會。
2、各生產單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的危險源、重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次危險源、重大危險源的安全評估工作。
3、每年由公司組織開展定期危險源、重大危險源的檢查工作,各生產單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。
4、對新設立或者新構成的危險源、重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案。對已不構成危險源、重大危險源的,應及時報告注銷。
四、人員培訓與應急救援。
1、對涉及危險源、重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
2、各生產單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
五、監(jiān)督管理
1、公司對危險源、重大危險源實行二級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權各生產單位監(jiān)督;公司規(guī)定的危險源,由各生產單位直接監(jiān)督;對每個危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
2、嚴格遵守國家安全生產相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
3、加強對車床及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
4、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
5、除生產和現(xiàn)場的危險源、重大危險源外,各生產單位所屬生活后勤、其它產業(yè)等,如存在以下危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,
嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
6、其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產單位根據實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
危險源管理制度13
為了加強對易燃、易爆、放射性物質以及劇度的化學危險物品使用、貯存、運輸?shù)陌踩芾,確保職工生命安全和身體健康,特制定本制度。
一、化學危險品的種類:
1.爆炸品:易于燃燒和爆炸的物品、受到高溫、摩擦、沖擊或其它物質接觸發(fā)生作用后劇烈反應而引起爆炸,如、炸藥等。
2.氧化劑:有強烈的氧化性能,本身雖不燃燒,但在空氣中遇酸類或潮濕,強熱或易燃物、可燃物接觸,即能分解引起燃燒和爆炸,如孝銨、過氧化鈉。
3.壓縮氣體和液化氣體:經過壓縮后的氣體具有因受熱、撞擊或氣體膨脹而發(fā)生爆炸的危險,如氧氣、氫氣、液氨、液化氣。
4.自燃物:未與明火接觸,但在適當溫度的空氣中能發(fā)生氧化作用,放出熱量而引起燃燒、如黃磷、硫化鐵等。
5.遇水燃燒物品:遇水能發(fā)生劇烈反應,產生氫氣或其他易燃氣體而引起燃燒的物品,如電石、家屬鈉等。
6.易燃液體:易欲燃燒和揮發(fā),其閃點(引火點)在攝氏四十五以下,或稍高于攝氏四十五度的液體物質,如汽油、乙醚等。
7.易燃固體:引火點較低、受熱、沖擊、摩擦或氧化劑接觸,能引起急劇及連續(xù)性的燃燒或爆炸,如赤磷、硫磺等。
8.劇毒*:具有強烈的殺害性,少量侵入人、畜體內或接觸皮膚即可造成中毒或死亡,如三氧化砷、氰化物等。
9.腐蝕物品:具有強烈腐蝕性,對人身和其它物品能因腐蝕作用而發(fā)生破壞現(xiàn)象,甚至引起燃燒和死亡,如硫酸、燒堿等。
10.放射性物品:能放射出一種或多種穿透力很強,人們感覺不能察覺到的放射線,如鈷60、硝酸釷等。
二、化學危險物品的管理:
1.易燃易爆物品的管理:
(1)易燃易爆物品應儲存在符合安全防火條件好的地點,使用時應在無任何火種的排風良好處進行。
(2)使用汽油、苯及醚類等易燃液體時,禁止明火,嚴禁在灼熱物上放置。
(3)禁止將易燃物質用明火蒸餾和加熱,其沸點低于100℃者(如苯、汽油、乙醚、二硫化碳、乙醇、甲醇)在水浴或蒸汽浴上加熱,其沸點高于100℃者可用油浴或沙浴等加熱蒸餾,水浴、油浴也不準采用明火。
(4)絕對禁止在杯皿中沸和蒸發(fā)可燃物質,蒸發(fā)可燃物質之液體必須利用能避免其蒸汽逸入空氣中的裝置,其加熱器安排及方法必須遵守實驗室安全規(guī)則。
(5)飽和蒸汽壓力較大的.液體、醋酸、醚類、二硫化碳以及丙酮,不允許放在燒瓶中,應放在堅固的容器中。
(6)在有易燃、易爆氣體、粉塵的室內,所有電氣設備和照明都應采用防爆型的設備和裝置。
(7)化學易燃品的容器,包裝應該牢固、密封、材質適應化學易燃易爆物品的性能,容器包裝外部須印貼明顯的警告標志,說明物質名稱、化學性能和注意事項。
(8)儲存室內溫度保持在10~25℃范圍之內。
三、化學危險物品的儲存包管的安全要求:
1.性質相抵觸,滅火方法不同的化學危險物品,應該隔離貯存,更不準與食物、醫(yī)藥等同庫貯存。
2.化學危險物品應該分類、分堆貯存,堆剁不得過高過密,堆碼之間應該留出一定的間距、通道和通風口。
3.性質不穩(wěn)定,容易分解和變質以及混有雜質而引起燃燒爆炸的化學物品,應該經常進行檢查、測溫、化驗,防止自燃爆炸。
4.在貯存化學危險品的庫房內或露天堆垛附近不準進行試驗、分裝、打包、焊接和其它可能引起火災的操作。
5.化學危險品倉庫的安全間距,應根據性質、規(guī)模和貯存物質危害性質,按照國務院頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。
6.化學危險品倉庫應有良好的通風和必要的避雷裝置,配備相應的放火、防爆、防毒的安全設施。
7.為了確;瘜W危險品庫的安全,應加強門衛(wèi),嚴格出入制度,容器包裝要密閉、完整,對破損滲漏要立即進行妥善處理,倉庫區(qū)域內嚴禁煙灰火。
四、化學危險物品的裝卸搬運規(guī)定:
1.必須輕拿輕放,嚴防振動、撞擊、摩擦、重壓和傾倒。
2.嚴禁性質相抵觸容易引起燃燒、爆炸物品混合裝載。
3.對怕熱、怕潮的化學危險物品,要采取隔熱和防潮措施。
4.裝卸搬運毒害、腐蝕性、放射化學危險品時,應備有相應的防護用品和工具,工作結實后應清洗消毒。
5.裝卸和搬運的職工應經常進行安全生產知識教育,并且有一定的業(yè)務知識和固定的人員擔任。
五、關于保管化學危險品的人員要求:
1.各單位必須選拔具有一定化學知識、身體健康和責任心強的同志擔任保管工作。
2.保管人員必須經過安全教育,考試合格的人員擔任,因工作需要調動必須把工作交接清楚。
3.保管人員要熟知化學危險品的性質、中毒的急救方法,消防器材的使用等,并不斷提高業(yè)務知識。
危險源管理制度14
為全面掌握csj04標段重大危險源及危險作業(yè)場所的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源及危險作業(yè)場所的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源及危險作業(yè)場所早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
1、為切實加強對重大危險源及危險作業(yè)場所監(jiān)督管理,駐地辦成立重大危險源及危險作業(yè)場所監(jiān)管領導小組,負責對重大危險源及危險作業(yè)場所的監(jiān)管工作。
2、駐地監(jiān)理代表必須加強對本標段重大危險源及危險作業(yè)場所實施監(jiān)管,對本標段的重大危險源及危險作業(yè)場所富有安全監(jiān)管領導責任;安全監(jiān)理工程師具體實施本標段重大危險源及危險作業(yè)場所日常監(jiān)督檢查工作。
3、督促施工單位按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-20xx)標準規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》。組織開展重大危險源安全評估,對構成重大危險源的生產作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理系體系。落實安全治理整改對策措施。針對本標段存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
4、駐地辦每天對重大危險源巡查一次,定期對危險作業(yè)場所進行檢查,掌握施工單位重大危險源及危險作業(yè)場所的數(shù)量、狀況和分布情況,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險因素、確保安全生產。
5、保證重大危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源及危險作業(yè)場所安全管理與檢測監(jiān)控技術管理措施,逐級落實重大危險源及危險作業(yè)場所安全管理與檢測監(jiān)控責任制。
6、組織制定重大危險源及危險作業(yè)場所安全應急預案,根據重大危險源及危險作業(yè)場所的變化及時修訂完善;要對職工進行重大危險源及危險作業(yè)場所安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓職工了解、掌握重大危險源及危險作業(yè)場所事故的應急救援程序、自救互救知識。
7、嚴格按照重大危險源及危險作業(yè)場所的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源可能造成特別重大、特大事故的`危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應加強管理和監(jiān)控,不留死角。
8、對各類重大危險源及危險作業(yè)場所的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術裝備,提高監(jiān)控、治理的本質安全水平。
9、各級監(jiān)理人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,必須下達書面通知單責令施工單位立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,停止生產作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
10、駐地監(jiān)理代表及安全監(jiān)理工程師必需加大對重大危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控、治理整改質量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
11、駐地辦必須加強監(jiān)理人員對重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災等知識的教育培訓,提高監(jiān)理人員對重大危險源及危險作業(yè)場所事故的防控和管理能力。
12、從事重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須具有安全培訓資質的機構進行專門培訓、并經考試合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控作業(yè)。
危險源管理制度15
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產管理水平,杜絕重大生產事故發(fā)生,根據《中華人民共和國國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》,結合各高速公路建設項目對危險源進行的排查情況,現(xiàn)道路建設項目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。
第二條本辦法適用于道路路新建、改擴建工程。
第三條本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設備、財產損失的各種危險因素。
第二章重大危險源辨識
第四條以下危險性較大專項工程應當確定為存在重大危險源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎開挖工程
四、地下結構,井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、公路交叉工程
第五條施工單位應當根據工程項目特點、地質地貌、當?shù)貧夂、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍和進展,在開工前辨識并列出工程項目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。
第三章重大危險源的控制與管理
第六條施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,經自審和工程監(jiān)理單位、建設單位審查確認后,由建設單位做為工程施工許可安全生產的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的重大危險源及時補充和完善,并經自審和工程監(jiān)理單位、建設單位審查確認后由建設單位報送交通行政主管部門。
施工單位應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第八條施工單位應當取得安全生產許可證,施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員(以下簡稱安全生產三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。
施工單位主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產工作的負責人等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經理、項目副經理和項目總工。
專職安全生產管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條施工單位應當建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設單位備案。
第十一條施工單位應對第四條所列對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案,并附具安全驗算結果。經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督
專項工程施工安全方案編制應當包括以下內容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
2.編制依據:相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。
3.施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
4.施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關圖紙。
第十二條對于下列危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產條件審查后,方可組織實施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的填筑工程。
3.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。
第十三條施工單位應當定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結果進行查驗。
第十四條施工單位應當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。
工程項目專職安全管理人員應當根據施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
第十五條施工單位應當在其責任管理范圍內統(tǒng)一編制工程項目生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織的'演練。
施工單位責任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應當各自編制工程項目施工安全應急救援預案,配備應急救援人員、器材、設備,并定期組織演練。
第十六條施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。
第十七條工程監(jiān)理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全重大危險源在內的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
第十八條工程監(jiān)理單位應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向相關交通行政主管部門書面報告。
第四章重大危險源的監(jiān)督與檢查
第十九條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。
第二十條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應當在工程項目安全生產監(jiān)督方案中突出對工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的,應當責成施工單位及時完善。
第二十一條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應當加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現(xiàn)場與內業(yè)資料的相符性;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責的情況等。
第五章責任追究
第二十二條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責的,應當責令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴重的,向安全生產許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產許可證、向有關資質證書頒發(fā)部門建議降低資質等級,同時向安全生產考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關安全生產人員的安全生產考合格證。
發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責的,應當責令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴重的,應當按省交通運輸廳有關規(guī)定作出相應處罰或提出處罰建議;
建設單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴重的,項目停工整頓,全省通報批評。
第二十三條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應當把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產條件評價的一項重要內容。
第二十四條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構未認真履行工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責的,將按照有關規(guī)定追究相應監(jiān)管責任。
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