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[精]資金管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,需要使用制度的場合越來越多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編為大家整理的資金管理制度,希望對大家有所幫助。
資金管理制度1
酒店資金管理制度是企業(yè)運(yùn)營的核心部分,它涵蓋了資金的籌集、使用、控制和管理等多個環(huán)節(jié)。這項制度旨在確保酒店的資金流動健康有序,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益。
內(nèi)容概述:
1、資金預(yù)算與計劃:制定年度和季度的資金收支預(yù)算,明確收入目標(biāo)和成本支出,為決策提供依據(jù)。
2、資金籌集:規(guī)定如何通過各種渠道如銀行貸款、股東投資等方式獲取資金,以及相關(guān)的審批流程。
3、資金使用:設(shè)定資金使用標(biāo)準(zhǔn),如日常運(yùn)營費(fèi)用、資本支出、應(yīng)急儲備等,明確資金分配規(guī)則。
4、資金監(jiān)控:設(shè)立內(nèi)部控制系統(tǒng),定期進(jìn)行財務(wù)審計,確保資金安全和有效使用。
5、財務(wù)報告與分析:定期編制財務(wù)報表,分析資金狀況,為管理層提供決策參考。
6、應(yīng)收應(yīng)付管理:規(guī)范應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的`管理,降低壞賬風(fēng)險,保障現(xiàn)金流穩(wěn)定。
7、風(fēng)險管理:評估和應(yīng)對可能影響資金安全的風(fēng)險,如市場波動、信貸風(fēng)險等。
資金管理制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范財政專項資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營資金以外,政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金,包括中央、省財政專項撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政安排的項目資金。
第三條本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅持下列原則:
、骞_、公正、科學(xué)、高效;
㈡集中使用,突出重點(diǎn),擇優(yōu)安排;
㈢專戶專賬,?顚S;㈣依法行政,規(guī)范管理;
、楦檰栃,責(zé)任追究。
第二章專項資金的申報、分配和下達(dá)
第五條專項資金項目的申報條件包括:
、宸先袊窠(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,符合專項資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍;
、嬗忻鞔_的專項資金項目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算,并經(jīng)過科學(xué)論證和項目可行性研究;
、缪a(bǔ)助性專項資金項目的申報,應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。
第六條嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。申請專項資金的重點(diǎn)項目應(yīng)實(shí)行評審制度,并按下列程序進(jìn)行:
㈠、財政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項專項資金相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進(jìn)行評審;
㈡、根據(jù)評審結(jié)論,對符合條件的項目,排序列入專項資金項目庫,項目庫由財政和業(yè)務(wù)主管部門共同設(shè)置、管理和滾動使用;需安排的各項專項資金(含年初預(yù)算安排的專項資金)的申報、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理;
、、各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,從專項資金項目庫中選取符合要求的項目,按照財政部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)一編制部門年度專項資金項目計劃和資金使用計劃,先報送財政部門審核,后由業(yè)務(wù)主管部門報政府審批。如遇突發(fā)性事件,如冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害需要應(yīng)急的專項資金,可簡化辦理程序。
第七條財政部門根據(jù)年度財力情況和項目排序,會同業(yè)務(wù)主管部門提出專項資金初步審核安排意見,列入年度部門預(yù)算草案,報政府審定,由人民代表大會審議通過。專項資金安排應(yīng)符合下列要求:
、、專項資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項目,實(shí)行項目管理;主管部門應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項目的,財政不安排專項資金;業(yè)務(wù)主管部門借專項資金項目安排的名義而實(shí)為彌補(bǔ)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的,財政部門不予安排;
㈡、對于當(dāng)年能夠完成的項目,原則上應(yīng)一次足額安排專項資金,不留缺口;對于實(shí)施期限較長的單個項目,按規(guī)定的實(shí)施期限分年度安排專項資金。
第八條專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中,如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項目資金結(jié)余的,原則上由財政部門統(tǒng)一收回。
第九條財政部門安排下達(dá)的專項資金支出預(yù)算屬政府采購目錄范圍的,在項目資金的預(yù)算編制和下達(dá)時均應(yīng)按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章專項資金的撥付、使用管理
第十條專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,各部門應(yīng)及時分配下達(dá)到項目實(shí)施單位。專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進(jìn)度撥付。
第十一條財政部門應(yīng)當(dāng)及時對專項資金用款計劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時間要求撥付專項資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書面告知申請單位,并說明理由,由用款單位按要求重新編制用款計劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn),及時撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項資金,按規(guī)定隨時撥付、下達(dá)。
第十二條專項資金支出預(yù)算撥款納入財政國庫集中支付的,按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。專項資金實(shí)行國庫集中支付的,未經(jīng)財政部門批準(zhǔn),各有關(guān)部門(單位)不得開設(shè)專項資金銀行賬戶,不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲蓄存款。
第十三條專項資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請,并附變更政策依據(jù)和說明,按規(guī)定程序報批。
第十四條專項資金應(yīng)專款專用,任何單位和個人不得滯留、截留、挪用,不得用于專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。
第十五條專項資金實(shí)行專賬核算、封閉運(yùn)行。專項資金按規(guī)定實(shí)行報賬制的,報賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十六條專項資金項目管理費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費(fèi)用的,任何單位和個人不得以任何方式提取。
第四章專項資金的績效評價
第十七條財政部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上,對專項資金進(jìn)行績效評價。
第十八條專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項目,取消項目實(shí)施部門下一年度同類財政專項資金的申報資格。
第五章專項資金的監(jiān)督檢查
第十九條專項資金跟蹤監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
、濉m椯Y金是否制定管理辦法,對項目申報條件、資金分配原則等是否明確;
㈡、實(shí)行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行了項目論證,是否存在以虛假項目套取專項資金行為;
、纭⒌胤脚涮踪Y金是否及時、足額到位;
、、專項資金管理是否?顚S,是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題,有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi);會計核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題,財務(wù)內(nèi)控制度是否完善,管理責(zé)任是否落實(shí);
、槠渌麘(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的.內(nèi)容。
第二十條財政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職責(zé),將財政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程,實(shí)行項目跟蹤問效機(jī)制,建立事前審核,事中監(jiān)控,事后檢查制度,對專項資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效,使監(jiān)督檢查經(jīng);、規(guī)范化、制度化,確保專項資金的?顚S谩
第二十一條財政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項資金使用和項目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)項目應(yīng)重點(diǎn)檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項資金和項目管理。審計部門應(yīng)對專項資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對專項資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。項目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項目實(shí)施方案的規(guī)定,主動接受監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)專項資金的管理效益。
第二十二條財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,建檔、建冊,進(jìn)一步提高專項資金的管理水平。
第六章責(zé)任
第二十三條建立健全專項資金項目責(zé)任追究機(jī)制。項目單位作為項目管理的第一責(zé)任人,項目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目管理負(fù)主要責(zé)任,并應(yīng)簽訂責(zé)任書,具體明確責(zé)任。
第二十四條有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩撥款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專項資金,通報批評,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
、、項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額,套取專項資金的;或者虛假配套,截留、擠占、挪用專項資金的;或者擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
、、財政部門對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán),并造成不良后果的;
㈢、導(dǎo)致專項資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。
第七章附則
第二十五條本辦法自20--年1月1日起施行。
資金管理制度3
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫 徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理, 提高資金使用效益,防范資金風(fēng)險,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè) 內(nèi)部控制基本規(guī)范》,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱資金,是指各單位所擁有或控制的現(xiàn)金、銀 行存款和其他資金(含對外實(shí)施債務(wù)重組的資產(chǎn)和權(quán)益)。
第三條 本辦法所稱大額資金使用是指項目投資、固定資產(chǎn)購 置、對外投資、對外捐贈、大額采購和對外實(shí)施債務(wù)性重組等活動(不 含對外提供擔(dān)保)中一次性投入或支付金額較大資金的經(jīng)濟(jì)行為,主 要包括但不限以下內(nèi)容:
1、公司對外投資活動,包括對其他企業(yè)的投資或入股、委托理 財、對外借款等;
2、公司的建設(shè)項目投資活動,主要包括技改項目投資等;
3、公司對外的大宗物資或者大額采購,包括固定資產(chǎn)購置、材 料采購等;
4、公司的對外捐贈、贊助等活動;
5、其他大額資金使用情況。
第四條 大額資金使用范圍 根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,確定以下資金支出為大額資 金使用的范圍:
1、10 萬元以上的非生產(chǎn)性支出(如捐贈、贊助、獎勵、補(bǔ)貼等);
2、50 萬元以上的技改、工程項目支出; 3、50 萬元以上的對外債務(wù)性重組項目;
4、100 萬元以上投資、大額采購及公司內(nèi)部單位借款支出。
第五條 大額資金使用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策。領(lǐng)導(dǎo)集體決策是 2 指由集團(tuán)公司董事會、總經(jīng)理辦公會等形式作出的決策。
第六條 大額資金使用實(shí)行授權(quán)審批制。集體決策后,可授權(quán)董 事長、總經(jīng)理或財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽審。具體審批權(quán)限:
1、非生產(chǎn)性支出(如對外捐贈、贊助等) 10 萬元—100 萬元,由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會研究決定; 100 萬元以上的,由集團(tuán)公司董事會或黨政班子聯(lián)席會研究 決定。
2、技改及工程項目支出 50 萬元—200 萬元,由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會研究決定; 200 萬元以上的,由集團(tuán)公司董事會研究決定;
3、對外債務(wù)性重組項目 50 萬元—100 萬元,由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會研究決定; 100 萬元以上的,由集團(tuán)公司董事會或黨政班子聯(lián)席會研究 決定。 4、對外大宗或大額采購、投資項目 100 萬元—300 萬元,由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會研究決定; 300 萬元以上的,由集團(tuán)公司董事會或黨政班子聯(lián)席會研究 決定。
5、內(nèi)部單位借款 由于銀行融資的需要,集團(tuán)公司與下屬子公司或?qū)O公司以及控股 公司與下屬子公司相互之間資金的`拆借,可由董事會或總經(jīng)理辦公會 授權(quán)財務(wù)處、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理審批。
第七條 大額資金使用管理的前置條件
1、投資、技改及工程項目的大額資金使用前必須有可行性論證;
2、技改、工程項目的大額資金使用必須實(shí)行預(yù)算管理;
3、有關(guān)項目的會議決策文件;
4、需要報經(jīng)省國資委備案或核準(zhǔn)的項目必須取得有關(guān)批復(fù)文件。
第八條 大額資金使用的審批程序
1、支付申請:由相關(guān)責(zé)任業(yè)務(wù)部門提出資金使用意向和額度的 書面申請材料,申請中需注明資金的用途、金額、預(yù)算、限額、支付 方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議、原始單據(jù)或相關(guān)材料,送集團(tuán) 公司效能監(jiān)察部門會簽后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核和簽署審核意見,再提交 至集團(tuán)公司財務(wù)處。 由集團(tuán)公司財務(wù)處結(jié)合近期資金狀況和管理要求,提出資金使用 的具體安排或建議后,再提交至集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會、董事會或黨 政班子聯(lián)席會討論決定。
2、支付審批:集團(tuán)公司財務(wù)處將大額資金使用事項,提交集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會、董事會或黨政班子聯(lián)席會研究決策。 3、支付復(fù)核:集團(tuán)公司財務(wù)處對批準(zhǔn)后的資金支付申請進(jìn)行復(fù) 核,復(fù)核資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相 關(guān)單證是否齊備,金額計算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng) 等。復(fù)核無誤后,交由財務(wù)人員辦理支付手續(xù)。
第九條 上會決策的大額資金使用事項應(yīng)當(dāng)提前送給所有參會 決策人員,也可事先征求意見。
第十條 按照規(guī)定召開的總經(jīng)理辦公會、董事會或黨政班子聯(lián)席 會,與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表 結(jié)論性意見。若存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)當(dāng)推遲做出決定,重新調(diào)研, 再提交會議表決。
第十一條 集團(tuán)公司財務(wù)處、XX、審計處、監(jiān)察室有權(quán)對大額 資金使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資金使用存在違規(guī)情況,有權(quán)停 止撥付剩余資金或收回賬戶中未使用的資金,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé) 任。
第十二條 本辦法適用于集團(tuán)公司,股份公司應(yīng)參照本辦法,制訂符合《公司法》和證券監(jiān)管相關(guān)法規(guī)的大額資金管理辦法。第十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 XX 集團(tuán)有限公司 二〇一一年四月十五日
資金管理制度4
農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理制度
為保證我州農(nóng)村公路建設(shè)資金、合理、有效使用,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理和監(jiān)督,根據(jù)《會計法》,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)財務(wù)制度,結(jié)合我局實(shí)際制定本制度:
一、主管領(lǐng)導(dǎo)對本單位的農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)科室按分工,核查工程計量及資金審批表,落實(shí)和監(jiān)督建設(shè)資金的使用。發(fā)生問題實(shí)行倒查追究制。
二、農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,用于支付與項目有關(guān)的建安工程費(fèi)、工程第三部分費(fèi)用,按照項目或合同段進(jìn)行單獨(dú)核算、?顚S,同時開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),監(jiān)控建設(shè)資金的運(yùn)作,不得截留、擠占和挪用。
三、農(nóng)村公路建設(shè)資金由局計財科統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,按照《中華人民共和國會計法》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)、財會制度進(jìn)行會計核算和財務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)施財會監(jiān)督,及時反饋真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計信息。
四、農(nóng)村公路建設(shè)資金的撥付核算,嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行:
1、施工單位應(yīng)按月填報中間計量支付報表(每月25日前),根據(jù)工程進(jìn)度計量支付證書填寫“工程款支付審批憑單”;并按審批單格式完成各項審批程序:⑴經(jīng)審核確認(rèn)的工程計量支付證書;⑵本次申請資金數(shù)額;⑶工地監(jiān)理工程師審查意見;⑷業(yè)務(wù)科室審查意見(一般農(nóng)村公路需縣市交通局審核意見);⑸業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審核;⑹財務(wù)負(fù)責(zé)人審查意見;⑺局領(lǐng)導(dǎo)審批;⑻財務(wù)核撥;
2、出納根據(jù)審核無誤并簽字后的審批表,要求施工單位出具稅務(wù)部門的正式發(fā)票,收據(jù)、予以撥付工程進(jìn)度款;會計根據(jù)審核無誤的原始憑證,按照會計制度規(guī)定進(jìn)行會計核算。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《新疆農(nóng)村公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定,承包人在合同文件載明的人員、主要設(shè)備進(jìn)場并提交了預(yù)付款的銀行保函(與預(yù)付款金額相同)后,可得到一筆預(yù)付款,預(yù)付款必須專用于合同工程。預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回。施工單位未提交預(yù)付款保函(或保證金)的一律不予支付工程動員預(yù)付款。
五、計財科按照交通廳《農(nóng)村公路資金申請實(shí)施細(xì)則》規(guī)定上報工程進(jìn)度計量支付證書及用款申請書、及時將資金申請到位,并按規(guī)定合理安排及時撥付給施工單位。做好項目建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)容,做好賬目設(shè)置和賬務(wù)管理,建立臺賬;對項目建設(shè)活動中的各
項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄,定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查。項目完工后,經(jīng)過工程質(zhì)量認(rèn)證,及時編制項目竣工決算及竣工財務(wù)決算,并經(jīng)審計部門審查,出具審計報告后,方可組織項目的'竣工驗收,并撥付工程質(zhì)量保證金。
六、計財科在使用和管理農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中,認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施會計監(jiān)督,對結(jié)算手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范、原始憑證不合法、違反合同條款的事項,有權(quán)停止支付,并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,請求查明原因,作出處理。對不符合規(guī)定的開支,誰審批誰負(fù)責(zé),并承擔(dān)和追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,必要時追究法律責(zé)任。
七、加強(qiáng)對施工單位工程款使用情況的監(jiān)督,中標(biāo)單位必須統(tǒng)一在指定的銀行開設(shè)中標(biāo)項目的專戶,并與建設(shè)業(yè)主、銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議。確保工程資金?顚S,專戶存儲,按合同約定用于工程需要,監(jiān)督農(nóng)民工工資的發(fā)放,不定期的對施工單位工程款使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理,如有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,停撥工程款,責(zé)令定期整改。
八、加強(qiáng)工程項目從報建到竣工決算的審核審計工作,對建設(shè)資金實(shí)施全過程監(jiān)督,確保農(nóng)村公路建設(shè)項目保質(zhì)保量按時完工。
資金管理制度5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我市學(xué)生資助專項資金管理,切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會和權(quán)利,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》(財教〔20xx〕356號、《浙江省財政廳浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)浙江省普通高中國家助學(xué)金暫行辦法的通知》(浙財教〔20xx〕123號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的通知》(浙財教〔20xx〕1號)及《浙江省財政廳浙江省教育廳關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育的通知》(浙財教〔20xx〕152號)文件精神,制定本專項資金管理辦法。
第二條樂清市學(xué)生資助專項資金(以下簡稱“專項資金”)包括普通高中國家助學(xué)金、普通高中困難生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、中等職業(yè)學(xué)校困難生助學(xué)金及學(xué)前教育學(xué)生資助資金,主要用于對普通高中、中等職業(yè)學(xué)校及學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,以促進(jìn)我市教育均衡發(fā)展。
第三條資金使用原則
。ㄒ唬﹫猿止_、公平、公正,注重科學(xué)化、規(guī)范化管理;
。ǘ﹪(yán)格把關(guān),積極落實(shí),實(shí)行公示制,建立專門檔案;
。ㄈ﹪(yán)禁擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等違法違規(guī)行為,確保?顚S、及時發(fā)放。
第二章資金來源、使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第四條專項資金來源
。ㄒ唬┦胸斦A(yù)算安排經(jīng)費(fèi);
(二)上級財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)。
第五條專項資金使用范圍
普通高中國家助學(xué)金及普通高中困難生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施普通高中的全日制普通高中學(xué)校和完全中學(xué)的高中部(含民辦學(xué)校),其中具有正式注冊學(xué)籍的樂清市普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。中等職業(yè)學(xué)校困難生助學(xué)金適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施中等職業(yè)學(xué)歷教育的全日制中等職業(yè)學(xué)校(含民辦學(xué)校),其中具有正式注冊學(xué)籍的樂清市中等職業(yè)學(xué)校在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。學(xué)前教育學(xué)生資助資金使用于為在經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的各級各類幼兒園(含民辦幼兒園)就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童。
(一)普通高中國家助學(xué)金補(bǔ)助對象
第三章資金申請、審核和撥付
第七條普通高中學(xué)生資助資金申撥程序
每年7月底前,根據(jù)中央下達(dá)的國家助學(xué)金名額,省財政廳、省教育廳將國家助學(xué)金分配名額和預(yù)算下達(dá)到市、縣(市、區(qū))。每年8月底前,市、縣(市、區(qū))財政、教育部門將名額和預(yù)算下達(dá)到所屬普通高中。具體申報程序如下:
。ㄒ唬┰趯W(xué)校充分宣傳的基礎(chǔ)上,學(xué)生自愿申報并提供相關(guān)證明材料,填寫《樂清市普通高中困難生免學(xué)費(fèi)資助申請表》或《樂清市普通高中國家助學(xué)金申請表》進(jìn)行助學(xué)申請。一類困難生需出具縣級及以上民政、總工會等部門有效證件,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要需出具注明家庭年人均收入的村委會(居委會)及鎮(zhèn)(街道)兩級單位證明并加蓋公章;
。ǘ┵Y助學(xué)生名單經(jīng)由學(xué)校初審后分類匯總,填寫《樂清市普高學(xué)校困難生免學(xué)費(fèi)名冊匯總表》和《樂清市普通高中國家助學(xué)金受助學(xué)生名冊》,上報市教育部門;
。ㄈ┦薪逃块T審核后上報市財政部門復(fù)核,市財政部門復(fù)核無誤后,市教育局會同財政局聯(lián)合下發(fā)資金下發(fā)文件后將補(bǔ)助資金撥付至各普通高中。享受國家助學(xué)金的.學(xué)生向?qū)W校提供身份證或戶口冊復(fù)印件,學(xué)校統(tǒng)一為受助學(xué)生辦理學(xué)生資助卡,并將助學(xué)金直接打入學(xué)生銀行儲蓄卡,一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。
第八條中等職業(yè)學(xué)校困難生助學(xué)金申撥程序
(一)在學(xué)校充分宣傳的基礎(chǔ)上,學(xué)生自愿申報并提供相關(guān)證明材料,一類困難生憑相關(guān)證件直接向?qū)W校備案登記,并填寫《樂清市中等職業(yè)學(xué)校困難生助學(xué)金申請表》進(jìn)行助學(xué)申請;二類困難生憑鎮(zhèn)、街道社會事務(wù)部門出具的證明填寫《樂清市中等職業(yè)學(xué)校困難生助學(xué)金申請表》進(jìn)行助學(xué)申請;
。ǘ┵Y助學(xué)生名單經(jīng)由學(xué)校初審后匯總,填寫《樂清市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助名冊》,上報市教育部門;
(三)市教育部門審核后上報市財政部門復(fù)核,市財政部門復(fù)核無誤后,按月予以撥款發(fā)放。新增享受國家助學(xué)金的學(xué)生向?qū)W校提供身份證復(fù)印件,學(xué)校統(tǒng)一在銀行為受助學(xué)生辦理中職學(xué)生資助卡,以將助學(xué)金直接打入學(xué)生銀行儲蓄卡的形式發(fā)放。
第九條學(xué)前教育學(xué)生資助資金申撥程序
。ㄒ唬┰趯W(xué)校充分宣傳的基礎(chǔ)上,每年9月開學(xué)時,符合條件的資助對象向幼兒園提出書面申請,并提交低保證、殘疾證或孤兒證明等有效證件,由幼兒園進(jìn)行初審匯總,上報市教育部門;
(二)市教育部門對幼兒園上報材料進(jìn)行審核后,上報市財政部門復(fù)核;(三)市財政部門復(fù)核無誤后,按同級財政部門預(yù)算管理和財政資金支付管理的規(guī)定,向幼兒園撥付補(bǔ)助資金。
第四章資金使用管理和監(jiān)督檢查
第十條嚴(yán)格規(guī)范專項資金的使用管理。市財政部門應(yīng)做好專項資金的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督管理。市教育部門應(yīng)嚴(yán)格按照管理辦法的規(guī)定做好專項資金的審核發(fā)放和日常管理,各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項重要的工作任務(wù),實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,指定專門機(jī)構(gòu),確定專職人員,具體負(fù)責(zé)此項工作。各學(xué)校要建立舉報制度,接受學(xué)生及其家長的投訴和社會監(jiān)督。
第十一條強(qiáng)化專項資金使用的績效評價。市財政部門將定期組織對專項資金使用和管理情況進(jìn)行績效考評、追蹤問效,并將結(jié)果作為下一年度專項資金安排的調(diào)整因素。
第十二條加強(qiáng)專項資金的使用監(jiān)督。專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,將按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。
第五章附則
第十三條本辦法由市財政局、市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
資金管理制度6
為了規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,建立健全資金管理制度,提高資金使用效益,保障教學(xué)事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度:
一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,按規(guī)定辦理銀行和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。及時登記現(xiàn)金和銀行日記帳。管理好各種空白支票、收據(jù)、空白單據(jù)、各種印章。庫存現(xiàn)金不得超過限額,及時對帳、記帳。定期及時結(jié)算有關(guān)款項。對預(yù)借的差旅費(fèi)及購置費(fèi)等款項要及時清算,無特殊情況不得跨月。所有借款必須由校長批準(zhǔn)并填寫借款憑證。
二、嚴(yán)格審核原始單據(jù)的合法性。各種原始憑據(jù)必須是正式憑證且具備內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確、價格合理、大小寫金額相等、數(shù)字和文字填寫清楚、印章齊全。
三、凡屬購買的固定資產(chǎn)、圖書、儀器設(shè)備等,必須由固定資產(chǎn)管理員或有關(guān)管理人員登記后方可報銷,一般消耗品由總務(wù)處負(fù)責(zé)購置,由物資保管登記后方準(zhǔn)報銷。百元以上的購置必須有兩人共同購置并簽字,方可報銷。
四、所有原始憑證必須由當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字。
五、根據(jù)上級規(guī)定,凡屬政府采購的.項目,需事先編制計劃,上報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,按批準(zhǔn)計劃執(zhí)行。
六、學(xué)校大型基建費(fèi)年初編制預(yù)算,項目完成后需經(jīng)審計后進(jìn)行決算。小型購置及維修項目需由辦公會確定,工程完成后依據(jù)有關(guān)合同或?qū)徲嫿Y(jié)果進(jìn)行決算。
七、嚴(yán)格控制接待費(fèi)用,實(shí)行由校長辦公室統(tǒng)一安排,不經(jīng)校長批準(zhǔn),自行安排的接待,拒絕支付費(fèi)用,報銷時必須附有原始訂餐單。
八、加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理和核算,嚴(yán)格執(zhí)行財政制度和財務(wù)制度,實(shí)行財務(wù)監(jiān)督。
資金管理制度7
物業(yè)維修資金管理制度是物業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),旨在確保物業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù),保障業(yè)主的權(quán)益。該制度涵蓋了資金的籌集、使用、監(jiān)管等多個環(huán)節(jié),旨在實(shí)現(xiàn)資金的合理分配和有效利用。
內(nèi)容概述:
1、資金籌集:規(guī)定了物業(yè)維修資金的來源,如業(yè)主的'專項維修基金、公共收益的一定比例、政府補(bǔ)貼等。
2、資金管理:明確資金的存儲方式、賬戶設(shè)立、使用審批流程等,確保資金的安全和透明。
3、資金使用:規(guī)定資金的用途,如日常維護(hù)、設(shè)施改造、應(yīng)急修理等,并設(shè)定優(yōu)先級。
4、監(jiān)督機(jī)制:建立內(nèi)外部監(jiān)督體系,包括業(yè)主委員會的監(jiān)督、定期審計、信息公開等,防止資金濫用。
5、法規(guī)遵從:確保所有操作符合相關(guān)法律法規(guī),如物業(yè)管理條例、財務(wù)法規(guī)等。
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第一章 總則
第一條 根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建!瞲x〕295號)的規(guī)定,為支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作,中央財政設(shè)立補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金(以下簡稱城市棚改補(bǔ)助資金)。為規(guī)范城市棚改補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條 城市棚改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃的城市棚戶區(qū)改造項目,不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
第三條 城市棚改補(bǔ)助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱地區(qū)),專項用于納入補(bǔ)助范圍的城市棚戶區(qū)改造項目征收(收購)、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。
第四條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的原則,加強(qiáng)城市棚改補(bǔ)助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
第五條 城市棚改補(bǔ)助資金分配使用管理根據(jù)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況適時調(diào)整。
第二章 資金的計算與分配
第六條 城市棚改補(bǔ)助資金實(shí)行多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助的分配政策。
第七條 城市棚改補(bǔ)助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)等兩項因素以及相應(yīng)權(quán)重,并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行分配。
征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況,財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。
征收(收購)面積和戶數(shù),以征收(收購)人與被征收(收購)人簽訂的征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補(bǔ)償決定為依據(jù)。征收(收購)面積包括住房和非住房建筑面積;征收(收購)戶數(shù)包括實(shí)物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補(bǔ)償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時安置住房戶數(shù)。
財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定,作為中央財政分配城市棚改補(bǔ)助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。
第八條 城市棚改補(bǔ)助資金按公式法分配。計算公式如下:
分配給某地區(qū)的專項補(bǔ)助資金總額=〔(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)面積×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×年度城市棚改補(bǔ)助資金總規(guī)模
公式中,經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)面積,減去上年度未完成的計劃征收(收購)面積,加上上年度超計劃完成的征收(收購)面積;經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)戶數(shù),減去上年度未完成的計劃征收(收購)戶數(shù),加上上年度超計劃完成的征收(收購)戶數(shù)。上述有關(guān)計劃征收(收購)面積和戶數(shù)的完成情況,以是否簽訂征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補(bǔ)償決定為準(zhǔn)。
第九條 各地區(qū)省級財政部門應(yīng)會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門匯總審核各市、縣申報資料,并于每年2月28日之前向財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)提交下列資料:
(一)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的本地區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及本年度改造計劃,各市、縣城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和本年度改造計劃;規(guī)劃計劃和列入規(guī)劃計劃的項目發(fā)生變更的,以市縣政府出具的文件為準(zhǔn)。
(二)加蓋部門印章的本辦法附表1、附表2。
。ㄈ┥夏甓雀魇、縣的城市棚戶區(qū)改造計劃,城市棚戶區(qū)改造項目征收補(bǔ)償(收購)方案,以及簽訂的征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議和補(bǔ)償決定復(fù)印件。
。ㄋ模┦〖壺斦块T、城市棚戶區(qū)改造主管部門對市、縣申報材料審核情況的.說明。
。ㄎ澹┡c審核有關(guān)的其他材料。
第十條 專員辦應(yīng)對地方報送的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保實(shí)地抽查審核比例不少于3個地級市(含省直管縣),抽查城市棚戶區(qū)改造數(shù)據(jù)比例不低于全省(自治區(qū)、直轄市)申報數(shù)據(jù)的20%。重點(diǎn)核查征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議的簽訂、實(shí)施情況。抽查審核結(jié)果與報送數(shù)據(jù)相差較大的,應(yīng)當(dāng)及時將申報材料退回,要求省級財政部門會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門核實(shí)數(shù)據(jù)后重新報送。對于未按規(guī)定時限向?qū)T辦報送審核資料、審核發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或重大違規(guī)等問題,應(yīng)及時向財政部報告。專員辦審核工作結(jié)束后,應(yīng)于3月31日前將審核意見表(附表3)報送財政部,并于4月30日前上報審核總結(jié)報告。
第十一條 每年3月31日之前,各地區(qū)省級財政部門會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門將專員辦審核認(rèn)定后的附表1、附表2和相關(guān)文字說明,分別報送財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。未附專員辦審核意見的,不予受理。對于未按規(guī)定時間報送有關(guān)資料的地區(qū),視同不申請城市棚改補(bǔ)助資金處理。
第三章 資金的撥付和使用
第十二條 財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在對各地區(qū)報送的有關(guān)資料進(jìn)行審核匯總后,于每年4月30日之前將城市棚改補(bǔ)助資金分配下達(dá)各地區(qū)省級財政部門。
根據(jù)各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況、補(bǔ)助資金使用管理情況、是否按時向?qū)T辦報送審核資料、上報數(shù)據(jù)是否及時準(zhǔn)確等因素,財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在下一年度分配城市棚改補(bǔ)助資金時采取適當(dāng)?shù)莫剳痛胧,適當(dāng)增加或減少相關(guān)地區(qū)的補(bǔ)助資金。
第十三條 各地區(qū)省級財政部門收到中央財政下達(dá)的城市棚改補(bǔ)助資金數(shù)額后,應(yīng)當(dāng)參照中央財政的分配方案,于每年5月31日前會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門一次下達(dá)已經(jīng)實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的市、縣財政部門,并將下達(dá)文件同時抄送專員辦。
市、縣財政部門收到城市棚改補(bǔ)助資金后,應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門盡快將資金分解或明確到具體建設(shè)項目并報上級財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
第十四條 各地區(qū)縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)對城市棚改補(bǔ)助資金實(shí)行專項管理、分賬核算,并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用;不得截留、擠占、挪作他用,不得用于平衡本級預(yù)算。
城市棚戶區(qū)改造主管部門及項目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用城市棚改補(bǔ)助資金,不得挪作他用。
第十五條 城市棚改補(bǔ)助資金的支付,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 各地區(qū)要切實(shí)提高資金使用效率,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)度及時下達(dá)預(yù)算并撥付資金,保障預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保城市棚戶區(qū)改造資金需要。對于年底城市棚改補(bǔ)助資金結(jié)余較多的地區(qū),中央財政將酌情減少安排該地區(qū)下一年度補(bǔ)助資金數(shù)額。
第十七條 市、縣財政部門安排使用城市棚改補(bǔ)助資金時,填列《政府收支分類科目》221類“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”03項“棚戶區(qū)改造”支出科目。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 專員辦應(yīng)當(dāng)對城市棚改補(bǔ)助資金申報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、城市棚改補(bǔ)助資金分配使用情況開展監(jiān)督檢查,確保城市棚改補(bǔ)助資金按照規(guī)定用途使用。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)城市棚改補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,弄虛作假,違規(guī)虛報城市棚改補(bǔ)助資金申請數(shù)據(jù)問題嚴(yán)重的,在全國范圍內(nèi)通報,并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,采取虛報、多報等方式騙取城市棚改補(bǔ)助資金,或者不按規(guī)定分配使用城市棚改補(bǔ)助資金的,由財政部收回已安排的城市棚改補(bǔ)助資金或者扣減下一年度該地區(qū)城市棚改補(bǔ)助資金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十一條 中央財政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城市棚改補(bǔ)助資金的分配、撥付、使用、管理以及相關(guān)資料申報與審核按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況,城市棚改補(bǔ)助資金分配時可以適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。
第二十三條 各地區(qū)省級財政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第二十四條 本辦法由財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自20xx年1月1日起施行,《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》(財綜〔xx〕46號)同時廢止。
資金管理制度9
專項經(jīng)費(fèi)管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,旨在規(guī)范和有效利用企業(yè)為特定項目或活動預(yù)留的資金。它涵蓋了預(yù)算編制、審批流程、資金使用、監(jiān)督審計以及績效評估等多個環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1、預(yù)算編制:明確專項經(jīng)費(fèi)的.來源、用途、金額和時間周期,確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。
2、審批流程:設(shè)立嚴(yán)格的審批機(jī)制,從項目提出到經(jīng)費(fèi)申請,再到審批通過,保證每一步都有明確的責(zé)任人和決策依據(jù)。
3、資金使用:規(guī)定資金的支出范圍,包括采購、人力成本、運(yùn)營費(fèi)用等,要求所有支出需符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。
4、監(jiān)督審計:定期進(jìn)行財務(wù)審計,檢查資金使用是否合規(guī),防止濫用或挪用。
5、績效評估:對專項經(jīng)費(fèi)的效果進(jìn)行評估,衡量項目完成情況和資金利用效率。
資金管理制度10
為進(jìn)一步加強(qiáng)XX大額資金使用管理,提高資金運(yùn)作效率,促進(jìn)廉政建設(shè),便于職工和社會監(jiān)督,提高資金使用透明度,制定本管理制度:
一、大額資金的內(nèi)容包括:一定起點(diǎn)的較大基本支出項目;
設(shè)備購置項目;各類培訓(xùn)項目;基本建設(shè)項目等。
二、大額資金是指1萬元以上的資金項目。
三、大額資金支出的.管理
1、大額資金列入年度預(yù)算項目,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。對大額資金支出的使用要嚴(yán)格執(zhí)行《大隊黨支部議事規(guī)則》,資金使用責(zé)任人填寫資金使用報告,大隊領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由黨支部領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,大額資金一律支票支付,不得使用現(xiàn)金。根據(jù)誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,明確審批責(zé)任人、審批權(quán)限及其它人員的工作程序和職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法規(guī)、規(guī)章、制度,嚴(yán)格財務(wù)開支管理,確保大額資金的正確使用,不得擠占、挪用。
3、大額資金的管理使用要堅持公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作。重大事項全程實(shí)現(xiàn)公開透明,廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效工作。
4、凡是屬于納入大隊采購目錄的項目,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、嚴(yán)格設(shè)備管理,建立固定物品購置、使用、維護(hù)、調(diào)1
撥、報廢制度,大隊設(shè)備購置首先要求使用部門要提出申請,進(jìn)行可行性分析,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,形成決議后方可購置。
6、大額專項資金必須?顚S茫瑖(yán)禁在申請資金過程中
弄虛作假、套取大額專項資金的行為。
7、各類報銷科目不論金額大小,一律采取主管負(fù)責(zé)人與
發(fā)生各股室、小隊、衡、站聯(lián)簽制度,并附明細(xì),由財務(wù)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷。
四、建立監(jiān)督制度
1、明確監(jiān)督主體,財務(wù)部門要進(jìn)一步健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)大額資金的使用、管理和監(jiān)督。未按審批程序確認(rèn)的大額資金使用,財務(wù)部門有權(quán)拒付。財務(wù)部門對大額資金使用中出現(xiàn)的違規(guī)行為,有權(quán)予以制止,并向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、對大額資金使用中的違紀(jì)行為,按照大隊大額資金使用責(zé)任追究制度予以追究相應(yīng)責(zé)任。此規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金監(jiān)管中存在問題與對策來源:縣財政局時間:20xx年04月01日作者:成建平郭健玲張遠(yuǎn)紅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金是指中央、省、市、縣安排的,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的專項資金,分為工程項目類資金和補(bǔ)貼補(bǔ)助類資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金在投入和使用方面,都有著嚴(yán)格的監(jiān)督與管理要求。
近年來,黨和政府十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,為解決“三農(nóng)”問題,黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺一號文件,隨著惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策不斷出臺,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投入也不斷增大,對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮了前所未有的作用。但是,在近年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金專項檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金監(jiān)督與管理中存在的問題
。ㄒ唬┵Y金信息公開的時間與資金到位的時間不同步,公開的內(nèi)容不全面,群眾誤解多。如信息公開的“時間差”導(dǎo)致群眾猜疑,上級下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金通過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)多、程序多,政策落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到群眾則需要較長時間,因而在群眾中產(chǎn)生了誤解。又如信息公開的內(nèi)容不全面,資金的使用規(guī)劃和計劃、分配方案等農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注的重要事項,沒有納入信息公開規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面公開,也讓群眾產(chǎn)生了誤解。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金涉及的層級多,管理效率低。縱向?qū)蛹,從中央到省、到市、到縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,經(jīng)過若干層級;橫向?qū)蛹,系統(tǒng)部門多,職能重疊,權(quán)力交叉,環(huán)節(jié)也不少。由于層級多、戰(zhàn)線長、時間跨度大,導(dǎo)致了資金的管理效率低下。如家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放,發(fā)放的程序多,手續(xù)較為繁瑣,其流程是:在農(nóng)民購買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,要憑戶口簿、身份證等證件,在家電下鄉(xiāng)備案經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)上錄入基礎(chǔ)資料,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所接受初審。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審合格后,再上報縣財政局審核,通過縣財政局審核無誤后,才能將家電補(bǔ)貼款劃入農(nóng)民直補(bǔ)卡上,前后需10天以上的時間。這樣的操作流程,無疑影
響了農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。又如鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金項目缺乏統(tǒng)一管理調(diào)度,分配使用上部門權(quán)力過于集中,資金項目的安排隨意性大,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻關(guān)跑項目,難免滋生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼資金分配體制欠公平欠合理。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政補(bǔ)貼資金分配政策中,一般都按分田分地的人口分配,而現(xiàn)實(shí)生活中,人口的變化是較大的,往往是以前分田人口多的,現(xiàn)在的人口少了,以前分田人口少的,現(xiàn)在卻人口多,而國家的田地政策是長期不變的,因而同樣是本地村民,有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策,而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金監(jiān)督法規(guī)建設(shè)滯后,問責(zé)難到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的管理使用中存在諸多復(fù)雜問題,特別是由行政行為造成的問題。如決策失誤,管理不到位等。要問責(zé),說起來容易,落實(shí)起來難。又如資金匹配、前期費(fèi)用等問題。導(dǎo)致基層政府財力緊張,基層“被迫”拆東墻補(bǔ)西墻保運(yùn)行,這樣的情況,定責(zé)容易嗎?再如,對一些涉農(nóng)財政資金的違紀(jì)違法的查處,可能影響到上級主管部門,由于擔(dān)心在項目安排、資金分配方面受到上級“制裁”,地方監(jiān)督管理部門在問責(zé)時,不得不從寬、從輕處理。
二、對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金監(jiān)督與管理的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟蠊玖Χ,健全公開機(jī)制,消除群眾誤解。公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金公開方式,全面接受社會監(jiān)督,要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理使用信息公開形式。筆者認(rèn)為,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級采取點(diǎn)題公開的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點(diǎn)題關(guān)心的問題。推廣電子網(wǎng)絡(luò)公開形式,建立完整的`中央、省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金網(wǎng)上公開平臺。即通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點(diǎn)公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金更加透明陽光,接受社會和群眾的監(jiān)督。這樣,就能有效規(guī)范主管部門的權(quán)利動作,降低其工作的隨意性。建議減少
資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實(shí)到位的時間差,最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。
。ǘ⿵脑搭^治理,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率。建議各級政府科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關(guān)系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權(quán)。對于涉農(nóng)財政項目資金的投放。建議減少和取消縣鄉(xiāng)政府的項目匹配資金,從而減輕基層政府的財政壓力,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)弄虛作假、東拉西扯、截留挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金項目,建議通過統(tǒng)一部門審批,避免多部門、多渠道審批和管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理進(jìn)一步規(guī)范,減少運(yùn)作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
。ㄈ﹦(chuàng)新分配體制,探索公平機(jī)制。針對當(dāng)前人地矛盾突出現(xiàn)象,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的監(jiān)管部門,積極探索惠農(nóng)資金分配體制,爭取讓每個農(nóng)民都享受到黨的富民政策,讓公共財政的陽光照向每個村民。
筆者認(rèn)為,在不違反法律法規(guī)、不違背群眾意愿的情況下,采取按現(xiàn)有人口分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)助資金的辦法是可行的。即經(jīng)全體村民會議討論通過,在不改變土地承包政策的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到村的按田地分配的財政直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金,采取以現(xiàn)有人口平均分配的辦法。實(shí)行這種分配辦法后,就可以讓沒有分到田地的現(xiàn)有人口也享受到黨的惠農(nóng)政策,讓全體村民共同享受黨的富民政策帶來的好處,有效地解決按照田地人口分配中存在的人地矛盾問題。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督效果。建議國家加強(qiáng)對基層財政資金管理法規(guī)、制度建設(shè),盡快研究制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理使用監(jiān)督的問責(zé)辦法,為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門提供具體政策依據(jù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的主管部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)工作目標(biāo)的責(zé)任考核,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的獎懲制度,強(qiáng)化現(xiàn)有制度、紀(jì)律的約束力;各級審計、財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)職能部門和有關(guān)人員在履職中存在的問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,敢于碰硬,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
建議開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金分配的延伸監(jiān)管工作,對于涉及國家農(nóng)業(yè)資金的非國有經(jīng)濟(jì)組織,只要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金分配制約關(guān)系和涉農(nóng)項目審批監(jiān)督制約關(guān)系的,必須開展延伸監(jiān)管。審計、財政部門要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金分配撥付的源頭查起,逐級核查資金使用的相關(guān)單位和個人,同時還可根據(jù)實(shí)際情況的需要,按照政府的要求進(jìn)行監(jiān)管,也可委托社會中介組織進(jìn)行查證,填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金監(jiān)管的“空白”。
綜上所述,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的監(jiān)管部門,要充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金監(jiān)督與管理重要性和緊迫性,要進(jìn)一步完善跟蹤督查制、檢查通報制和責(zé)任追究制三大制度,強(qiáng)化監(jiān)督職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮最大最好的作用。
資金管理制度12
根據(jù)陽谷縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理暫行辦法,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,切實(shí)做好公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的發(fā)放,促進(jìn)村級機(jī)構(gòu)的工作開展,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的管理,保障專項資金安全,提高資金使用效率,更好地為全鎮(zhèn)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)衛(wèi)生局有關(guān)要求和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,特制定本制度。
第二條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是指:建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。
第三條公共衛(wèi)生項目專項資金主要用于公共衛(wèi)生服務(wù),為本鎮(zhèn)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作成本補(bǔ)助。
第四條公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)的使用和管理主要體現(xiàn)兩個結(jié)合,一是經(jīng)費(fèi)管理采取預(yù)算和項目管理相結(jié)合;二是經(jīng)費(fèi)核撥以工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。
第五條專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?顚S、追蹤問效的.原則,實(shí)行項目管理。
第二章資金撥付
第六條根據(jù)本年度上級財政部門對我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金補(bǔ)助數(shù)額,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際服務(wù)人口,確定各村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金撥付總額。
第七條各衛(wèi)生室要收到撥付資金后,根據(jù)各村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成情況,下發(fā)到工作人員。
第八條根據(jù)各村轄區(qū)常住人口等因素確定預(yù)撥資金,第一次撥付金額為本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額的50%,時間在六月份或七月份。
第九條按照《公共衛(wèi)生服務(wù)項目日常監(jiān)督檢查制度》,由項目實(shí)施辦公室組織公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員對轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行考核評價,考評內(nèi)容為服務(wù)項目完成質(zhì)量和數(shù)量、居民滿意度、居
民健康指標(biāo)改進(jìn)情況等。根據(jù)考評結(jié)果將項目資金余額按季度撥付。
第三章資金使用
第十條各衛(wèi)生室對下?lián)艿膶m椯Y金,專款專用,并明確專人負(fù)責(zé)。項目不得相互混用,確保全面、真實(shí)地反映資金使用情況。
第十一條專項資金不得作為其他用途,與其他經(jīng)費(fèi)混用。
第十二條各衛(wèi)生室對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金實(shí)行專賬管理,?顚S。
第十三條凡與項目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作,逐步實(shí)行計算機(jī)管理,加強(qiáng)信息化工作,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)和管理水平,自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。
第四章資金監(jiān)督
第十四條衛(wèi)生院加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項資金的要及時制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定予以處罰。
第十五條要建立相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機(jī)制,將專項資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項目實(shí)施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容,考核到人。
第十六條衛(wèi)生室和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金;不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作,不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。
第十七條衛(wèi)生院將對每筆經(jīng)費(fèi)實(shí)行跟蹤管理。對各村衛(wèi)生室實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及專項資金使用等情況進(jìn)行通報、提高項目實(shí)施的公開性和透明性。
資金管理制度13
為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項目資金管理,提高項目資金、財務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報、建設(shè)、考評和驗收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
一、項目資金的申報制度
。ㄒ唬╉椖抠Y金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報。
。ǘ╉椖抠Y金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項目申報單位應(yīng)提交項目可行性研究報告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊。
。ㄈ﹩挝幌嚓P(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報上級主管部門。
。ㄋ模┥陥蟛块T以正式文件上報上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。
二、項目資金的使用制度
(一)建立會計核算制度。嚴(yán)格按照專項資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
。ǘ⿲(shí)行政府采購制度。對項目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。
(三)建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度,資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
三、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度
。ㄒ唬﹫猿止局贫。對于專項資金項目,在項目實(shí)施前,項目實(shí)施單位應(yīng)主動公示項目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫。各項目實(shí)施部門或單位定期向項目單位報送項目實(shí)施進(jìn)展情況。
。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管
部門及相關(guān)部門的檢查;項目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進(jìn)行驗收工作。
(四)接受審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計部門對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。
四、項目實(shí)施績效考評制度
。ㄒ唬┙(jīng)檢查、驗收和審計的項目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評。
。ǘ┛冃Э荚u采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
五、項目資金的財務(wù)管理制度
。ㄒ唬╉椖抠Y金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
。ǘ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到專款專用。
(三)報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財務(wù)會計有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的'發(fā)票應(yīng)附清單。
購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗收單,由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗收,并在憑證上簽章。
。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)助款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務(wù)規(guī)
定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財務(wù)會計審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批報支。
資金管理制度14
資金管理制度是企業(yè)運(yùn)營的核心組成部分,旨在規(guī)范資金的籌集、使用、管理與監(jiān)控,確保企業(yè)財務(wù)健康穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效配置。它涵蓋了預(yù)算管理、資金調(diào)度、成本控制、風(fēng)險管理等多個方面。
內(nèi)容概述:
1、預(yù)算管理:設(shè)定年度、季度或月度的.收入和支出計劃,為決策提供依據(jù)。
2、資金調(diào)度:合理調(diào)配內(nèi)部資金,優(yōu)化資金使用效率。
3、成本控制:通過預(yù)算和審計,監(jiān)控各項費(fèi)用,降低不必要的開支。
4、風(fēng)險管理:識別和評估財務(wù)風(fēng)險,制定應(yīng)對策略,保障企業(yè)財務(wù)安全。
5、投融資決策:對企業(yè)投資和融資活動進(jìn)行規(guī)劃和審批,確保投資回報與風(fēng)險平衡。
6、財務(wù)報告:定期編制和審核財務(wù)報表,反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
7、內(nèi)部控制:建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,防止財務(wù)欺詐和違規(guī)行為。
資金管理制度15
物業(yè)財務(wù)管理制度之投資及資金管理
1、權(quán)益的管理
a.實(shí)收資本按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。
b.資本公積、未分配利潤、儲備基金等股東權(quán)益應(yīng)按政府相關(guān)法規(guī)和董事會的'決議進(jìn)行處置和分配。
2、投資管理
未經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)不得進(jìn)行證券投資,其他長期投資按批準(zhǔn)權(quán)限、申報程序上報公司董事會批準(zhǔn)。
3、融資管理
融資必須經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)。
4、擔(dān)保管理
未經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),嚴(yán)禁對本公司及以外任何單位和個人提供擔(dān)保。
5、債權(quán)、債務(wù)的管理
對各項應(yīng)收款、預(yù)付款、存出存入保證金要及時入帳,明確責(zé)任人,按季核對,及時催收。對確實(shí)無法收回的,如屬經(jīng)辦人責(zé)任,則由經(jīng)辦人承擔(dān)全部或部分賠償責(zé)任。
6、資金管理
a.基本原則:根據(jù)深圳物業(yè)管理行業(yè)管理辦法有關(guān)管理酬金提取規(guī)定,公司按一定比例收取管理酬金后,分公司(管理處)盈余應(yīng)屬全體業(yè)主,各分公司(管理處)往來帳戶要及時清理不得占用公司資金,公司無特殊情況亦不得占用分公司(管理處)資金。公司財務(wù)部統(tǒng)籌安排使用自有資金,實(shí)行資金計劃管理。
b.任何單位和個人未經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),不得將資金借給外單位或個人;也不得向外單位或個人提供公司銀行帳號。
c.銀行貸款必須向公司董事會申報,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
d.加強(qiáng)對外幣資金的管理,按國家外匯管理局和有關(guān)法規(guī)辦理外幣業(yè)務(wù)。
f.開設(shè)銀行帳戶應(yīng)書面報告公司主管財務(wù)副總裁批準(zhǔn)后,報公司財務(wù)部備案,銀行帳戶檔案資料由財務(wù)部指定專人保管,帳戶管理按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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