(經(jīng)典)突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度15篇
在現(xiàn)實社會中，很多地方都會使用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 ，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 1
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、突發(fā)事件預(yù)防措施
（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理幼兒園應(yīng)經(jīng)常對教學(xué)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒園提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、幼兒園要切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1、普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強幼兒及家長識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育幼兒及家長不買街頭無照、無證商販出售的'各類食品。
3、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話，聯(lián)系電話為1363xxxxxx。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。
3、出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
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1、啟動報告和零報告制度，幼兒園實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
2、幼兒園做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。
3、幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
4、傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行出入園門管理制度。
6、如非常嚴(yán)重的班級應(yīng)經(jīng)上級主管部門同意采取停課措施，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式。
�。ǘ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進園，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 2
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理值班實行嚴(yán)格的分級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制�？傊蛋嘭�(fù)責(zé)事件處理的指揮、組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度；小分隊長及隊員負(fù)責(zé)事件處理措施的具體實施；24小時疫情值班人員負(fù)責(zé)疫情及咨詢電話接聽與記錄，遇到疫情按規(guī)定程序及時逐級報告。
二、總值班原則上不要求在單位值班，但必須保持24小時通信工具暢通；小分隊值班人員必須保證接到指令30分鐘內(nèi)到達(dá)。24小時電話值班人員必須嚴(yán)格堅守崗位，除就餐等特殊情況外不得串崗、擅自離開值班室。我院值班室設(shè)在公衛(wèi)科。值班電話：XXX手機：XXX XXX。突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組進行不定期隨機抽查。
三、值班人員必須按值班表安排按時到崗，遇特殊情況不能到崗或需要更換值班，必須提前報告突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并經(jīng)同意后方可調(diào)整，調(diào)整的人員必須登記備案。否則，視為私自換班。
四、為保證應(yīng)急處理工作快速、有序，值班當(dāng)天，24小時電話值班人員必須在上午8：15前用值班電話通知突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊長由小分隊長確認(rèn)通訊暢通，小分隊負(fù)責(zé)檢查和落實。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊處理疫情后，各種使用物品必須及時帶回交有關(guān)人員進行處理、歸位。隊長應(yīng)及時反饋信息，在值班本上做好詳細(xì)記錄，并將資料收集、整理交相關(guān)科室。
六、時間及地點
上午值班時間：
上午8：00~12：00
下午12：00~5：00
值班地點：公衛(wèi)辦
七、值班人員職責(zé)
1、值班要在職、在位，不得以任何理由擅自離崗。
2、值班要做好交接（在值班記錄本上簽字，并將值班室鑰匙等交給接班人員），接班人員必須按時接班；接班人員未到時，交班人員不許自行離開，否則按擅自離崗論。
3、做好值班記錄，如有疫情報告時，要認(rèn)真填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情值班接班報表》并及時（2分鐘內(nèi)）上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊對長。
4、接待來訪者要禮貌、熱情，處理問題要準(zhǔn)確無誤，解決問題有困難時要做好耐心細(xì)致的解釋工作，對拿不準(zhǔn)的'問題要及時請示，杜絕拖拉、推諉。
八、違紀(jì)處罰
1、凡抽查值班電話無人接聽者，每次處罰當(dāng)班值班人員50元，如報告疫情，值班電話無人聽接聽者，除處罰當(dāng)班值班人員50元外，視情節(jié)給予扣發(fā)當(dāng)月獎金、停職待崗三個月、解聘等處理。
2、對當(dāng)班疫情小分隊成員抽查時，每一次抽查電話無人接聽或無接通時處罰30元，當(dāng)月連續(xù)兩次以上扣6個月通訊費，如發(fā)生疫情，小分隊通訊工具不暢通時，一次性扣發(fā)全年通訊費，如造成后果，視情節(jié)給予扣發(fā)當(dāng)月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
3、值班人員如不按要求填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情接報表》的，每次除扣發(fā)當(dāng)日值班費外另罰款50元。
4、值班人員凡有疫情遲報，瞞報、謊報、誤報、或未按規(guī)定程序報告的，每次除扣發(fā)當(dāng)日值班費外，另罰款100元，如造成后果的，視情節(jié)給予扣發(fā)當(dāng)月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
5、值班人員發(fā)生遲到或早退的，每次扣發(fā)當(dāng)日值班費，如造成后果的，視情節(jié)給予扣發(fā)當(dāng)月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
6、值班人員私自調(diào)換的除不發(fā)值班費外，如造成工作失誤等后果，按規(guī)定同時追究私自換班雙方人員的責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 3
本著促進構(gòu)建和諧校園，保證校園安全，堅持“預(yù)防為主，防患未然”的工作方針，為了進一步增加廣大師生群眾的安全意識，避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，我校與20xx年9月14——18日開展了形式多樣，豐富多彩的為期一周的突發(fā)公共衛(wèi)生事件主題宣傳教育活動。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心籌劃。
為了搞好此次宣教工作，成立了以校長為組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為組員的宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了宣教工作辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和驗收。制定了《宣教工作實施方案》，明確了宣教工作的指導(dǎo)思想、組織原則、方法步驟以及責(zé)任分工。為宣教工作的圓滿完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，強化責(zé)任意識。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》的`頒布實施對于提高社會各方面依法應(yīng)對突發(fā)事件的能力，及時有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，具有重要意義。首先在中層干部會上認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，然后分別召開班主任會、全體教師會、學(xué)生會，以學(xué)習(xí)法律原文和應(yīng)急方案為主，充分結(jié)合工作實際，深入理解法律的具體內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確、熟練地掌握應(yīng)對突發(fā)事件的具體規(guī)定，明確各自在突發(fā)事件應(yīng)對工作中所承擔(dān)的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)使全校師生樹立起了應(yīng)對突發(fā)事件的危機意識和責(zé)任意識。
三、精心組織、突出重點、創(chuàng)新形式，宣傳效果明顯。
此次宣教活動結(jié)合我校實際，以宣傳和解讀《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》為核心，采取x宣傳、專題講座、國旗下講話、廣播、板報等形式，重點宣傳了《突發(fā)事件應(yīng)對法》出臺的背景和必要性、立法宗旨、基本原則、主要制度、核心內(nèi)容等，讓師生認(rèn)識和了解《突發(fā)事件應(yīng)對法》。宣傳了食品和特種設(shè)備突發(fā)事件的種類、特點和危害，預(yù)防與避險、自救與互救的基本技能，基本逃生手段和防護措施，以及后期處置等知識。具體開展了以下活動：一是召開了安全形勢分析會。學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案》，征求了意見，并進行了修改和完善。對我校食品安全和飲用水安全狀況進行了通報和分析。二是組織開展了以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”為主題的大型宣傳活動。設(shè)立了突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)咨詢臺，以板報、掛圖、發(fā)放宣傳材料等形式宣傳相關(guān)法律及安全常識。共制作板報18塊，開設(shè)專欄2塊，張貼宣傳畫10張，發(fā)放宣傳材料600余份，受教育人數(shù)600余人。三是把《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳教育納入相關(guān)部門崗位職能培訓(xùn)和考核的一項重要內(nèi)容。購買了特種設(shè)備應(yīng)急救援和事故光盤，搞好了人員培訓(xùn)，提高了師生的安全防范意識，增強依法處理突發(fā)事件的能力。四是開展了隱患排查工作。對全校進行了全面細(xì)致的檢查，認(rèn)真分析應(yīng)急管理工作中存在的問題，探討提高應(yīng)急管理的對策，完善應(yīng)急管理預(yù)案，做到了查漏補缺。
四、加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能力。
為了更好地把應(yīng)急預(yù)案落到實處，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實效性，根據(jù)《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，我校組織開展了實際演練。各參演部門、年級密切配合，反應(yīng)迅速，演練取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。通過此次演練，提高了應(yīng)急處置中全校師生協(xié)同作戰(zhàn)的能力，驗證了應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實效性。
五、完善了信息報送和應(yīng)急值班制度。
建立了順暢地突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告、反饋系統(tǒng)，嚴(yán)格落實24小時值班制度，確保及時準(zhǔn)確地掌握食品、飲用水等安全狀況，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件能在最短的時間內(nèi)得到及時有效的處置。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 4
1、由鄉(xiāng)級保健員或婦幼工作人員掌握轄區(qū)育齡婦女和早孕婦女的摸底、登激作，并在孕前三個月及孕后三個月免費增補葉酸，并上報鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
2、確定早孕后，對其孕婦進行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的'宣傳，督促和協(xié)助孕12周前為其建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，進行第1次早孕隨，填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。且預(yù)約下一次檢查時間。
3、根據(jù)檢查結(jié)果填寫《第一次產(chǎn)前隨服務(wù)記錄表》。按孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的要求進行定期孕期檢查，查五：12周前、16-20周、21-24周、25-36周、37-40周，填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。對未發(fā)現(xiàn)異常的孕婦為其進行孕期保健指導(dǎo)。對具有妊娠危險因素和可能妊娠禁忌癥及嚴(yán)重并發(fā)癥的孕婦，及時轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)療保健機構(gòu)，并在兩周內(nèi)隨轉(zhuǎn)診結(jié)果，酌情增加檢查次數(shù)。
4、強力推行住院分娩，嚴(yán)禁家庭接生。
5、產(chǎn)后視：應(yīng)于出院3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進行產(chǎn)后視，進行產(chǎn)褥期健康管理，加強母乳喂養(yǎng)和新生兒護理指導(dǎo)，同時進行新生兒視，填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。
6、產(chǎn)后42天健康檢查：對其產(chǎn)婦進行健康指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)異常者轉(zhuǎn)至分娩醫(yī)院或上級醫(yī)療保健機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》；《孕產(chǎn)婦保健手冊》歸檔備查。
7、認(rèn)真做好孕期、產(chǎn)褥期、新生兒期的衛(wèi)生營養(yǎng)、科學(xué)育兒等保健指導(dǎo)宣傳工作。
8、做好各種表、卡、冊的整理、匯計、分析上報工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 5
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各科室要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應(yīng)對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
2、有關(guān)科室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、在院長的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的'醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴(yán)格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。
7、承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度并定期對醫(yī)生和實習(xí)生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓(xùn)。
8、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的，上報醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進行處理，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機關(guān)追案其刑事責(zé)任。
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為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、時控制和消除突發(fā)公垬衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應(yīng)及時、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)勇力合作，保證各項應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應(yīng)對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮
3、醫(yī)療組在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應(yīng)即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告中心主任，同時向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報，謊報。
5、中心對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就書寫詳細(xì)、完整的病歷刻錄對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的`醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫(yī)學(xué)措施時予以配合。拒絕配合報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查釆樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴(yán)格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)慼染的發(fā)生，倣好污物、污水的無害化處理
7、中心承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息監(jiān)測報告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習(xí)生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓(xùn)。
8、發(fā)現(xiàn)人畜垬患傳染病時，疾病預(yù)防控制機構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報疫情。
9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部高度的對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機關(guān)追案其刑事責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 7
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1 、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
2 、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3 、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1 、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
2 、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
3 、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成員：
（二）學(xué)校職責(zé)
1 、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2 、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3 、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4 、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5 、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6 、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7 、及時匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
�。ㄒ唬﹤魅静�
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。
�、诼鋵嵏黜椃乐未胧龊眠M入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進入校園。
�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
�、郾苊馊巳旱木奂土鲃�。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。
�、軐淌�、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。
�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
�、僖鶕�(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報市以上人民政府批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的'引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
五、報告
�。ㄒ唬┴�(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
責(zé)任報告單位：
責(zé)任報告人：
（二）突發(fā)事件報告
1 、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告，并同時向所在地疾病預(yù)防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告）。
2 、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3 、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
1 、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2 、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
3 、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
4 、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。
5 、對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣�，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。
6 、嚴(yán)格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
7 、按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃�、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、聯(lián)絡(luò)報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)
與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。
八、信息公布
準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
十、善后與恢復(fù)工作
1 、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。
2 、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
3 、總結(jié)經(jīng)驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4 、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內(nèi)公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十一、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 8
突發(fā)事件發(fā)生后，要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和省有關(guān)部門規(guī)定的程序和時限報告，同時啟動《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》報告相關(guān)信息。
1、責(zé)任報告單位和報告人
責(zé)任報告單位：石期市鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體職工，臺凡分院及各村醫(yī)生。
責(zé)任報告人：執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，以及有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員為突發(fā)事件的`責(zé)任報告人。
任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2、報告程序和時限
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)報告，同時向區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。
突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向上級突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)報告，同時向上級級衛(wèi)生行政部門報告。傳染病暴發(fā)、流行期間，或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。
3、報告方式
責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)以最快方式報告，并及時報告書面材料。其中醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，同時應(yīng)立即通過國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)實行網(wǎng)絡(luò)直報。
4、報告內(nèi)容
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等，每一起突發(fā)事件必須做初次報告、階段報告、總結(jié)報告。初次報告要快，階段報告要新，總結(jié)報告要全。
初次報告要求在發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)事件后6小時內(nèi)完成。初次報告必須報告的信息有：突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點、時間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
階段報告應(yīng)根據(jù)事件的進程變化或上級要求隨時上報。應(yīng)報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
總結(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報。應(yīng)對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 9
為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求，特制定我校傳染病疫情報告制度。
一、設(shè)置學(xué)校疫情報告人
XX：校長，設(shè)置為我校責(zé)任疫情報告人，負(fù)責(zé)本校疫情信息收集匯總。
本校各班班主任為各教學(xué)班第一疫情報告人，學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報告人提供情況。
二、責(zé)任疫情報告人職責(zé)
1.在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；
2.定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進行巡查；
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢、午檢工作。
三、疫情報告內(nèi)容及時限
1.在同一班級，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者有共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
3.個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
5.在疫情防控期間，實行疫情日報告制和零報告制。
四、報告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的'通訊方式向中心學(xué)校報告，由疫情報告人逐級向教體局和疾控部門報告。
五、學(xué)校疫情監(jiān)測報告制度
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應(yīng)及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進行排查，并記錄排查情況。
1.晨檢由責(zé)任老師通過測量體溫、詢問等方式將異常學(xué)生情況做好記錄。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
2.特殊時期的晨檢，由行政值周、值周教師、門衛(wèi)在學(xué)校門口制定區(qū)域進行。不能讓患有傳染病的學(xué)生帶病進入學(xué)校，第一時間切斷傳染源，并及時送醫(yī)。
3.班主任及科任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
XXX小學(xué)校
2021年8月29日
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 10
為有效預(yù)防、及時控制各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，中華人民共和國《傳染病防治法》制定如下工作制度：
一、處理原則
遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導(dǎo)思想，堅持“學(xué)校主動，政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，屬地管理，分級響應(yīng)”的處置原則，嚴(yán)格控制傳染源，迅速切斷傳播途徑，減少發(fā)病人數(shù)，積極救治病人，迅速控制疫情，防止疫情擴散。
二、具體措施
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括。重大傳染病疫情、中毒事件、污染事件、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)和其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┘訌娦l(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
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1.成立以校長為組長的防控領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。定期開展衛(wèi)生工作的專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學(xué)校應(yīng)急辦公室具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制。并能結(jié)合工作實際，制訂、修改和完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案，并組織培訓(xùn)和演練。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織有關(guān)人員，對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境等進行自檢，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生管理資金投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.學(xué)校要有衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，食堂工作人員及采買、保管人員必須持有健康證。
2.購銷和使用的食品應(yīng)定點采購，禁止向?qū)W生發(fā)放變質(zhì)的食品或加工變質(zhì)的蔬菜、糧油。
3.食品的加工過程要符合食品衛(wèi)生要求。
4.食品及其原料貯存和食品制作間必須有完善的安全措施，強
1化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
5.加強學(xué)生生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
6.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好學(xué)校食堂、宿舍、教室、衛(wèi)生間和校園的環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7.加強衛(wèi)生室常用藥品的管理，防止因藥品過期或管理失誤引起精品文章
中毒事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆啦】共∧芰�
1.按教體局的要求，落實好健康教育課，普及安全知識，教育學(xué)生要有良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性常見病和傳染病的預(yù)防，通過黑板報、墻報及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治相關(guān)知識，提高師生員工防控突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題講座，增強教職員工識別腐敗變質(zhì)食品、“三無產(chǎn)品”、劣質(zhì)食品的能力。
4.教育學(xué)生要加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增加體質(zhì)。
�。ㄎ澹┙⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。
1.各班教師每天把因病缺勤的學(xué)生名單報告學(xué)校安保辦公室，并由應(yīng)急辦公事進行登記匯總并進行追蹤觀察，必要時采取進一步的措施。
2.重視收集信息。
收集本地及周圍地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，以便做好預(yù)防工作。
�。┙⒆韵露系墓残l(wèi)生事件逐級報告制度。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行“日報告”和“零報告”制度，任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
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1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病例時，由發(fā)現(xiàn)者或當(dāng)班人及時準(zhǔn)確報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急管理員立即到現(xiàn)場對學(xué)生進行診斷，確診
2為傳染病或疑似傳染病后立即將學(xué)生送到隔離室進行隔離，并通知家長帶學(xué)生到醫(yī)院做進一步的診斷和治療。
3.立即報告防疫部門和教育主管部門。
（七）認(rèn)真落實衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生管理、隔離、消毒等措施，協(xié)助疾控中心完成疫情調(diào)查、應(yīng)急接種等工作。
1.加強晨檢，嚴(yán)格控制進出校園的人員。
2.對患傳染病的學(xué)生所在的班級進行徹底的消毒。對其他學(xué)生進行醫(yī)學(xué)觀察，直至解除觀察期。醫(yī)學(xué)觀察期間的'所在的班級學(xué)生禁止與其他班級的學(xué)生互相接觸，避免感染。
3.根據(jù)疫情必要時進行被動免疫（預(yù)防注射）。
4.對患傳染病的學(xué)生必須嚴(yán)格按照傳染病法所規(guī)定的隔離時間，完全治愈后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可返校學(xué)習(xí)。
5.教師要穩(wěn)定學(xué)生情緒，做好學(xué)生家長的思想工作，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不得擅自向社會公布疫情。
6.因工作疏忽造成傳染病流行要追究其責(zé)任。
（八）按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配齊保健醫(yī)生和心理咨詢教師。保健醫(yī)生應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 11
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應(yīng)對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、醫(yī)務(wù)科在院長的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、醫(yī)院對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送 1 洛陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度
的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的'或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴(yán)格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。
7、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習(xí)生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓(xùn)。
8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，應(yīng)上報轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)，由區(qū)疾控中心和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報疫情。
9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 12
為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。
為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類的原則。
三、組織機構(gòu)及其職責(zé)
�。ㄒ唬└骷壭l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進行監(jiān)督和管理，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行核實、確認(rèn)和分級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
�。ǘ└骷壭l(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告系統(tǒng)的技術(shù)管理，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護，網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
�。ㄈ└骷壖膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
（四）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
�。ㄎ澹└骷壭l(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍，包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，其報告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。
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1、鼠疫：發(fā)現(xiàn)1 例及以上鼠疫病例。
2、霍亂：發(fā)現(xiàn)1 例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1 例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1 例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽：發(fā)生1 例及以上肺炭疽病例；或1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1 例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒（副傷寒）：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。
8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾：3 天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。
9、麻疹：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10 例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎：3 天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上流腦病例，或者有2 例及以上死亡。
12、登革熱：1 周內(nèi)，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5 例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱：1 周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5 例（高發(fā)地區(qū)10 例）及以上流行性出血熱病例，或者死亡1 例及以上。
14、鉤端螺旋體�。�1 周內(nèi)，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1 例及以上。
15、流行性乙型腦炎：1 周內(nèi)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5 例及以上乙腦病例，或者死亡1 例及以上。
16、瘧疾：以行政村為單位，1 個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5 例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±�；或在�? 年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍蟾娴腵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1 個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5 例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±�；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1 個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2 例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲�。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，2 周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10 例及以上，或在同一感染地點1 周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5 例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5 例及以上，或在同一感染地點1 周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3 例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪�、病牛或感染性釘螺�?/p>
18、流感：1 周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5 例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1 例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10 例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1 例及以上。
21、猩紅熱：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10 例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3 例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染病：發(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5 年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
（二）食物中毒：
1、一次食物中毒人數(shù)30 人及以上或死亡1 人及以上；
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5 人及以上或死亡1 人及以上。
3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1 人及以上。
�。ㄈ┞殬I(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10 人及以上或者死亡1 人及以上的。
�。ㄋ模┢渌卸荆撼霈F(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3 例及以上的事件。
（五）環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3 例及以上。
（六）意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1 例及以上。
（七）傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
�。ò耍╊A(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)：
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)；或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10 例及以上；或死亡1 例及以上。
（九）醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
�。ㄊ┤后w性不明原因疾病：2 周內(nèi)，一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3 例及以上。
�。ㄊ唬└骷壢嗣裾l(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報告內(nèi)容
（一）事件信息
信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。
�。ǘ┦录l(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。
1、初次報告
報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》進行補充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。
3、結(jié)案報告
事件結(jié)束后，應(yīng)進行結(jié)案信息報告。達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認(rèn)事件終止后2 周內(nèi)，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、報告方式、時限和程序
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的同時進行網(wǎng)絡(luò)直報，直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，應(yīng)采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)，接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》的專業(yè)機構(gòu)，應(yīng)對信息進行審核，確定真實性，2 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查，如確認(rèn)為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同的級別，及時組織采取相應(yīng)的措施，并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 13
為有效預(yù)防、及時控制各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，中華人民共和國《傳染病防治法》制定如下工作制度：
一、處理原則
遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導(dǎo)思想，堅持“學(xué)校主動，政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，屬地管理，分級響應(yīng)”的處置原則，嚴(yán)格控制傳染源，迅速切斷傳播途徑，減少發(fā)病人數(shù)，積極救治病人，迅速控制疫情，防止疫情擴散。
二、具體措施
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括。重大傳染病疫情、中毒事件、污染事件、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)和其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┘訌娦l(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1.組織機構(gòu)
學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：苗xx
副組長：xx王xx成員：田xx秒x
2.學(xué)校應(yīng)急辦公室具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控精品文章制。并能結(jié)合工作實際，制訂、修改和完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案，并組織培訓(xùn)和演練。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織有關(guān)人員，對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境等進行自檢，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生管理資金投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.學(xué)校要有衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，食堂工作人員及采買、保管人員必須持有健康證。
2.購銷和使用的食品應(yīng)定點采購，禁止向?qū)W生發(fā)放變質(zhì)的食品或加工變質(zhì)的蔬菜、糧油。
3.食品的加工過程要符合食品衛(wèi)生要求。
4.食品及其原料貯存和食品制作間必須有完善的安全措施，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
5.加強學(xué)生生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
6.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好學(xué)校食堂、宿舍、教室、衛(wèi)生間和校園的環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7.加強衛(wèi)生室常用藥品的管理，防止因藥品過期或管理失誤引起中毒事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防病抗病能力
1.按教體局的要求，落實好健康教育課，普及安全知識，教育學(xué)精品文章
生要有良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性常見病和傳染病的預(yù)防，通過黑板報、墻報及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治相關(guān)知識，提高師生員工防控突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題講座，增強教職員工識別腐敗變質(zhì)食品、“三無產(chǎn)品”、劣質(zhì)食品的能力。
4.教育學(xué)生要加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增加體質(zhì)。
�。ㄎ澹┙⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。
1.各班教師每天把因病缺勤的學(xué)生名單報告學(xué)校安保辦公室，并由應(yīng)急辦公事進行登記匯總并進行追蹤觀察，必要時采取進一步的措施。
2.重視收集信息。
收集本地及周圍地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，以便做好預(yù)防工作。
�。┙⒆韵露系墓残l(wèi)生事件逐級報告制度。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行“日報告”和“零報告”制度，任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病例時，由發(fā)現(xiàn)者或當(dāng)班人及時準(zhǔn)確報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急管理員立即到現(xiàn)場對學(xué)生進行診斷，確診精品文章
為傳染病或疑似傳染病后立即將學(xué)生送到隔離室進行隔離，并通知家長帶學(xué)生到醫(yī)院做進一步的診斷和治療。
3.立即報告防疫部門和教育主管部門。
�。ㄆ撸┱J(rèn)真落實衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生管理、隔離、消毒等措施，協(xié)助疾控中心完成疫情調(diào)查、應(yīng)急接種等工作。
1.加強晨檢，嚴(yán)格控制進出校園的`人員。
2.對患傳染病的學(xué)生所在的班級進行徹底的消毒。對其他學(xué)生進行醫(yī)學(xué)觀察，直至解除觀察期。醫(yī)學(xué)觀察期間的所在的班級學(xué)生禁止與其他班級的學(xué)生互相接觸，避免感染。
3.根據(jù)疫情必要時進行被動免疫（預(yù)防注射）。
4.對患傳染病的學(xué)生必須嚴(yán)格按照傳染病法所規(guī)定的隔離時間，完全治愈后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可返校學(xué)習(xí)。
5.教師要穩(wěn)定學(xué)生情緒，做好學(xué)生家長的思想工作，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不得擅自向社會公布疫情。
6.因工作疏忽造成傳染病流行要追究其責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 14
第一章總則
第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定本條例。
第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后，國務(wù)院設(shè)立全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門組成，國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對全國突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第四條突發(fā)事件發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第五條突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第六條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，所需經(jīng)費列入本級政府的財政預(yù)算。
國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財政支持。
第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實履行各自的職責(zé)，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進行。
第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，制定全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報請國務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十一條全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；
�。ǘ┩话l(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警；
�。ㄈ┩话l(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度；
（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù)；
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案；
�。┩话l(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度；
�。ㄆ撸┩话l(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
第十三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)指定機構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。
第十五條監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，制定監(jiān)測計劃，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
第十六條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
第十七條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。
第三章報告與信息發(fā)布
第十九條國家建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告：
�。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
�。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
�。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報告。
第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告；設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。
第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第二十二條接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
第二十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
接到通報的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，必要時應(yīng)當(dāng)及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時，應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。
任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進行調(diào)查處理。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第二十五條國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告。
第二十八條全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。
第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
第三十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病，根據(jù)危害程度、流行強度，依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染病；宣布為甲類傳染病的，由國務(wù)院決定。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案啟動前，縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時運送。
第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以對食物和水源采取控制措施。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的`人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。
第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取衛(wèi)生防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第三十六條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，有權(quán)進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，對地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合；任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方�？奎c，并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方�？奎c和營運單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具�？奎c的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條傳染病暴發(fā)、流行時，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，團結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口，突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施；對傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
第四十三條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。
第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定，完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例的規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；
�。ǘ┪匆勒毡緱l例的規(guī)定及時采取控制措施的；
�。ㄈ┪匆勒毡緱l例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的；
（四）拒絕接診病人的；
�。ㄎ澹┚懿环䦶耐话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進入突發(fā)事件現(xiàn)場，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者，擾亂社會秩序、市場秩序的，由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的，依照本條例的規(guī)定和軍隊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 15
為了加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的監(jiān)測和報告管理工作，提供及時、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害，保障公眾身體健康和生命安全，制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。
報告范圍包括以下傳染�。�
1.鼠疫：發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。 2.霍亂：發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
3.傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4.人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5.炭疽：發(fā)生1例及以上肺炭疽病例；或1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例；或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6.甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7.傷寒（副傷寒）：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。
8.細(xì)菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。
9.麻疹、風(fēng)疹、流腮、水痘：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上。
10.流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。
11.XXX：1周內(nèi)，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。
12.流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上，或者死亡1例及以上。
13.瘧疾：以行政村為單位，1個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±�；或在�?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±辉趷盒辕懥餍械貐^(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
14、血吸蟲�。涸谖纯刂频貐^(qū)，如果一個行政村在兩周內(nèi)發(fā)生10例或以上的急性血吸蟲病病例，或者在同一感染地點連續(xù)發(fā)生5例或以上的急性血吸蟲病病例；在傳播控制地區(qū)，如果一個行政村在兩周內(nèi)發(fā)生5例或以上的急性血吸蟲病病例，或者在同一感染地點連續(xù)發(fā)生3例或以上的急性血吸蟲病病例；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，如果當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)感染的病人、病�；蚋腥拘葬斅�，則屬于血吸蟲病的報告范圍。
15、流感：如果在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位內(nèi)，一周內(nèi)發(fā)生30例或以上的流感樣病例，或者有5例或以上因流感樣癥狀住院的病例，或者發(fā)生1例或以上的流感樣病例死亡，則屬于流感的報告范圍。
16、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：如果在同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位內(nèi)，一周內(nèi)發(fā)生20例或以上的感染性腹瀉病例，或者有1例或以上的死亡，則屬于感染性腹瀉的報告范圍。
17、猩紅熱：如果在同一學(xué)校、幼兒園等集體單位內(nèi)，一周內(nèi)發(fā)生10例或以上的猩紅熱病例，則屬于猩紅熱的報告范圍。
18、輸血性乙肝、丙肝、HIV：如果醫(yī)療機構(gòu)或采供血機構(gòu)發(fā)生3例或以上的輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染，則屬于輸血性乙肝、丙肝、HIV的報告范圍。
19、新發(fā)或再發(fā)傳染�。喝绻l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病，則屬于新發(fā)或再發(fā)傳染病的報告范圍。
20、不明原因肺炎：如果發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，則屬于不明原因肺炎的報告范圍。
二）食物中毒
1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上； 2、在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位中發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上； 3、在地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
三）職業(yè)中毒
如果發(fā)生急性職業(yè)中毒10人或以上的情況，或者有1人或以上死亡，則屬于職業(yè)中毒的報告范圍。
四）其他中毒
如果出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的`急性中毒病例3例或以上的事件，則屬于其他中毒的報告范圍。
五）環(huán)境因素事件
如果發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例或以上，則屬于環(huán)境因素事件的報告范圍。
六）意外輻射照射事件
如果出現(xiàn)意外輻射照射人員1例或以上，則屬于意外輻射照射事件的報告范圍。
七）傳染病菌、毒種丟失
如果發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件，則屬于傳染病菌、毒種丟失的報告范圍。
八）預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng)：如果一個預(yù)防接種單位在一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)，或者發(fā)生死亡，則屬于群體性預(yù)防接種反應(yīng)的報告范圍。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：如果一個預(yù)防服藥點在一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)10例或以上的不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)），或者有1例或以上死亡，則屬于群體預(yù)防性服藥反應(yīng)的報告范圍。
九）醫(yī)源性感染事件
如果發(fā)生醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)，則屬于醫(yī)源性感染事件的報告范圍。
十）群體性不明原因疾病
如果出現(xiàn)群體性不明原因疾病，則屬于群體性不明原因疾病的報告范圍。
要求在兩周內(nèi)，如果一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上，應(yīng)當(dāng)立即報告相關(guān)部門。此外，各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件也應(yīng)當(dāng)及時報告。
對于涉及以上的重大傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)院醫(yī)生和個人應(yīng)當(dāng)立即向院領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告。責(zé)任報告人或聯(lián)系人應(yīng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制中心報告。
XXX應(yīng)當(dāng)積極履行報告責(zé)任，及時報告任何可能構(gòu)成公共衛(wèi)生事件的情況。同時，該醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)對能力。
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