招標(biāo)管理制度
在當(dāng)今社會(huì)生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢(shì)，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家收集的招標(biāo)管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
招標(biāo)管理制度1
為確保工程的建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計(jì)文件，協(xié)助設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和承包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，通過(guò)設(shè)計(jì)交底，使承包單位了解設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)人員對(duì)施工的要求，通過(guò)圖紙會(huì)審，消除圖紙中存在的錯(cuò)誤和遺漏。
2、材料設(shè)備的選擇，要集體研究，集體決定。堅(jiān)持原則，不以權(quán)謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，確保每項(xiàng)工程質(zhì)量。
3、會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。需要進(jìn)行復(fù)試的材料，監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，共同送以檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試報(bào)告檢測(cè)后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)、無(wú)出廠證明或材質(zhì)證明的`原材料及構(gòu)配件，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查，建設(shè)單位要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)，幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和合同要求進(jìn)行施工。根據(jù)工程項(xiàng)目情況，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，主要項(xiàng)目如土建工程（基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門(mén)窗工程、屋面工程、防水等項(xiàng)工程）、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等。基建人員會(huì)同監(jiān)理工程師、施工單位及時(shí)檢查隱蔽工程，做好施工紀(jì)錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時(shí)檢查分項(xiàng)分部工程，工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段，應(yīng)把重點(diǎn)放在工序過(guò)程中的檢查和驗(yàn)收上。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質(zhì)量，進(jìn)到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)，文明施工管理。要認(rèn)真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患，保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
6、施工中要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理，施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量責(zé)任制。
招標(biāo)管理制度2
一、總則
為規(guī)范公司內(nèi)部管理，提高工作效率，保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益，特制定本規(guī)章制度。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理二名，部門(mén)主任若干名，員工數(shù)十名。各部門(mén)主任直接向總經(jīng)理匯報(bào)工作。
三、崗位職責(zé)
1.總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司全面工作，對(duì)外代表公司形象，決定公司重大事項(xiàng)。
2.副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理工作，分管公司各部門(mén)。 3.部門(mén)主任：負(fù)責(zé)本部門(mén)工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃，保證工作質(zhì)量。
4.員工：根據(jù)部門(mén)要求，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、工作流程
1.接收客戶委托。
2.組織編制招標(biāo)文件。
3.發(fā)布招標(biāo)公告。
4.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
5.編制中標(biāo)通知書(shū)。
6.簽訂合同。
7.履行合同。
五、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 2.保證客戶信息保密。
3.保證招標(biāo)文件編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
4.公正、公平、公開(kāi)地開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。 5.及時(shí)向客戶反饋招標(biāo)結(jié)果。
六、考核評(píng)價(jià)
1.員工績(jī)效考核：根據(jù)各部門(mén)工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.部門(mén)績(jī)效考核：根據(jù)本部門(mén)工作完成情況、工作質(zhì)量、客戶滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.公司績(jī)效考核：根據(jù)公司整體工作完成情況、公司業(yè)務(wù)收入、客戶滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
七、獎(jiǎng)懲制度
1.優(yōu)秀員工：給予表彰、獎(jiǎng)金等激勵(lì)措施。
2.工作不力員工：適當(dāng)?shù)木妗⒄{(diào)整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規(guī)定員工：依據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施。
八、附則
本規(guī)章制度自頒布之日起施行，如有需要修改的地方，經(jīng)公司決策層討論通過(guò)后方可修改。
本文旨在規(guī)范公司的管理制度，確保公司的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。本文包括九個(gè)章節(jié)，分別是人事管理制度、招標(biāo)代理工作規(guī)則、工作守則、合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。
第二章人事管理制度
人事管理制度是公司的基礎(chǔ)，它規(guī)定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的人事管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。
第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則
招標(biāo)代理工作規(guī)則是公司在招標(biāo)代理方面的管理制度，它規(guī)定了公司在招標(biāo)代理方面的職責(zé)、權(quán)限、流程等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的招標(biāo)代理工作規(guī)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的招標(biāo)代理工作能夠得到有效的開(kāi)展和管理。
第四章工作守則
工作守則是公司的基本規(guī)范，它規(guī)定了公司員工在工作中應(yīng)該遵守的基本原則和規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作守則，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司員工的工作能夠得到有效的開(kāi)展和管理。
第五章合同管理制度
合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度，它規(guī)定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的合同管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的合同管理能夠得到有效的開(kāi)展和管理。
第六章財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理制度是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定，包括會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度、資金管理制度等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的財(cái)務(wù)管理能夠得到有效的開(kāi)展和管理。
第七章檔案管理制度
檔案管理制度是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在檔案管理方面的規(guī)定，包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的檔案管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的檔案管理能夠得到有效的開(kāi)展和管理。
第八章保密
保密是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在信息保密方面的規(guī)定，包括保密責(zé)任、保密措施、保密檢查等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的保密制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。
第九章附則
本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權(quán)等方面的.規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的附則，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的管理制度能夠得到有效的實(shí)施和管理。
為了規(guī)范公司的人事管理，制定本制度旨在使員工管理有章可循，提高工作效率和員工責(zé)任感。
本制度適用于國(guó)家和地方法令規(guī)定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對(duì)于臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，公司可以聘用臨時(shí)員工，其管理遵照合同或其他相應(yīng)規(guī)定，或參照本制度辦理。
使用和實(shí)人員的管理遵照本規(guī)定辦理。
人事管理制度包括公司章程和具體實(shí)際情況，所有部門(mén)都需遵照?qǐng)?zhí)行。
公司采用聘用制，決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會(huì)議。
公司員工分為注冊(cè)人員、聘任人員和試用人員三類，注冊(cè)及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均為正式人員。
試用人員采用公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄取。聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
公司注冊(cè)人員原則上不直接調(diào)入，根據(jù)工作需要，在表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的專職聘任人員中錄取。
試用人員報(bào)名資格包括政治思想好，身體健康且具備高級(jí)職稱或從事三年以上相關(guān)技術(shù)等工作。具備報(bào)名條件的人經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核后，合格者為試用人員，試用期為三個(gè)月。試用期間，如因品行不良、工作欠佳或無(wú)故曠工，可隨時(shí)停止試用并予以辭退。試用人員報(bào)到時(shí)，應(yīng)提交畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及復(fù)印件（如有）、身份證原件及復(fù)印件和一寸半身免冠照片兩張。
使用期滿的員工需進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作成績(jī)及表現(xiàn)，考核結(jié)果將作為聘任的依據(jù)。
公司與備聘人員需簽訂勞動(dòng)合同，期滿后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)聘或解聘。
公司建立員工人事檔案，管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
公司員工實(shí)行年度考核制度，考核結(jié)果將載入個(gè)人檔案。
公司建立、完善勞動(dòng)考勤、考核等專項(xiàng)制度。
對(duì)于臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作的員工，公司可以與其簽訂“定期工作協(xié)議”，雙方需共同遵守。
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得編制與審核； 2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得發(fā)放與解釋； 3、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)得組建與管理； 4、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)文件得編制與審核； 5、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)得技術(shù)評(píng)審工作；
6、負(fù)責(zé)中標(biāo)企業(yè)得技術(shù)審核工作； 7、負(fù)責(zé)技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作； 8、負(fù)責(zé)技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作； 9、負(fù)責(zé)技術(shù)檔案得管理與維護(hù)工作。
本公司秉承“兼顧企業(yè)發(fā)展與員工生活安定及逐步改善”的原則，以貢獻(xiàn)定報(bào)酬、憑責(zé)任定待遇的方式，為員工提供合理的報(bào)酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎(jiǎng)金，月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報(bào)到之日起開(kāi)始薪資，離職人員至離職之日停薪，按日計(jì)算�；榧佟a(chǎn)假等假期待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招標(biāo)代理工作規(guī)則是本公司的重要工作內(nèi)容之一，我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)，保證評(píng)標(biāo)定標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正與誠(chéng)實(shí)信用，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督下，我們將依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。
本公司的組織機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作，提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及辦公室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。辦公室負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理、公文處理、對(duì)外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財(cái)務(wù)部認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)與財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財(cái)務(wù)工作。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù)、投標(biāo)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動(dòng)態(tài)維護(hù)工作、公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù)，以及配合技術(shù)部做好資料的保管工作。技術(shù)部則負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制與審核、發(fā)放與解釋、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建與管理、評(píng)標(biāo)文件的編制與審核、評(píng)標(biāo)的技術(shù)評(píng)審工作、中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)審核工作、技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作，以及技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作和技術(shù)檔案的管理與維護(hù)工作。
1、我們提供政策、法律法規(guī)、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù)，幫助建設(shè)工程的招投標(biāo)雙方；同時(shí)也提供招標(biāo)信息、工程造價(jià)、材料設(shè)備價(jià)格信息以及企業(yè)資質(zhì)等查詢服務(wù)。
2、我們負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作。
3、我們負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件編制和整理工作。 4、我們負(fù)責(zé)與上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)備案、招標(biāo)場(chǎng)所、招標(biāo)方式以及招標(biāo)過(guò)程的協(xié)調(diào)工作。
5、我們負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。
第四章 工作守則
為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動(dòng)中當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，特訂立廉政制度，要求招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守以下規(guī)定：
第二十七條 不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利，指定或介紹單位參加投標(biāo)。
第二十八條 不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動(dòng)。 第二十九條 不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開(kāi)的內(nèi)容，不泄露標(biāo)底。
第三十條 在招投標(biāo)活動(dòng)中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請(qǐng)。
第三十一條 堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不偏袒任何投標(biāo)單位。
第三十二條 自覺(jué)接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，不明招暗定、走過(guò)場(chǎng)。
第三十三條 工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條 不與投標(biāo)單位相互串通，阻撓、排擠其他投標(biāo)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)。
第三十五條 員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。 第三十六條 忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，不得有敷衍塞責(zé)行為。 第三十七條 不得經(jīng)營(yíng)與本公司類似的業(yè)務(wù)。
第三十八條 不得假借職權(quán)貪污舞弊，收受賄賂，或以公司的名義在外招搖撞騙。
第三十九條 員工對(duì)外洽接業(yè)務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則，不得有損害公司名譽(yù)的行為。
第四十條 按規(guī)定時(shí)間上下班，不得無(wú)故遲到早退。 第四十一條 各部門(mén)主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高員工工作情緒與滿意程度，加強(qiáng)員工安全感與歸屬感。
第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化品質(zhì)意識(shí)，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延，不得干與本職工作無(wú)關(guān)的事情。
第四十四條 工作時(shí)間不得離開(kāi)工作崗位，如需離開(kāi)應(yīng)向主管部門(mén)請(qǐng)準(zhǔn)后方可離開(kāi)。
第四十五條 愛(ài)護(hù)公物，未經(jīng)許可不得私自將公司的財(cái)物攜帶出公司。
第四十六條 員工應(yīng)隨時(shí)注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其他場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。
第四十七條規(guī)定員工應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得有擾亂公共秩序的行為，如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。
第四十八條規(guī)定公司實(shí)行每日八小時(shí)工作制度，上午8:00至12:00，下午1:00至5:00.如有調(diào)整，以新公布的工作時(shí)間為準(zhǔn)。
第四十九條規(guī)定員工如需加班，需經(jīng)部門(mén)經(jīng)理同意并由人事財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時(shí)間，并按照財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第五十條規(guī)定員工如有遲到、早退、曠工等情形，將根據(jù)情節(jié)分別給予批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章是合同管理制度。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，維護(hù)各當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程招標(biāo)代理活動(dòng)的質(zhì)量，市招標(biāo)辦決定對(duì)招標(biāo)代理合同實(shí)行統(tǒng)一的審查備案，并對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)手冊(cè)與掛牌服務(wù)。具體規(guī)定如下：
第五十一條規(guī)定所有市區(qū)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案，各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同，縣（市）審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。
第五十二條規(guī)定所有招標(biāo)代理從業(yè)人員必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制的上崗工作證，凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據(jù)。所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員的考核情況每年在“四川建設(shè)工程信息網(wǎng)“公布一次。一年內(nèi)累計(jì)扣分40分以上（含40分）為不合格。
凡是公布建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員，將取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格，且在3年內(nèi)不得從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)。
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理制度，保障和配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，制定了以下制度：
公司財(cái)會(huì)人員應(yīng)按照公司會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，以保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
公司財(cái)務(wù)設(shè)置會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位。會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)營(yíng)（管理）現(xiàn)金，出納人員不得兼管稽核，也不得保管財(cái)務(wù)專用章。財(cái)務(wù)主管用章由主管會(huì)計(jì)保管。會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開(kāi)戶銀行對(duì)賬、報(bào)銷、付款、保障、原始憑證核對(duì)工作。
本公司的一切開(kāi)支均需總經(jīng)理簽字方可報(bào)銷。部門(mén)費(fèi)用由經(jīng)辦人簽字，部門(mén)經(jīng)理審核、簽字，主管會(huì)計(jì)復(fù)核、簽字，出納人員核對(duì)無(wú)誤后方可支付，同時(shí)要求所有真實(shí)有效。自制單據(jù)必須合法、合理，報(bào)銷人員對(duì)經(jīng)辦報(bào)銷得票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任，報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡(jiǎn)單事由等情況。若票據(jù)有誤或手續(xù)不全，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。
個(gè)人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長(zhǎng)期占用。因公借款應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。
公司的財(cái)務(wù)賬目要做到賬、款相符，日清月結(jié)，同時(shí)不得庫(kù)存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。
財(cái)務(wù)人員（綜合管理人員）應(yīng)及時(shí)做好工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)臺(tái)賬的登記、檔案管理與各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)核算工作，并對(duì)各部門(mén)建立收入、支出臺(tái)賬。按時(shí)給需要結(jié)算（分配）部門(mén)、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
辦公用品、勞保福利、專業(yè)書(shū)籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。在購(gòu)買(mǎi)前，需列出計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一配置。專業(yè)書(shū)籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰(shuí)借用、誰(shuí)管理，認(rèn)真登記。按部門(mén)配置的圖集、定額、軟件等資料由部門(mén)負(fù)責(zé)人管理。
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)檔案的管理要求，對(duì)我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)整理，將資料移交檔案管理人員，建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無(wú)論項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審，都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報(bào)告、其他資料的往來(lái)記錄等整理歸檔。
第六十一條規(guī)定了保證單位所有存檔資料真實(shí)、齊全的重要性，以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案整治和管理工作，并根據(jù)工程項(xiàng)目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全，則不能進(jìn)行存檔。對(duì)于沒(méi)有存檔資料的工程項(xiàng)目，無(wú)法兌現(xiàn)工資。
第八章講述了保密方面的規(guī)定。
第六十二條明確了要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》與《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
第六十三條規(guī)定了對(duì)于不需要的過(guò)期檔案、文件或者資料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)進(jìn)行銷毀。銷毀時(shí)應(yīng)派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷，不準(zhǔn)亂扔亂放。
第六十四條規(guī)定了單位人員的手機(jī)、住宅電話號(hào)碼、住址應(yīng)對(duì)被審核單位保密。
第六十五條規(guī)定了項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名應(yīng)保密。
第六十六條規(guī)定了審核報(bào)告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保密。招標(biāo)（預(yù)算、工程量清單）標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)成本、收入、財(cái)務(wù)賬目也應(yīng)保密。
第六十七條規(guī)定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)與商業(yè)秘密，應(yīng)有保密義務(wù)。
第六十八條規(guī)定了員工應(yīng)樹(shù)立保密意識(shí)，所掌握的有關(guān)公司的信息、資料與成果應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部公開(kāi)或透露。
第六十九條規(guī)定了員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密，未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)許可，不得對(duì)外發(fā)表涉及公司的意見(jiàn)。
第七十條規(guī)定了明確職責(zé)，對(duì)于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密，應(yīng)做到不打聽(tīng)、不猜測(cè)，不參與小道消息的傳播。
第七十一條規(guī)定了員工不得私自復(fù)印與拷貝有關(guān)文件，除非經(jīng)發(fā)放部門(mén)或文件管理部門(mén)允許。
第七十二條規(guī)定了涉及公司機(jī)密的書(shū)籍、資料、信息與成果，員工應(yīng)妥善保管。如果遺失或被竊，應(yīng)立即向上級(jí)主管匯報(bào)。
第七十三條規(guī)定了發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為與動(dòng)機(jī)，應(yīng)及時(shí)制止并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第九章附則包括各部門(mén)可以根據(jù)本管理細(xì)則規(guī)定的原則和精神，結(jié)合本公司、企業(yè)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。
招標(biāo)管理制度3
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門(mén)”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請(qǐng)人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jī)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價(jià)格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的，
招標(biāo)人可以將多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的`潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開(kāi)啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，存檔備查。
第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的，可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo)，記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(四)中標(biāo)通知書(shū);
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;
(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門(mén)建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
招標(biāo)管理制度4
為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理，杜絕購(gòu)銷中的不正當(dāng)行為，特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的`購(gòu)置，首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，并對(duì)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。
二、總務(wù)科接到科室的申請(qǐng)后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研，并將調(diào)研情況上報(bào)醫(yī)院。
三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對(duì)高值耗材的型號(hào)、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察，最后將結(jié)果報(bào)院委員會(huì)研究決定并組織實(shí)施。
四、在公開(kāi)、公正、公平的原則下，對(duì)至少2個(gè)以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo)，其價(jià)格原則上不得高于同地區(qū)同類型號(hào)產(chǎn)品的價(jià)格。
五、根據(jù)使用科室提出的申請(qǐng)，經(jīng)總務(wù)科審理后，報(bào)相關(guān)部門(mén)審批，并有醫(yī)療器械管理委員會(huì)組織實(shí)施。其價(jià)格不得高于同地區(qū)同類型號(hào)的價(jià)格，購(gòu)置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。
六、高值耗材的采購(gòu)，嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行，任何科室不得擅自采購(gòu)使用。
七、在購(gòu)置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時(shí)，任何人不得接受廠家、代理商的。吃請(qǐng)，不得接受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等。
八、采購(gòu)計(jì)劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會(huì)研究一次（特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)）。
九、后勤物資采購(gòu)時(shí)，先由總務(wù)科列出計(jì)劃報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意后，委派3人以上（一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任）組成采購(gòu)小組進(jìn)行購(gòu)置。
十、采購(gòu)醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則，把好采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。
招標(biāo)管理制度5
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥品管理，規(guī)范采購(gòu)流程，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)20xx年70號(hào)）和《XX市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（潭糾辦發(fā)20xx年1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定和要求結(jié)合醫(yī)院實(shí)際特制定本制度。
一、藥劑科應(yīng)在醫(yī)院藥事管理委員會(huì)、醫(yī)院院長(zhǎng)、主管院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管和供應(yīng)工作。
二、藥庫(kù)由專人管理，應(yīng)設(shè)置藥庫(kù)管理員及藥品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管工作。庫(kù)房管理及采購(gòu)人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購(gòu)必須在監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理下向證照齊全并參加年度省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)并獲得品種配送權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)，藥劑科必須將供貨單位的依法營(yíng)業(yè)相關(guān)證照復(fù)印件存檔備查,按醫(yī)院要求在紀(jì)委和監(jiān)審部門(mén)監(jiān)督下與供貨單位簽定年度《購(gòu)銷協(xié)議》、《質(zhì)量保證協(xié)議》、《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)協(xié)議》、《廉潔協(xié)議》。
四、藥品采購(gòu)人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)，按照參加湖南省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的中標(biāo)目錄采購(gòu)藥品，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)購(gòu)進(jìn)價(jià)和零差價(jià)銷售,按照上級(jí)招標(biāo)負(fù)責(zé)部門(mén)的要求及時(shí)在醫(yī)院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)最新中標(biāo)執(zhí)行價(jià)格,執(zhí)行的結(jié)果接受上級(jí)監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
五、對(duì)于年度藥品集中招標(biāo)未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購(gòu)員必
須按照上級(jí)藥品集中招標(biāo)負(fù)責(zé)部門(mén)的具體要求完善相應(yīng)的備案采購(gòu)工作，經(jīng)同意后才可進(jìn)行采購(gòu)。
六、采購(gòu)藥品要根據(jù)臨床所需，根據(jù)省級(jí)集中招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、用藥量及庫(kù)存量制定采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃交藥劑科主任初審，然后報(bào)主管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)依次審核同意方可采購(gòu)，藥品的倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)有一定的儲(chǔ)備量以保障臨床正常用藥和應(yīng)急醫(yī)療的需要。
七、采購(gòu)進(jìn)口藥品時(shí)，必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《口岸檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)，審驗(yàn)合格方可對(duì)藥品驗(yàn)收入庫(kù)。
八、在采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的'原則，不得采購(gòu)“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)有效期限、無(wú)廠牌、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購(gòu)入庫(kù)。
九、采購(gòu)藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)藥品有質(zhì)量問(wèn)題要拒絕入庫(kù)，對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時(shí)或參加藥品集中招標(biāo)投標(biāo)并作為中標(biāo)方但拒不履行中標(biāo)結(jié)果的供貨單位要及時(shí)向上級(jí)招標(biāo)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)匯報(bào)以便規(guī)范和監(jiān)督其違約行為，保障正常采購(gòu)行為的進(jìn)行。
十、庫(kù)房購(gòu)進(jìn)調(diào)出藥品必須建立真實(shí)、完整的入庫(kù)、出庫(kù)記錄和藥品相關(guān)信息，如實(shí)反映藥品來(lái)源、去向、醫(yī)保類別、效期、庫(kù)存等相關(guān)信息。
十一、強(qiáng)化藥品采購(gòu)中的制約機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離制度。
十二、藥劑科采購(gòu)人員、庫(kù)房管理人員、財(cái)會(huì)人員各司其職，在藥劑科主任的領(lǐng)導(dǎo)下抓好質(zhì)量關(guān)和入出庫(kù)管理關(guān)，保證賬務(wù)相符�！�
招標(biāo)管理制度6
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對(duì)公司采購(gòu)招標(biāo)的管理，選擇合格的投標(biāo)方，維護(hù)公司利益，特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購(gòu)的招標(biāo)。
第3條 原則上項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元及以上時(shí)，項(xiàng)目物資采購(gòu)必須通過(guò)招標(biāo)的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競(jìng)標(biāo)。
第4條 有下列情形之一者，可以不采用招標(biāo)方式。
1．項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元以下時(shí)，項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu)，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇合作單位，填報(bào)《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。
2．經(jīng)公司董事會(huì)審批過(guò)的、與公司確立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。
3．某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。
�。�1）全面招標(biāo)原則，凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。
�。�2）整體招標(biāo)原則，項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)，不允許拆分。
（3）資質(zhì)審查原則，參加投標(biāo)的單位必須通過(guò)公司的資質(zhì)審查。
�。�4）低價(jià)中標(biāo)原則，在同等情況下，價(jià)低者中標(biāo)。
�。�5）透明公正原則，整個(gè)招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開(kāi)，禁止暗箱操作。
（6）保密原則，做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作，以避免影響招標(biāo)的公平性。
第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第6條 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)管理由公司設(shè)立的招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé)，工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人員組成，招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。
第7條 招標(biāo)工作由采購(gòu)主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標(biāo)過(guò)程中各相關(guān)人員的職責(zé)。
（1）項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求，組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的執(zhí)行工作，監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。
�。�2）采購(gòu)人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì)，建立合格投標(biāo)商的檔案，編制招標(biāo)文件。
（3）財(cái)務(wù)部人員，負(fù)責(zé)與其他部門(mén)共同編制標(biāo)底、參與評(píng)標(biāo)工作。
第3章 對(duì)投標(biāo)方的要求
第9條 項(xiàng)目采購(gòu)的投標(biāo)單位必須經(jīng)過(guò)公司招標(biāo)小組的審查方可參加競(jìng)標(biāo)，所有項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。
第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。
�。�1）證照齊全、管理規(guī)范。
（2）在行業(yè)中有一定的知名度，技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。
�。�3）在以往的經(jīng)營(yíng)中信譽(yù)良好。
�。�4）近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對(duì)合格投標(biāo)單位的評(píng)估不是一成不變的，應(yīng)每隔一段時(shí)間重新進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等，評(píng)估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標(biāo)的過(guò)程及要求
第12條 招標(biāo)的過(guò)程一般分為制訂招標(biāo)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問(wèn)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個(gè)階段。
第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第14條 招標(biāo)文件。
�。�1）招標(biāo)文件由采購(gòu)主管組織相關(guān)部門(mén)人員共同起草，經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。
�。�2）規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。
①正文內(nèi)容，即招標(biāo)內(nèi)容，包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。
�、诟郊䞍�(nèi)容，包括物資需求清單、擬簽的合同等。
�。�3）招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計(jì)價(jià)文件約定、合同造價(jià)的'包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價(jià)格、采購(gòu)過(guò)程中各種費(fèi)用的
提取方式及報(bào)價(jià)明細(xì)表等內(nèi)容。
�。�4）施工類工程采購(gòu)招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底，以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，若施工圖不能及時(shí)提供，應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。
（5）采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計(jì)費(fèi)的依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時(shí)根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購(gòu)物資的造價(jià)，雙方就核對(duì)后物資總造價(jià)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請(qǐng)。
�。�1）招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布，按政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
�。�2）實(shí)行邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)對(duì)象從采購(gòu)經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。
（3）若合格投標(biāo)單位檔案中沒(méi)有合適的投標(biāo)單位，由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方，錄入合格投標(biāo)單位檔案。
第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。
�。�1）在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前，招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
�。�2）招標(biāo)答疑要做好記錄工作，記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
第17條 開(kāi)標(biāo)。
�。�1）在投標(biāo)文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。
�。�2）項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開(kāi)標(biāo)工作，開(kāi)標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拆分，參與開(kāi)標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)，并將記錄開(kāi)標(biāo)內(nèi)容與過(guò)程的文件資料進(jìn)行存檔。
第18條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)。
（1）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)一般采用最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)貨比三家的原則對(duì)各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。
�。�2）招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況，客觀、公正地制定評(píng)標(biāo)辦法。
�。�3）評(píng)出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求，并且投標(biāo)價(jià)格原則上應(yīng)該是合理的最低價(jià)。
（4）在投標(biāo)與定標(biāo)的過(guò)程中，與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
�。�5）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)相同或接近，則應(yīng)對(duì)比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)等，在這些方面占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。
�。�6）確定中標(biāo)單位后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，并將結(jié)果以書(shū)面形式通知其他投標(biāo)單位。
第19條 招標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同，并收集整理招標(biāo)過(guò)程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者，必須重新進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)管理制度7
第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購(gòu)堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理原則和“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購(gòu),產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級(jí)物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購(gòu)的一級(jí)物資(或服務(wù))的集中采購(gòu)。
第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)招標(biāo)管理。
第三條全資公司和絕對(duì)控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對(duì)控股公司進(jìn)行采購(gòu),其他物資采購(gòu)由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購(gòu)的物資,需要對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對(duì)控股公司和參股公司物資采購(gòu)經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購(gòu)接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條采購(gòu)計(jì)劃管理
物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購(gòu)計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門(mén)審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購(gòu)前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購(gòu)過(guò)程中做好供應(yīng)商管理工作,采購(gòu)過(guò)程結(jié)束后應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條采購(gòu)實(shí)施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。不符合招標(biāo)采購(gòu)條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)型談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全資公司物資采購(gòu)或其他所屬單位大額物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理工作。
第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;
(三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)臁f(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。
2.二級(jí)管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級(jí)管理。
3.分級(jí)授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級(jí)實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。
4.歸口審查:對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)審查。
第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門(mén)研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。
招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常工作。
第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。
所屬全資公司負(fù)責(zé)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。
第十條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫(kù),由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績(jī)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)范圍是非國(guó)家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動(dòng)。
第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報(bào)集團(tuán)公司備案,全資公司報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案�？貐⒐晒緝�(yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將材料上報(bào)公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。
第十二條招標(biāo)實(shí)施管理
(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。
(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財(cái)務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)投資或預(yù)算管理部門(mén)審批。
(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。
(四)招標(biāo)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);
(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;
(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。
第十四條非招標(biāo)采購(gòu)管理原則:
(一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。
招標(biāo)管理制度8
為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益，控制項(xiàng)目施工進(jìn)度，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第一條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂
�。ㄒ唬�、工程施工進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書(shū)的28天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃，以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說(shuō)明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。
�。ǘ�、年度進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修計(jì)的計(jì)劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃，以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。
（三）、工程進(jìn)度計(jì)劃的.修訂
1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進(jìn)程中，如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)包括：
施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問(wèn)題、趕工措施、糾偏措施。
�。ㄋ模�、進(jìn)度計(jì)劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計(jì)劃（或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃）后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見(jiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面：
1、 總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期的要求：
2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理，邏輯關(guān)系是否正確；
3、 項(xiàng)目是否有遺漏；
4、 資源供應(yīng)計(jì)劃是否滿足、勻衡；
5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行；
6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃本身的風(fēng)險(xiǎn)分析，揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃執(zhí)行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條 工程的開(kāi)工
�。ㄒ唬�、項(xiàng)目開(kāi)工：施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開(kāi)工報(bào)告，監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書(shū)附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開(kāi)工令，施工單位收到監(jiān)理單位開(kāi)工令之后，應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的開(kāi)工期內(nèi)開(kāi)工，然后連續(xù)均衡地施工。
�。ǘ⒎猪�(xiàng)工程開(kāi)工：施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開(kāi)工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告，施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，分項(xiàng)工程才能開(kāi)工。
第三條工程實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度管理
�。ㄒ唬�、月進(jìn)度報(bào)告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
1、上月計(jì)劃進(jìn)度；
2、實(shí)際完成進(jìn)度情況；
3、對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見(jiàn)和建議。
招標(biāo)管理制度9
第一條為了規(guī)范xx市zz小區(qū)xx苑物業(yè)管理招標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)制訂本辦法。
第二條物業(yè)管理招標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)。
第三條滿足以下條件之一的，可以進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)：
（一）業(yè)主大會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)；
�。ǘ┈F(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)期限將滿，且業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出續(xù)聘決定的。
第四條業(yè)主大會(huì)是物業(yè)管理招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人。
業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件、按本辦法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、記錄招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程、主持招標(biāo)活動(dòng)的其他日常工作。
業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，決定中標(biāo)人。
第五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由以下兩種方式產(chǎn)生：
�。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)直接指派；
�。ǘ┰跇I(yè)主自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，由業(yè)主委員會(huì)隨機(jī)抽取。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單依法保密。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和本辦法的規(guī)定。
第六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)投票確定推薦的中標(biāo)人選。
每個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員只能投一票，每票只能投一名投標(biāo)人，多選為廢票。得票最多的`投標(biāo)人，為評(píng)標(biāo)委員會(huì)向業(yè)主大會(huì)推薦的中標(biāo)人選。
第七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)人選后，應(yīng)盡快召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主大會(huì)對(duì)是否同意中標(biāo)人選為小區(qū)將來(lái)的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行表決。如果全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上同意，中標(biāo)人選正式中標(biāo)。
第八條中標(biāo)人確定后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知未中標(biāo)人。
第九條業(yè)主大會(huì)確定中標(biāo)人后，經(jīng)廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)，由業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第十條在招標(biāo)活動(dòng)中業(yè)主委員會(huì)可以向投標(biāo)人收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，用于支付招標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)支。若有結(jié)余，可用于補(bǔ)充業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。
第十一條本辦法的解釋權(quán)屬于業(yè)主委員會(huì)。
第十二條本辦法經(jīng)20xx年6月xx日業(yè)主大會(huì)通過(guò)，自通過(guò)之日起實(shí)施。
招標(biāo)管理制度10
第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作，維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)實(shí)信用和擇優(yōu)的.原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國(guó)家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo)；按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的工程，要履行審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。
第四條工程管理部門(mén)，可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)；工程管理部門(mén)不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時(shí)，可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬(wàn)的工程應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；概算總額小于5000萬(wàn)的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫(xiě)招標(biāo)文件審查表，嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序，經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、項(xiàng)目主管、部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條中標(biāo)單位確定后，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致，合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
招標(biāo)管理制度11
一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員：總務(wù)科長(zhǎng)
成員：紀(jì)委書(shū)記 分管后勤校長(zhǎng) 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購(gòu)員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場(chǎng)調(diào)研，按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買(mǎi)或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開(kāi)公正公平的進(jìn)行，認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開(kāi)標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過(guò)程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用，負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督，確保落實(shí)，并負(fù)責(zé)聽(tīng)取使用單位的意見(jiàn)和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作，滿足教學(xué)科研需要；充分了解市場(chǎng)行情，做到胸中有數(shù)；公開(kāi)招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書(shū)，標(biāo)書(shū)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，以免引發(fā)爭(zhēng)議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開(kāi)始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
（一）基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的.指標(biāo)，并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
�。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng)，不得收受投標(biāo)人的禮物，不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目，不得變相交易方式，更不得變成個(gè)人行為，必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無(wú)效，并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問(wèn)題，組長(zhǎng)是第一責(zé)任者，工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
�。ㄈ┰u(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價(jià)；堅(jiān)持質(zhì)量第一，以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來(lái)后患；價(jià)格最低，不一定是最好的標(biāo)；爭(zhēng)取最大回報(bào)率。
�。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo)，要求各抒己見(jiàn)，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見(jiàn)解。在充分討論基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》，招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字，每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少�(gòu)項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目確定（組長(zhǎng)負(fù)責(zé)）；
2.項(xiàng)目公示（聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)）；
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)（聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)）；
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研（申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員）
5.項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)（應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知）；
6.工作組和議，敲定購(gòu)買(mǎi)對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位；
7.履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
2.一次采購(gòu)1000元（含1000元）以下的，由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)1000～3000元的，由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)3000～5000元的，由紀(jì)委書(shū)記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo)；
一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬(wàn)元以上的基建維修項(xiàng)目的，由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
招標(biāo)管理制度12
第一章 總則
第一條 管理目的
為加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理工作的管理，提高工作效率，規(guī)范工作流程，保證招標(biāo)代理的公正、透明、公開(kāi)，特制定本制度。
第二條 合用范圍
本制度合用于公司電子招標(biāo)平臺(tái)上所有招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。
第二章 招標(biāo)代理工作的程序與流程
第三條 招標(biāo)代理的委托方式
招標(biāo)代理委托方式分為以下兩種：
（一）公司招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位直接委托公司招標(biāo)代理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“公司代理部門(mén)”）進(jìn)行招標(biāo)代理。
�。ǘ┯晒敬聿块T(mén)根據(jù)公司招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位的要求，在招標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標(biāo)代理專業(yè)的獨(dú)立法人代表?yè)?dān)任招標(biāo)代理。
第四條 招標(biāo)代理的程序
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)代理準(zhǔn)備
1、公司招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位向公司代理部門(mén)提交招標(biāo)代理申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)代理委托書(shū)、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員名單及其他有關(guān)材料。
2、公司代理部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理申請(qǐng)進(jìn)行審核，并與招標(biāo)人商議確定具體的招標(biāo)代理工作內(nèi)容和招標(biāo)代理費(fèi)用。
3、公司代理部門(mén)編制招標(biāo)代理計(jì)劃，明確工作進(jìn)度、時(shí)間和負(fù)責(zé)人。
4、公司代理部門(mén)按照招標(biāo)代理計(jì)劃組織招標(biāo)文件的制作和招標(biāo)公告的發(fā)布，同時(shí)通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)主席召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加開(kāi)標(biāo)前的會(huì)議。
（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備
1、公司代理部門(mén)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核。
2、公司代理部門(mén)組織開(kāi)標(biāo)前的評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)議，核準(zhǔn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。
3、公司代理部門(mén)編列投標(biāo)人名單，核實(shí)投標(biāo)文件，對(duì)遞交的信封進(jìn)行驗(yàn)封，并記錄相關(guān)信息。
4、公司代理部門(mén)組織開(kāi)標(biāo)工作，對(duì)每家投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)封、驗(yàn)收、登記等工作，同時(shí)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)和暗標(biāo)考勤人員的監(jiān)督下，對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。
�。ㄈ┰u(píng)標(biāo)準(zhǔn)備
1、公司代理部門(mén)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，提供評(píng)標(biāo)場(chǎng)所和必要的評(píng)標(biāo)工具、用品。
2、公司代理部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行考試，確定其資格，組織評(píng)標(biāo)教育培訓(xùn)。
3、公司代理部門(mén)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行綜合評(píng)審，形成評(píng)審報(bào)告。
�。ㄋ模┲袠�(biāo)候選人確定
1、公司代理部門(mén)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)公司招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位審批。
2、經(jīng)審批允許后，公司代理部門(mén)將中標(biāo)通知書(shū)發(fā)給中標(biāo)人，并組織招標(biāo)代理結(jié)算工作。
第五條 招標(biāo)代理的流程
招標(biāo)代理的流程應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)審核、編制計(jì)劃、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議、審核投標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)會(huì)議、確定中標(biāo)方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。
第三章 招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算
第六條 招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定：
（一）招標(biāo)項(xiàng)目的大小、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和事項(xiàng)緊急程度。
�。ǘ┱袠�(biāo)代理單位的專業(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績(jī)水平和服務(wù)量。
�。ㄈ┱袠�(biāo)代理費(fèi)用的市場(chǎng)行情、政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素。
第四章 招標(biāo)代理的質(zhì)量控制
第七條 招標(biāo)代理效果的監(jiān)督和考核
公司招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理工作的效果進(jìn)行監(jiān)督和考核，特殊是對(duì)于招標(biāo)代理成果是否符合招標(biāo)人的要求、是否能夠?yàn)檎袠?biāo)人提供最優(yōu)價(jià)值的服務(wù)等進(jìn)行全面、深入的考核。
第八條 招標(biāo)代理的責(zé)任劃分
招標(biāo)代理的責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)代理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。
�。ǘ┕菊袠�(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保招標(biāo)代理工作的'公正、透明和合法性。
�。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其評(píng)審過(guò)程和評(píng)審決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 附則
第九條 補(bǔ)充規(guī)定
對(duì)本制度未盡事宜，由公司招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)商議并制定補(bǔ)充規(guī)定。
第十條 生效日期
本制度自批準(zhǔn)之日起生效。
本文檔所涉及簡(jiǎn)要注釋如下：
1、招標(biāo)代理：招標(biāo)人委托專業(yè)招標(biāo)代理公司為其提供招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后的全過(guò)程服務(wù)。
2、投標(biāo)人：在招標(biāo)人的公告范圍內(nèi)，經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。
3、中標(biāo)人：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，獲得中標(biāo)資格并被招標(biāo)人確定為合同訂立組織人選的投標(biāo)人。
4、招標(biāo)文件：招標(biāo)人為了通知供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)，明確招標(biāo)要求，在進(jìn)行招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)之前，必須制作的文件。
5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評(píng)標(biāo)專家組成的評(píng)標(biāo)工作組。
6、開(kāi)標(biāo)：公開(kāi)、透明地按照規(guī)定公示投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。
7、暗投：暗標(biāo)是指在未公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)隱藏，由暗標(biāo)考勤人員監(jiān)管，以保證競(jìng)爭(zhēng)公平公正。
本文檔所涉及的法律名詞及注釋：
1、招標(biāo)法：指《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中的招標(biāo)規(guī)定。
2、代理法：指《中華人民共和國(guó)合同法》中的代理相關(guān)條款。
3、價(jià)格法：指《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》中的有關(guān)招標(biāo)報(bào)價(jià)、價(jià)格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。
招標(biāo)管理制度13
一、主要內(nèi)容與適用范圍
1．本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。
2．此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理
二、定義
1．公共區(qū)域：包括辦公室走道、會(huì)議室、衛(wèi)生間，每天由行政文員進(jìn)行清掃；
2．個(gè)人區(qū)域：包括個(gè)人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門(mén)工作人員每天自行清掃。
1.公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1）保持公共區(qū)域及個(gè)人區(qū)域地面干凈清潔、無(wú)污物、污水、浮土，無(wú)死角。2）保持門(mén)窗干凈、無(wú)塵土、玻璃清潔、透明
3）保持墻壁清潔，表面無(wú)灰塵、污跡。
4）保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無(wú)污垢，經(jīng)常保持清潔，毛巾放在固定（或隱蔽）的.地方。
5）保持衛(wèi)生工具用后及時(shí)清潔整理，保持清潔、擺放整齊。
2.辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1）辦公桌面：辦公桌面只能擺放必需物品，其它物品應(yīng)放在個(gè)人抽屜，暫不需要的物品就擺回柜子里，不用的物品要及時(shí)清理掉。
2）辦公文件、票據(jù)：辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類放進(jìn)文件夾、文件盒中，并整齊的擺放至辦公桌左上角上。桌一側(cè)，要從哪取使用完后放到原位。飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊，保持表面無(wú)污垢，無(wú)灰塵，蜘蛛網(wǎng)等，辦公室內(nèi)電器線走向要美觀，規(guī)范，并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時(shí)線。備的包裝和報(bào)廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時(shí)予以清除。
1）不隨地吐痰，不隨地亂扔垃圾。
2）下班后要整理辦公桌上的用品，放罷整齊。
3）禁止在辦公區(qū)域抽煙。
4）辦公室門(mén)口及窗外不得丟棄廢紙、煙頭、傾倒剩茶。
4．總經(jīng)理辦公室衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
3）保持墻壁清潔，表面無(wú)灰塵、污跡。
三、檢查及考核每天由領(lǐng)導(dǎo)檢查公共區(qū)域的環(huán)境，如有發(fā)現(xiàn)不符合以上要求罰
保持掛件、畫(huà)框及其他裝飾品表面干凈整潔。
垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時(shí)清理，無(wú)溢滿現(xiàn)象。
3.個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1）保持地面干凈清潔、無(wú)污物、污水、浮土，無(wú)死角。
2）保持門(mén)窗干凈、無(wú)塵土、玻璃清潔、透明。保持掛件、畫(huà)框及其他裝飾品表面干凈整潔。
新進(jìn)設(shè)
電腦：電腦鍵盤(pán)要保持干凈，下班或是離開(kāi)公司前電腦要關(guān)機(jī)。
下班后先檢查各自辦公區(qū)域的門(mén)窗是否鎖好，將一切電源切斷后即可離開(kāi)。
招標(biāo)管理制度14
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理，維護(hù)醫(yī)院利益，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保物品購(gòu)置及基建工程質(zhì)量，規(guī)范其購(gòu)銷行為，遏制購(gòu)銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則，堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一，科學(xué)評(píng)估，集體決策，依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì)，人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì)，人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書(shū)記代表組成，主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī)�，人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成，專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評(píng)標(biāo)。
第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo)，公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)，組織發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審工作，公布中標(biāo)結(jié)果，將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購(gòu)科室，業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同，交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告，建立招標(biāo)檔案，及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過(guò)一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購(gòu)范圍，招標(biāo)金額限定如下：
（一）藥品類：除參加政府集中招標(biāo)采購(gòu)的以外，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購(gòu)量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神，有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)：因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等；發(fā)生重大瘟疫、重大事故等；衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購(gòu)的藥品。
�。ǘ┽t(yī)療器械類：?jiǎn)闻_(tái)金額大于2萬(wàn)元的醫(yī)療儀器設(shè)備；單品種年用量大于2萬(wàn)元的衛(wèi)生材料及低值易耗品；單臺(tái)次年維修保修費(fèi)大于2萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備；
�。ㄈ┖笄谖镔Y類：?jiǎn)纹贩N年用量大于2萬(wàn)元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
（四）基建工程類：經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目金額2萬(wàn)元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備：?jiǎn)闻_(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過(guò)及年使用量大于2萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
（六）單項(xiàng)5000元以上的.廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
�。ㄆ撸┢渌烧袠�(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序：
�。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍，由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額，經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫(xiě)《招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》，并出具可行性論證報(bào)告。
�。ǘ┱袠�(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后，對(duì)于設(shè)備招標(biāo)，業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能，并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論，討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
（三）醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由經(jīng)辦科室把填寫(xiě)齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》和可行性論證報(bào)告（設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告）送交招標(biāo)辦公室登記，招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
�。ㄋ模┱袠�(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。
�。ㄎ澹┱袠�(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價(jià)格，院長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)
�。┱袠�(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門(mén)審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性，查看證照是否齊全、真實(shí)，并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。
�。ㄆ撸└鶕�(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要，選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開(kāi)標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判（例如：供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造）。
�。ò耍╅_(kāi)標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長(zhǎng)審核，由院長(zhǎng)辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專業(yè)人士先行討論，熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開(kāi)標(biāo)。
招標(biāo)管理制度15
一、總則
第一條為加強(qiáng)單位政府釆購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制，提高采購(gòu)效率，降低行政成本，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)實(shí)施的《政府采購(gòu)需求管理辦法》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱釆購(gòu)是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
�。ㄒ唬┍局贫人Q貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
�。ǘ┍局贫人Q工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
�。ㄈ┍局贫人Q服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。
第三條基本原則：預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行；量入為出，保障重點(diǎn)工作；公正廉潔，杜絕奢侈浪費(fèi)；歸口管理，提高資金效益；厲行節(jié)約，制定科學(xué)合理采購(gòu)需求。
二、管理機(jī)構(gòu)及其職能分工
第四條成立始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局釆購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是對(duì)本單位釆購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行及評(píng)價(jià)實(shí)行歸口管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)為分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)，成員由行政股、財(cái)務(wù)室等相關(guān)工作人員組成（人數(shù)為3人以上單數(shù)），其主要職責(zé)是∶
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政府采購(gòu)的管理規(guī)定，擬定本局采購(gòu)政策、自行采購(gòu)目錄、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，規(guī)范采購(gòu)程序;
（二）編制采購(gòu)預(yù)算，初步審核采購(gòu)需求、采購(gòu)方式、組織形式以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托意見(jiàn);
（三）審定本局采購(gòu)相關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組建采購(gòu)評(píng)標(biāo)、驗(yàn)收小組，組織評(píng)審、驗(yàn)收工作并擬定綜合評(píng)審、驗(yàn)收意見(jiàn);
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)采購(gòu)文檔歸檔、預(yù)審備案等報(bào)備工作;
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)的組織實(shí)施;
�。┘訌�(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，各釆購(gòu)相關(guān)人員要加強(qiáng)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加采購(gòu)方面的會(huì)議和培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)；
�。ㄆ撸┍揪植少�(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他采購(gòu)工作。
第五條加強(qiáng)績(jī)效管理，將釆購(gòu)制度落實(shí)情況納入日�？�(jī)效考核，實(shí)行違法違規(guī)現(xiàn)象在評(píng)先評(píng)優(yōu)中的一票否決制。
三、采購(gòu)分類、方式、限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式
第六條依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《廣東省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》等法規(guī)制度，本制度采購(gòu)可分為政府采購(gòu)和自行采購(gòu)兩類。
�。ㄒ唬┱少�(gòu)，是指本局使用財(cái)政性資金采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、工程和服務(wù)的行為。區(qū)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。
1.集中采購(gòu)，是指本局將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的行為。
2.分散采購(gòu)，是指本局將政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
�。ǘ┳孕胁少�(gòu)，是指未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程由局機(jī)關(guān)自行采購(gòu)的行為。依據(jù)《廣東省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，自行采購(gòu)與政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，可相應(yīng)采取直購(gòu)、競(jìng)價(jià)和團(tuán)購(gòu)等方式通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。
第七條依據(jù)《廣東省政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理辦法》，本局政府采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)和非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（含電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)）。
1、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。
2、非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，包括邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)以及財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。符合非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式情形的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前向縣財(cái)政局申請(qǐng)審批。
第八條限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式。
根據(jù)《韶關(guān)市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（韶財(cái)采購(gòu)[20xx]19號(hào))規(guī)定，市、縣本級(jí)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額100萬(wàn)元以上；服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額100萬(wàn)元以上; 工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額400萬(wàn)元以上，應(yīng)委托韶關(guān)市公共資源交易中心或財(cái)政部門(mén)代理機(jī)構(gòu)名錄中的代理機(jī)構(gòu)組織。
四、采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行
第九條采購(gòu)實(shí)施工作必須嚴(yán)格遵循"先預(yù)算、后計(jì)劃、再采購(gòu)"的工作原則，堅(jiān)持預(yù)算控制計(jì)劃，計(jì)劃控制采購(gòu)，采購(gòu)控制支付。
第十條采購(gòu)預(yù)算編制。
（一）預(yù)算編制依法依規(guī)開(kāi)展，要本著節(jié)約成本為出發(fā)點(diǎn)，必須建立在對(duì)市場(chǎng)充分了解的`基礎(chǔ)上進(jìn)行一般支出預(yù)算。財(cái)務(wù)室和辦公室將采購(gòu)需求預(yù)算納入年度部門(mén)預(yù)算編制范圍，與年度部門(mén)預(yù)算編制工作同步進(jìn)行。采購(gòu)需求股室根據(jù)本年實(shí)際工作需求，制定出科學(xué)合理、合規(guī)、完整的項(xiàng)目采購(gòu)需求（包括確定的采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、安全、期限、特征描述等要求）。
�。ǘ┎块T(mén)采購(gòu)需求經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意，經(jīng)財(cái)務(wù)室匯總，提交局黨支委和班子會(huì)研究審定向縣財(cái)政報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。
�。ㄈ┬枰㈨�(xiàng)的工程類等采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。
（四）納入財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目，按規(guī)定編制預(yù)算后送縣財(cái)評(píng)中心評(píng)審，以評(píng)審金額作為政府釆購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。
第十一條采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整。
�。ㄒ唬┎少�(gòu)預(yù)算一經(jīng)財(cái)政批復(fù)預(yù)算后必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如需新增采購(gòu)項(xiàng)目的，按本局預(yù)算管理制度規(guī)定履行審批程序。
�。ǘ┕墒�、中心不得辦理無(wú)預(yù)算、超預(yù)算的采購(gòu)。
第十二條各采購(gòu)申報(bào)部門(mén)應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定，科學(xué)合理制定采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算，原則上年初采購(gòu)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在決算年度內(nèi)組織實(shí)施。
五、采購(gòu)的實(shí)施流程
第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理。辦公用房的建設(shè)和維修、公務(wù)用車的配備更新和運(yùn)行、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等項(xiàng)目資金和平臺(tái)建設(shè)維護(hù)等各專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。由各股室、中心根據(jù)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的需要申報(bào)預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)室初審匯總后按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
�。ㄒ唬╊A(yù)算內(nèi)單筆在 5000 元（不含）以下的支出，由承辦股室填寫(xiě)《始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)費(fèi)支出審批單》，分管股室負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)室審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后開(kāi)支。
�。ǘ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 5000-20000 元（不含）的開(kāi)支，除履行本條第（一）款審批程序外，還需經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后開(kāi)支。
�。ㄈ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 20000 元（含）以上的開(kāi)支，除履行本條第前二款審批程序外，需報(bào)局黨黨支委和班子會(huì)研究審定，財(cái)務(wù)室按黨組決定辦理。
特殊情況確需追加預(yù)算或超出原預(yù)算額度的，須提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，按報(bào)賬簽批權(quán)限審批。
第十四條根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方式，歸本局自行采購(gòu)范圍的政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下、集中采購(gòu)目錄以外的貨物、服務(wù)和工程，走完本局采購(gòu)審批流程后，統(tǒng)一由采購(gòu)承辦人在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)。電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)程序如下∶
�。ㄒ唬┎少�(gòu)人根據(jù)股室提出的采購(gòu)需求，結(jié)合采購(gòu)物資技術(shù)性能及金額大小確定是直購(gòu)、競(jìng)價(jià)、團(tuán)購(gòu)，生成預(yù)購(gòu)單。
1.電子賣(mài)場(chǎng)直購(gòu)流程∶ 物資采購(gòu)承辦人根據(jù)物資領(lǐng)用審批單或?qū)徟募陔娮淤u(mài)場(chǎng)下單生成訂單→供應(yīng)商接單并打印訂單和電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)合同→郵寄或送達(dá)合同給采購(gòu)單位簽訂合同→供應(yīng)商打印貨物清單并發(fā)貨→采購(gòu)單位收貨，填寫(xiě)驗(yàn)收單，簽字蓋章（數(shù)量，型號(hào)，質(zhì)量等）→驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商打印發(fā)票郵寄或送達(dá)→采購(gòu)單位按合同支付貨款完成結(jié)算。
2.電子賣(mài)場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)流程∶由采購(gòu)經(jīng)辦人創(chuàng)建競(jìng)價(jià)單→競(jìng)價(jià)信息發(fā)布（競(jìng)價(jià)時(shí)間最少為 3 天）→供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)（至少 2家供應(yīng)商競(jìng)價(jià)）→由歸口采購(gòu)部門(mén)經(jīng)辦人對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果審核并確認(rèn)→競(jìng)價(jià)結(jié)果公示（公示1天）→競(jìng)價(jià)完成→生成訂單后按直購(gòu)流程采購(gòu)。
3.電子賣(mài)場(chǎng)團(tuán)購(gòu)采購(gòu)流程∶由采購(gòu)經(jīng)辦人發(fā)起或參與團(tuán)購(gòu)（不少于 5家）→供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)→系統(tǒng)按最低報(bào)價(jià)自動(dòng)確定成交供應(yīng)商自并公示成交結(jié)果→生成訂單后按直購(gòu)流程采購(gòu)。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)的，收貨、接受服務(wù)或工程完工后，應(yīng)在 7個(gè)工作日內(nèi)，按照采購(gòu)單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求，對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。并應(yīng)根據(jù)電子賣(mài)場(chǎng)的提示填寫(xiě)相應(yīng)的驗(yàn)收單，驗(yàn)收單需加蓋部門(mén)公章。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行索賠或退換。
�。ㄈ╇娮淤u(mài)場(chǎng)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，需入庫(kù)的應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。
（四）采購(gòu)項(xiàng)目審批表、采購(gòu)驗(yàn)收單、合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單或低值耐用品驗(yàn)收單等應(yīng)作為電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)資金支付的依據(jù)。實(shí)施競(jìng)價(jià)采購(gòu)的，電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)競(jìng)價(jià)記錄表等材料也須一并作為資金支付依據(jù)。
第十五條采購(gòu)合同簽訂流程。
�。ㄒ唬┱少�(gòu)項(xiàng)目合同簽訂流程，采購(gòu)部門(mén)或代理機(jī)構(gòu)起草合同→合同聯(lián)審會(huì)簽小組審核合同內(nèi)容是否與招標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
�。ǘ┓钦少�(gòu)合同簽訂流程，采購(gòu)部門(mén)或代理機(jī)構(gòu)起草合同→詢價(jià)小組審核合同內(nèi)容是否與邀標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
�。ㄈ╇娮淤u(mài)場(chǎng)采購(gòu)合同簽訂流程，電子賣(mài)場(chǎng)自動(dòng)生成采購(gòu)合同→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
第十六條政府采購(gòu)合同履行完后，采購(gòu)人以及參加本項(xiàng)標(biāo)的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)一同按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，并出具簽章驗(yàn)收書(shū)，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，作為驗(yàn)收書(shū)資料一并存檔。
第十七條采購(gòu)驗(yàn)收完成后，及時(shí)辦理財(cái)務(wù)報(bào)賬。
�。ㄒ唬┎少�(gòu)過(guò)程中聘請(qǐng)相關(guān)專家的勞務(wù)費(fèi)參照《廣東省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》執(zhí)行。
�。ǘ└鶕�(jù)合同約定如扣留有質(zhì)保金的，質(zhì)保金的扣留時(shí)間嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。支付質(zhì)保金時(shí)，需由采購(gòu)部門(mén)向財(cái)務(wù)室提出付款申請(qǐng)，并提交質(zhì)保期滿項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)合格意見(jiàn)。
六、采購(gòu)公開(kāi)
第十八條 根據(jù)縣財(cái)政局要求在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實(shí)行政府采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向，可選擇公開(kāi)渠道為“廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)”或是本單位門(mén)戶網(wǎng)站。采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，具體應(yīng)包括五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間和其他需要說(shuō)明的情況，格式按照韶財(cái)采購(gòu)〔20xx〕19號(hào)文的附件執(zhí)行。
第十九條采購(gòu)信息發(fā)布時(shí)間。
�。ㄒ唬└�(jìng)爭(zhēng)性談判（競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)）公告的期限為 3個(gè)工作日;
�。ǘ┱袠�(biāo)公告、資格預(yù)審公告的期限為 5 個(gè)工作日;
�。ㄈ﹩我粊�(lái)源公示的期限不得少于 5 個(gè)工作日;
（四）中標(biāo)（成交）公告應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商后2 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，公告期限為 1 個(gè)工作日。
七、完善機(jī)制
第二十條強(qiáng)化監(jiān)督。完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高本單位采購(gòu)工作的透明度。任何股室和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。采購(gòu)工作人員、使用和管理股室的工作人員、評(píng)標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。參與本單位采購(gòu)活動(dòng)的股室和個(gè)人，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購(gòu)，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當(dāng)利益。不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為，代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
第二十一條采購(gòu)檔案管理。采購(gòu)資料由采購(gòu)需求股室整理，于第二年單位檔案整理時(shí)移交單位檔案管理人員，保存期限自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起 15年。采購(gòu)檔案包括采購(gòu)決策意見(jiàn)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收文檔等資料（包括音視頻資料）.
八、其他事項(xiàng)
第二十二條其他未盡事項(xiàng)，按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理工作制度執(zhí)行落實(shí)。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
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