社區(qū)管理制度15篇(精華)
在日新月異的現(xiàn)代社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編幫大家整理的社區(qū)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)管理制度1
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國矯正法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣西社區(qū)矯正實(shí)際,制定本制度。
第二條 廣西社區(qū)矯正旨在對經(jīng)過司法裁決的犯罪分子進(jìn)行社區(qū)矯正,幫助其重新適應(yīng)社會生活,實(shí)現(xiàn)改造和重返社會。
第三條 廣西社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、以人為本的原則,尊重矯正對象的人權(quán),保護(hù)其合法權(quán)益,促進(jìn)其積極參與社會。
第四條 廣西社區(qū)矯正的任務(wù)是通過教育、勞動(dòng)和思想矯治,培養(yǎng)矯正對象的法律意識、職業(yè)技能和社會責(zé)任感,幫助其重塑人生。
第五條 廣西社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)建立和完善社區(qū)矯正志愿者制度,充分發(fā)揮志愿者在矯正工作中的作用,促進(jìn)社區(qū)矯正的有效實(shí)施。
第二章 矯正對象的認(rèn)定與分級
第六條 矯正對象的'認(rèn)定須符合《中華人民共和國刑法》的規(guī)定,經(jīng)過法定程序及時(shí)進(jìn)行。
第七條 根據(jù)矯正對象的社區(qū)影響、犯罪情節(jié)、危害程度等因素,將矯正對象分為輕型、中型和重型三個(gè)等級。
第八條 輕型矯正對象為犯罪情節(jié)較輕,對社會危害較小的犯罪分子。其矯正期限一般為1年至3年。
第九條 中型矯正對象為犯罪情節(jié)較重,對社會危害較大的犯罪分子。其矯正期限一般為3年至5年。
第十條 重型矯正對象為犯罪情節(jié)嚴(yán)重,對社會危害極大的犯罪分子。其矯正期限一般為5年至10年。
第三章 矯正計(jì)劃與目標(biāo)
第十一條 矯正對象須制定個(gè)人矯正計(jì)劃,具體內(nèi)容包括矯正目標(biāo)、參與項(xiàng)目、實(shí)施步驟等,并報(bào)社區(qū)矯正委員會審批。
第十二條 矯正目標(biāo)應(yīng)以矯正對象的特點(diǎn)和需求為基礎(chǔ),旨在使矯正對象重新適應(yīng)社會生活,具備重新就業(yè)和積極向上的生活態(tài)度。
第十三條 矯正對象應(yīng)參加課堂教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,提高其法律素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和心理素質(zhì)。
第十四條 矯正對象應(yīng)參與社會實(shí)踐活動(dòng),積極參與義務(wù)勞動(dòng),提高其社會責(zé)任感和社交能力。
第十五條 矯正對象應(yīng)積極參加思想教育,加強(qiáng)其法紀(jì)觀念,形成正確的人生價(jià)值觀。
第四章 矯正措施與手段
第十六條 矯正對象應(yīng)每月到社區(qū)矯正中心報(bào)到一次,接受監(jiān)測和指導(dǎo)。
第十七條 矯正對象應(yīng)每周參加不少于3天的課堂教育,提高其法律知識和文化素質(zhì)。
第十八條 矯正對象應(yīng)定期參加心理輔導(dǎo),幫助其克服心理問題,保持心理穩(wěn)定。
第十九條 矯正對象應(yīng)通過參與職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。
第二十條 矯正對象應(yīng)參加社會實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)其社交能力和社會責(zé)任感。
第五章 矯正評估與考核
第二十一條 矯正對象在矯正期滿前,應(yīng)進(jìn)行矯正評估,評估結(jié)果作為其矯正效果的重要參考。
第二十二條 矯正評估應(yīng)由社區(qū)矯正委員會或相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評估內(nèi)容包括矯正對象的行為表現(xiàn)、思想態(tài)度和社會適應(yīng)能力等。
第二十三條 矯正評估結(jié)果應(yīng)及時(shí)向矯正對象進(jìn)行反饋,幫助其了解自身的矯正成果和不足之處。
第二十四條 矯正對象在矯正期滿前,應(yīng)進(jìn)行矯正考核。矯正考核工作由社區(qū)矯正委員會組織實(shí)施。
第二十五條 矯正考核內(nèi)容包括矯正對象的矯正計(jì)劃執(zhí)行情況、參與項(xiàng)目的積極性和成果、行為表現(xiàn)等。
第六章 社區(qū)矯正志愿者制度
第二十六條 廣西社區(qū)矯正應(yīng)建立和完善社區(qū)矯正志愿者制度,吸引和激勵(lì)社會各界人士參與社區(qū)矯正工作。
第二十七條 社區(qū)矯正志愿者應(yīng)遵守法律法規(guī),服從組織安排,履行義務(wù),保護(hù)矯正對象的合法權(quán)益。
第二十八條 社區(qū)矯正志愿者應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn),提高其矯正知識和服務(wù)能力。
第二十九條 社區(qū)矯正志愿者的服務(wù)范圍包括矯正對象的陪伴、心理支持、法律咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等。
第三十條 社區(qū)矯正委員會應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)矯正志愿者的管理和指導(dǎo),確保志愿者工作的有效實(shí)施。
第七章 矯正成果的評估與總結(jié)
第三十一條 廣西社區(qū)矯正應(yīng)定期對矯正成果進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果納入矯正對象的檔案。
第三十二條 矯正成果評估應(yīng)由社區(qū)矯正委員會或相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評估內(nèi)容包括矯正對象的思想表現(xiàn)、行為規(guī)范和職業(yè)發(fā)展等。
第三十三條 矯正成果評估結(jié)果應(yīng)作為廣西社區(qū)矯正工作的重要參考。
第三十四條 廣西社區(qū)矯正應(yīng)定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會議,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善矯正制度,提高工作水平。
第八章 法律責(zé)任與監(jiān)督
第三十五條 廣西社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),忠誠執(zhí)行矯正任務(wù),嚴(yán)守職業(yè)操守,保護(hù)矯正對象的合法權(quán)益。
第三十六條 廣西社區(qū)矯正委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立健全工作機(jī)制,提高工作水平。
第三十七條 廣西社區(qū)矯正委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理矯正工作中的問題,保障矯正工作的正常進(jìn)行。
第三十八條 廣西社區(qū)矯正應(yīng)定期接受上級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查與評估,確保矯正工作的合規(guī)性和規(guī)范性。
第三十九條 對于違反法律法規(guī)、規(guī)章制度的社區(qū)矯正工作人員,將依法追究其法律責(zé)任。
第九章 附則
第四十條 本制度由廣西社區(qū)矯正委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本制度自發(fā)布之日起生效。
第四十二條 本制度的修訂,應(yīng)經(jīng)廣西社區(qū)矯正委員會審議通過。
社區(qū)管理制度2
為加強(qiáng)社區(qū)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)社區(qū)全面健康發(fā)展,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合社區(qū)生產(chǎn)單位的實(shí)際情況,特制定本制度。
1、社區(qū)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
2、社區(qū)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處理。
3、生產(chǎn)單位下屬各單位都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理小組,全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。有條件的單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)管理部門的要求,設(shè)立專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)日常性管理工作。
附件:生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)以及“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
(2)做好安全管理的基礎(chǔ)工作,完善生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理制度,并帶頭自覺遵守。督促下屬單位和部門,建立并嚴(yán)格執(zhí)行與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)落實(shí)安全目標(biāo)管理工作。按時(shí)制訂生產(chǎn)單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃,通過分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。組織對各部門指標(biāo)完成情況和開展工作情況進(jìn)行考核。
(4)組織搞好每年的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),加強(qiáng)對單位負(fù)責(zé)人、職工的安全教育和培訓(xùn)工作,特別是對特種作業(yè)人員的教育和管理。
(5)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作。適時(shí)組織實(shí)施綜合性的安全生產(chǎn)大檢查和兩次以上防汛、防火、防盜為重點(diǎn)的'單項(xiàng)檢查。對單位、部門的抽查,根據(jù)需要隨時(shí)決定,不作限制規(guī)定。
(6)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要有書面記錄,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面整改意見,要求限時(shí)整改,并對整改情況實(shí)行跟蹤督促。(7)按有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)或參與安全生產(chǎn)事故處理工作。
(8)幫助各部門總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,及時(shí)推廣。
(9)向各部門通報(bào)安全生產(chǎn)工作及情況。
4、建立健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,與相關(guān)單位和人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,分解控制指標(biāo),實(shí)施考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。
5、建立事故應(yīng)急救援體系,制訂、完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對事故的能力。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),認(rèn)真開展生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、特殊作業(yè)人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,推廣、交流安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7、及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,便于生產(chǎn)單位辦公室每月填寫安全生產(chǎn)情況報(bào)告單,并由公司負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽署后按時(shí)上報(bào)社區(qū)。
8、對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
社區(qū)管理制度3
第一章總則
第一條為倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng),為推動(dòng)街道精神文明和和諧社區(qū)建設(shè),健全和完善街道保障體系,特制定本辦法。
第二條志愿服務(wù)是在街道黨工委、團(tuán)支部的倡導(dǎo)和扶持下,從社區(qū)居民多種需求出發(fā),組建以社區(qū)居民為主體的組織網(wǎng)絡(luò),開展各種無償公益服務(wù),協(xié)助解決問題,倡導(dǎo)社區(qū)居民互助,共同推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的公益服務(wù)活動(dòng)。
社區(qū)志愿服務(wù)的主體是社區(qū)志愿者組織。
第三條志愿者是在街道志愿者組織登記并獲得其同意,自愿為他人和社會提供無償服務(wù)的人員。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條志愿服務(wù)組織機(jī)構(gòu)由社區(qū)志愿者服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)組成。
第五條志愿者組織機(jī)構(gòu)的職責(zé):在上級黨組織和共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,招募、培訓(xùn)、管理志愿者,確立服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)活動(dòng),為社會公益工作和社會保障工作等提供服務(wù)。
第三章志愿者的注冊與管理、權(quán)利與義務(wù)
第七條志愿者的管理推行志愿者注冊登記制度。志愿者組織長期接納志愿者的報(bào)名申請。
第八條注冊志愿者的基本條件:凡18周歲以上的個(gè)人,志愿從事志愿服務(wù)工作并具有相應(yīng)的服務(wù)技能,承認(rèn)志愿者協(xié)會章程,履行入會登記手續(xù),接受入會輔導(dǎo),均可到社區(qū)志愿者組織申請。
第九條注冊志愿者的申請程序:憑本人有效證件到社區(qū)志愿者組織填寫注冊登記表,社區(qū)志愿者組織按照志愿者的基本條件對申請人情況進(jìn)行審核,對審核合格的志愿者建立志愿者檔案。
第十條志愿者和志愿者組織享有以下權(quán)利:
(一)志愿者接受志愿者組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)分為:志愿者基本知識培訓(xùn)、服務(wù)技能培訓(xùn);
。ǘ┲驹刚咴谥驹阜⻊(wù)活動(dòng)中遇到困難和問題,可以請求志愿者組織的幫助解決;
。ㄈ┲驹刚呓M織根據(jù)志愿者所從事志愿活動(dòng)的需要,可要求相關(guān)部門為參加志愿服務(wù)的志愿者提供相應(yīng)的人身保險(xiǎn);
(四)志愿者享有監(jiān)督、建議、批評、出入組織自由的權(quán)利。
第十一條志愿者和志愿者組織應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展志愿服務(wù);
(二)遵守志愿者組織的章程;
。ㄈ┩瓿芍驹刚呓M織安排的服務(wù)工作等;
。ㄋ模┚S護(hù)志愿者和志愿者組織的聲譽(yù)和形象,保證服務(wù)質(zhì)量。
第四章服務(wù)范圍和重點(diǎn)對象
第十二條服務(wù)范圍包括社區(qū)服務(wù)、法律援助、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)幫困、社區(qū)治安以及大型社會活動(dòng)的'服務(wù)工作等公益事業(yè)。這些服務(wù)以志愿者及其組織的行為能力為限。
第十三條服務(wù)的重點(diǎn)對象是殘疾人、老年人、未成年人、優(yōu)撫對象和其他具有特殊困難需要救助的社會成員。志愿者組織根據(jù)服務(wù)對象的申請或者實(shí)際需要,提供力所能及的志愿服務(wù)。志愿者、志愿者組織與服務(wù)對象之間是自愿、平等的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)互相尊重、平等相待。
第五章保障與獎(jiǎng)勵(lì)
第十四條社區(qū)要確保有專門的志愿服務(wù)工作場所、配備必要的辦公設(shè)施。
第十五條志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)可接受社會捐贈和資助。任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或挪用。經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理依法接受街道紀(jì)檢部門的監(jiān)督。
第十六條社區(qū)黨支部書記、居委會主任分管志愿者服務(wù)工作。
第十七條各級黨、團(tuán)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),積極參與社區(qū)志愿服務(wù)工作,在社區(qū)志愿服務(wù)中發(fā)揮主體作用。
第十八條社區(qū)黨員志愿者組織、婦女志愿者組織、社區(qū)老年人協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、老年科協(xié)等統(tǒng)一納入社區(qū)志愿者服務(wù)管理體系,接受社區(qū)志愿者組織的協(xié)調(diào)管理。
第十九條建立志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)和績效評價(jià)制度。志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)數(shù)和績效評價(jià)結(jié)果作為考核、表彰志愿者的重要依據(jù)。注冊志愿者每年至少要參加5小時(shí)的志愿服務(wù)。
志愿者考核評估推行星級制,共分五級。服務(wù)時(shí)數(shù)累計(jì)達(dá)100小時(shí)者為一星級志愿者,累計(jì)達(dá)200小時(shí)者為二星級志愿者,以此類推,累計(jì)達(dá)500小時(shí)者為五星級志愿者。
社區(qū)管理制度4
xx社區(qū)關(guān)工委成立于x年年初。一年來,在區(qū)、街關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)關(guān)工委努力挖掘社區(qū)資源,充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用,針對未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),抓住社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以創(chuàng)造性的工作思維和扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷探索社區(qū)關(guān)工委在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的有效途徑,構(gòu)建起較為完善的社區(qū)關(guān)工委工作管理體系。特制定面圖xx社區(qū)關(guān)工委工作制度。
一、學(xué)習(xí)制度
1、關(guān)工委全體成員每月集中一到兩個(gè)半天共同學(xué)習(xí)全國、省、市、區(qū)、街各級政府會議精神和關(guān)心下一代工作業(yè)務(wù)知識及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)等。
2、每年必須參加一次街道關(guān)工委組織的培訓(xùn)活動(dòng)。
3、個(gè)人利用休息時(shí)間采用多途徑的學(xué)習(xí)方式增強(qiáng)關(guān)心下一代的工作能力,每年至少讀一本相關(guān)書籍。
二、會議制度
1、每年至少召開一次社區(qū)青少年問題研究會,邀請街道青少年教育辦公室領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校法制副校長、學(xué)校教導(dǎo)主任、管段戶籍等人參加,共同制定相關(guān)措施,不斷加強(qiáng)轄區(qū)青少年的思想道德建設(shè),減少和杜絕未成年人犯罪,幫扶弱勢青少年。
2、每月20日召開社區(qū)關(guān)工委例會,組織策劃各類青教活動(dòng),匯報(bào)幫教小組對問題青少年幫教進(jìn)展情況,討論青少年中存在的.共性問題,部署下一階段工作。
三、工作制度
1、年初將根據(jù)街關(guān)工委的工作重點(diǎn)制定社區(qū)關(guān)工委工作計(jì)劃,年終進(jìn)行工作總結(jié)。
2、接受街關(guān)工委的日常檢查、年終考核。
3、每次活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記載,圖片資料詳實(shí)。
4、利用各種會議以及宣傳櫥窗、黑板報(bào)宣傳關(guān)工委工作、宣傳學(xué)生先進(jìn)事跡、營造創(chuàng)建育人的氛圍。
社區(qū)管理制度5
一、社區(qū)書屋陳列的'圖書、報(bào)紙、期刊等出版物全部實(shí)行開架借閱,在書屋內(nèi)讀者可自行取閱,每次取閱一冊,閱畢放回原處。
二、外借圖書、報(bào)紙、期刊等出版物,讀者憑身份證、學(xué)生證等有效證件辦理借閱手續(xù)。辦理外借登記手續(xù)后,方可帶出室外。未辦理外借手續(xù)私自帶出室外的圖書等出版物,一經(jīng)查實(shí)將按有關(guān)規(guī)定處理。
三、報(bào)紙、工具書只供現(xiàn)場閱讀及查閱,一般不外借,有特殊需要的,憑借書證辦理借閱登記手續(xù),外借時(shí)間不超過30天。
四、借閱圖書、報(bào)紙、期刊等要按期歸還,如需續(xù)借,應(yīng)按規(guī)定重新辦理借閱登記手續(xù)。
五、自覺愛惜圖書、報(bào)紙、期刊等出版物,不得折頁、勾畫圈點(diǎn)、撕割,如有遺失、損壞,按定價(jià)1至、5倍賠償。
社區(qū)管理制度6
在穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)工作的過程中,積極探索社區(qū)垃圾處理和長效保潔工作,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作伸延,建立以政府為主導(dǎo)、居民為主體、多方參與、層級管理的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制,出臺社區(qū)保潔員管理制度,明確規(guī)定保潔員的基本條件、工作范圍及工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和管理辦法,并張榜公示,有效解決了社區(qū)垃圾處理問題,對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治作出新的嘗試。
一、保潔員基本條件
1、思想素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、年齡在50周歲以下,身體健康,吃苦耐勞,能勝任一定強(qiáng)度的體力勞動(dòng)。
3、沒有從事其他工作,確保有足夠的時(shí)間開展保潔工作。
4、社區(qū)低保戶、特困戶、(計(jì)生二女、獨(dú)女)困難戶在能勝任此職位的,可以優(yōu)先安排。
二、保潔員工作范圍及工作職責(zé)
1、衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)包干區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)主要道路、河道塘邊、公共場所的日常保潔,確保路面無垃圾、無積水、無堆積物,渠道暢通無淤塞;負(fù)責(zé)垃圾池、垃圾桶等垃圾收集處理設(shè)施的清潔、管理。
2、負(fù)責(zé)社區(qū)主干路責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活垃圾的入戶收集,根據(jù)季節(jié)變化,由居委會安排入戶收集的時(shí)間,每天收集一次,收集率應(yīng)達(dá)到100%。收集的垃圾運(yùn)至社區(qū)內(nèi)垃圾坑,嚴(yán)禁亂燒亂倒。
3、負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共場所、道路、便道及道岸兩側(cè)清掃保潔,做到一天一次全面清掃,全天保潔。清掃保潔率達(dá)到100%,做到無塑料袋,無果皮,無紙團(tuán),無雜物。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾坑周圍無亂潑亂倒垃圾雜物現(xiàn)象。
5、保潔員應(yīng)愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、工具。掃帚一個(gè)月配發(fā)兩把,鐵鍬一年配發(fā)一把,以上工具如有丟失個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
6、保潔員因事因病不能正常工作,需向社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)請假,并自己安排好替工人員。
7、保潔員在工作中要注意人身安全,因個(gè)人原因造成的事故等由個(gè)人承擔(dān)一切后果。
三、管理制度
1、對擬聘用的保潔員,要簽訂合約,明確各自責(zé)任和權(quán)益。合約一式兩份,保潔員、居委會各執(zhí)一份。
2、保潔員上崗前需上交本人照片,在居委會的居務(wù)公開欄上張貼,使保潔員制度更加公開、透明,便于接受群眾監(jiān)督。
3、清潔衛(wèi)生必須長期保持良好,決不允許反彈。
4、不定期的環(huán)境衛(wèi)生工作檢查,核查保潔員工作落實(shí)情況。對三次檢查均發(fā)現(xiàn)保潔員沒有真正落實(shí)到位的.,停發(fā)保潔員的補(bǔ)貼。
5、對未能履行工作職責(zé),有下列情形之一的保潔員,予以解聘。
。1)工作不負(fù)責(zé)任,無故不協(xié)助垃圾裝車的;
。2)身體狀況不能勝任保潔工作的;
(3)不接受居民正當(dāng)監(jiān)督,經(jīng)常與農(nóng)戶發(fā)生矛盾的。
四、獎(jiǎng)懲制度
1、通過檢查、抽查等形式對保潔員的工作情況進(jìn)行考評,考評合格者年終獎(jiǎng)給予全額發(fā)放并適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、保潔員在責(zé)任段內(nèi)應(yīng)全面清掃,不徹底的一次扣款10元,問題嚴(yán)重的扣20元。
3、保潔員應(yīng)堅(jiān)持全天巡回保潔,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的路面雜物不得存留30分鐘,每發(fā)現(xiàn)一次扣5元。
4、嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全作業(yè),對于清掃、保潔、收運(yùn)質(zhì)量較差且教育不改的,將給予相應(yīng)的處罰和辭退處理。
社區(qū)管理制度7
為了社區(qū)青少年健康成長,促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會教育同步進(jìn)行,根據(jù)洪山鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)精神,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定本制度。
一、關(guān)心下一代工作委員會是培育引導(dǎo)社區(qū)青少年健康成長的社會大課堂,配合學(xué)校、幼兒園積極開展多種形式的`義務(wù)教育活動(dòng),促進(jìn)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
二、積極營造關(guān)心下一代健康成長的社區(qū)氛圍,加強(qiáng)對社區(qū)青少年開展愛國主義、集體主義和社會主義的思想教育,配合學(xué)校建立社區(qū)青少年社會實(shí)踐教育基地,寓教于樂,開拓視野,為青少年?duì)I造一個(gè)積極向上、科學(xué)文明的社會環(huán)境。
三、結(jié)合社區(qū)青少年的愛好、特長發(fā)展規(guī)律,協(xié)調(diào)學(xué)校組織青少年積極參與社區(qū)文體活動(dòng),以老、中、青、少相結(jié)合原則,促進(jìn)青少年德、智、體全面發(fā)展。
四、配合學(xué)校定期邀請心理專家、法律顧問對社區(qū)青少年上健康教育課、教育青少年“珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品”,遵紀(jì)守法,好學(xué)向上。
五、利用社區(qū)法制專欄、科普長廊等對社區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育,協(xié)調(diào)學(xué)校每學(xué)期組織2至3次青少年到社區(qū)開展社會主義實(shí)踐教育,參與社區(qū)建設(shè),清理亂張貼、打掃衛(wèi)生等,教育青少年從小養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛思考的良好習(xí)慣,引導(dǎo)鼓勵(lì)青少年刻苦學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識,長大爭做一個(gè)國家有用的棟梁之材。
社區(qū)管理制度8
孩子下午4點(diǎn)半放學(xué),家長仍在上班,老人接回孩子又沒法輔導(dǎo)功課,這是許多家庭面臨的難題。高橋村留守兒童活動(dòng)站開辦“四點(diǎn)半”課堂,讓放學(xué)了的'孩子們在這里免費(fèi)接受作業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、親子活動(dòng)等服務(wù),受到了家長和孩子們的歡迎。為規(guī)范管理課堂秩序,特制訂如下管理制度:
一、堅(jiān)持以本村留守兒童為主,人員相對固定。
二、離開時(shí)必須由家長親自接回。
三、寫作業(yè)時(shí)不得喧嘩、談笑,尊敬老師,團(tuán)結(jié)同學(xué),聽從活動(dòng)站工作人員指揮安排。
四、學(xué)生寫作業(yè)如遇有疑問時(shí),應(yīng)先舉手;注意維持課堂紀(jì)律,不得聲喧嘩打鬧,破壞課堂紀(jì)律。
五、在課堂內(nèi)服裝應(yīng)整齊,不得穿背心、拖鞋。
六、要愛護(hù)公共財(cái)物,課桌椅不得任意搬出室外或任意損壞。
七、每天輪流值日,保持地面干凈無紙屑,愛護(hù)公物,做到人走關(guān)燈。不得亂扔紙屑、雜物、不隨地吐痰,嚴(yán)禁在課桌椅上亂刻、亂涂、亂寫。不得隨意在墻壁、門窗上亂貼、亂寫、亂畫,自覺維護(hù)課堂衛(wèi)生。
社區(qū)管理制度9
(一)社區(qū)戒毒人員守則
1、認(rèn)真履行與社區(qū)簽訂的戒毒協(xié)議,自覺接受社區(qū)戒毒工作小組的管理,遵守社區(qū)戒毒工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守與社區(qū)簽訂的戒毒協(xié)議。
2、接受社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組的管理和指導(dǎo)。
3、積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)公益活動(dòng),宣傳《禁毒法》,教育幫助同伴配合社區(qū)開展禁毒工作。
4、定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組匯報(bào)戒毒情況。
5、主動(dòng)接受社區(qū)戒毒檢測。
6、參與社區(qū)藥物維持治療人員,應(yīng)遵守社區(qū)藥物維持治療門診的相關(guān)規(guī)定。
。ǘ┥鐓^(qū)戒毒人員定期報(bào)告制度
1、社區(qū)戒毒人員應(yīng)如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供個(gè)人身份和相關(guān)戒毒信息,不得編造提供虛假信息。
2、參加社區(qū)戒毒人員,必須按照社區(qū)戒毒協(xié)議的規(guī)定,第一年每兩月進(jìn)行一次尿檢、第二年每季度進(jìn)行一次尿檢、第三年半年進(jìn)行一次尿檢,并向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組提交尿檢檢測報(bào)告單。
3、社區(qū)戒毒人員定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組報(bào)告戒毒情況。其報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括生理脫毒反應(yīng)、心理狀態(tài)、生活、就業(yè)工作情況、家庭關(guān)系、人際關(guān)系等。
4、因故變更社區(qū)戒毒地點(diǎn)或居住地,須提前15日書面報(bào)告社區(qū)戒毒工作小組,并將變更后的地址(街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元號)如實(shí)說明,以便順利移交手續(xù),未提書面報(bào)告的戒毒人員將口頭告誡,告誡后仍不提供真實(shí)情況,且態(tài)度惡劣,社區(qū)戒毒工作小組依法報(bào)送強(qiáng)制隔離戒毒。
5、社區(qū)戒毒人員因故需暫時(shí)離開社區(qū)戒毒點(diǎn)或戒毒居住地,及時(shí)向社區(qū)戒毒工作小組提交書面報(bào)告書。詳細(xì)講明去向、聯(lián)系方式,經(jīng)社區(qū)戒毒工作小組審查批準(zhǔn)后方可離開,到達(dá)目的.地3日內(nèi)必須主動(dòng)與社區(qū)戒毒小組報(bào)告,并將離開時(shí)間內(nèi)的一切活動(dòng)如實(shí)聯(lián)系,返回后2日內(nèi)向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組報(bào)到
6、參加社區(qū)康復(fù)治療(社區(qū)藥物維持治療)的人員每月必須向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組如實(shí)報(bào)告服藥情況,并接受相應(yīng)的戒毒檢測。
7、社區(qū)戒毒工作小組定期對社區(qū)戒毒人員的戒毒、康復(fù)進(jìn)行評估,并將評估情況告之本人。
8、對不遵守且不服從管理者,社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)工作小組將給予1—3次告誡,嚴(yán)重違反規(guī)定又拒不改正者,經(jīng)派出所告誡2次以上的,社區(qū)戒毒工作小組將報(bào)送強(qiáng)制隔離戒毒。
。ㄈ┥鐓^(qū)戒毒定期檢測制度
1、社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組要根據(jù)社區(qū)戒毒人員情況進(jìn)行檢測分類,及時(shí)通知、督促社區(qū)戒毒人員開展中心、具有檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的部門進(jìn)行檢測。
2、社區(qū)戒毒人員要自覺、主動(dòng)、依法接受社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組管理和監(jiān)督。
3、社區(qū)戒毒人員要按照檢測要求,按時(shí)完成第一年每2個(gè)月1次共6次檢測,第二年每季度1次共4次檢測,第三年每半年1次共2次檢測。
4、社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組對社區(qū)戒毒人員戒毒情況有質(zhì)疑的,可要求社區(qū)戒毒人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢測,社區(qū)戒毒人員要積極配合,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測。
5、社區(qū)戒毒人員因外出探親、生病住院等特殊原因無法按期進(jìn)行檢測的,應(yīng)向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組提供延期進(jìn)行檢測的書面申請或說明。
6、社區(qū)戒毒人員拒不接受檢測要求的,社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組應(yīng)下達(dá)書面督檢通知書,派出所可強(qiáng)制檢測。三次不按要求進(jìn)行檢測的,報(bào)請公安機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。
。ㄋ模┥鐓^(qū)戒毒人員家屬職責(zé)
1、社區(qū)戒毒人員家屬應(yīng)履行公民應(yīng)盡義務(wù),積極參與國家、社會及社區(qū)禁毒工作。
2、戒毒人員家屬是戒毒人員戒毒康復(fù)的監(jiān)護(hù)人,必須主動(dòng)承擔(dān)戒毒、康復(fù)人員的主要監(jiān)護(hù)工作,同時(shí)配合社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組對其進(jìn)行行為管理、思想教育、心理矯正和心理治療。 3、與社區(qū)簽訂監(jiān)護(hù)戒毒協(xié)議書。
4、戒毒人員家屬作為監(jiān)護(hù)人,應(yīng)積極密切配合社區(qū)戒毒工作小組開展戒毒工作活動(dòng),保護(hù)其親屬的身心健康、人身安全,防止和阻止外界的不良行為影響對其親屬的誘惑。
5、戒毒人員家屬應(yīng)積極幫助提供親屬在社區(qū)戒毒的費(fèi)用,積極支持參與社區(qū)藥物維持治療的康復(fù)治療。
6、督促戒毒人員定期接受檢測,定期向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組報(bào)告戒毒情況。
7、若發(fā)現(xiàn)戒毒人員有偷吸或復(fù)戒毒品的可疑現(xiàn)象,要立即給予制止,并及時(shí)報(bào)告社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組。對行跡可疑的陌生人與其正在戒毒的親屬接觸要及時(shí)給予阻止,同時(shí)報(bào)告社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組。
8、在戒毒人員合法權(quán)益和身心健康受到侵害或發(fā)生民事糾紛、刑事訴訟時(shí)可接受委托代理,進(jìn)行訴訟。
9、戒毒人員家屬應(yīng)與社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組工作人員保持經(jīng)常性溝通,隨時(shí)將戒毒人員的情況向社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組匯報(bào)。
中共拉達(dá)鄉(xiāng)黨委
拉達(dá)鄉(xiāng)人民政府
二〇一〇年三月二十日
二〇一〇年三月二十日
社區(qū)管理制度10
1、依據(jù)《檔案法》的規(guī)定,在本社區(qū)活動(dòng)中形成的.,記錄和反映 本社區(qū)工作情況、具有查考、利用價(jià)值的各種門類和載體的文件材料(包含圖表、簿冊、聲像材料等)均屬收集歸檔范圍,任何人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
2、歸檔的文件材料應(yīng)為原件,格式符合國家規(guī)定,必需用碳素或藍(lán)黑墨水書寫,不得用紅黑水、藍(lán)圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫紙書寫。
3、外出學(xué)習(xí)、開會、考察等活動(dòng)中帶回的文件資料,應(yīng)在差旅費(fèi)報(bào)銷前移交檔案室。
4、移交文件材料應(yīng)填寫移交清單一式兩份,雙方清點(diǎn)核對后簽字,各存一份備查。
社區(qū)管理制度11
第一章總則
第一條本團(tuán)體的全稱為xx市棋類協(xié)會(簡稱為棋協(xié))。
第二條市棋協(xié)是在xx市體委領(lǐng)導(dǎo)下的全市棋類活動(dòng)的群眾性組織,其委員會成員由市(縣、區(qū))體育主管部門和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中關(guān)心、支持、熱愛、懂行的棋界人士自愿組成,是一個(gè)百營利為目的社會團(tuán)體。
第三條市棋協(xié)的宗旨是遵守憲法、認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和對棋類事業(yè)的方針政策,廣泛團(tuán)體全市棋界人士和棋類愛好者,努力發(fā)展我市棋藝事業(yè),從事學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng),普及棋類活動(dòng),促使圍棋、象棋、國際象棋棋藝水平的提高,為建設(shè)社會主義四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)。
第四條市棋協(xié)接受xx市體育總會和xx市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條市棋協(xié)及辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在浙江省xx市城東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校內(nèi)。
第二章業(yè)務(wù)范圍
第六條市棋協(xié)的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)指導(dǎo)全市群眾性棋類活動(dòng)的普及工作。
(二)在開展群眾性業(yè)余棋類活動(dòng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練的提高工作,積極向上級部門推薦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。
(三)組織訓(xùn)練、教學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)交流、棋藝講座和學(xué)術(shù)研究,搜集整理和印發(fā)國內(nèi)外的棋類資料,促進(jìn)教育訓(xùn)練水平的提高。
(四)不定期舉辦棋類骨干訓(xùn)練班,提高運(yùn)動(dòng)員的棋藝水平和裁判員的業(yè)務(wù)能力。
(五)受上級部門的委托,組織開展考核和推薦等級教練員,裁判員、運(yùn)動(dòng)員的工作。
(六)積極協(xié)助有關(guān)部門舉辦全市、全省乃至全國比賽等活動(dòng)。
(七)在上級體育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真而努力地做好涉外棋類交流活動(dòng)。
第三章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人生產(chǎn)、罷免
第七條市棋協(xié)設(shè)委員會制。由xx市屬單位、越城區(qū)、xx縣、上虞市、諸暨市、嵊州市、新昌縣的棋界人士、棋類愛好者和關(guān)心支持棋類事業(yè)的有識之士協(xié)商組成。
第八條市棋類的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全體委員大會,其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免委員;
(三)審議年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜和其他重大事宜。
第九條市棋協(xié)第屆委員會任期四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由主席團(tuán)成員(秘書長、副主席以上人員)表決通過,報(bào)市體總和民政局同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十條委員會人選經(jīng)民主協(xié)商和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)相結(jié)合產(chǎn)生,下屆委員會由上屆委員會協(xié)商提名。
第十一條全體委員會須有2/3以上出席方可召開,其決議須經(jīng)到會委員2/3以上表決方能生效。
第十二條全體委員會議至少每年召開一次,情況特殊也可通過通訊形式召開。
第十三條市棋協(xié)敦請熱心支持棋類運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)同志和知名人士為本會之名譽(yù)主席或顧問;敦請對棋類運(yùn)動(dòng)有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家擔(dān)任協(xié)會職務(wù)。
第十四條市棋協(xié)主席、副主席、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好;
(二)在市棋協(xié)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(三)主席、副主席、秘書長最高任職年齡不超過70周歲;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的。
(六)具有完全民事行為能力。
第十五條市棋協(xié)主席、副主調(diào)節(jié)、秘書長為超過最高任職年齡的,須經(jīng)全體委員大會表決通過,報(bào)市體總審查和民主政局批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第十六條市棋協(xié)主席、副主席、秘書長任期從現(xiàn)在起最長不得超過三屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)全體委員大會2/3以上表決通過,報(bào)市體總審查并經(jīng)民政局批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第十七條市棋協(xié)主席為本團(tuán)體的法定代表人,并不兼任其他團(tuán)體的`法定代表人。
第十八條主席行使下列職權(quán):
(一)召集和主持全體委員會議;
(二)檢查全體委員大會決議和工作的落實(shí)情況;
(三)代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件。
第十九條秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展工作;
(三)提名委員以上人選,交全體委員會會討論決定。
第四章資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)使用原則
第二十條市棋協(xié)的經(jīng)費(fèi)來源:
(一)市體總核撥;
(二)社會團(tuán)體、有關(guān)企業(yè)、個(gè)人贊助;
(三)利息。
第二十一條市棋協(xié)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不作它用。
第二十二條建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。
第二十三條市棋協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支由市棋協(xié)主席(或秘書長)會同財(cái)務(wù)部門審批支付。
第五章章程的修改程序
第二十四條市棋協(xié)章程的修改,須經(jīng)全體委員大會審議。
第二十五條市棋協(xié)修改的章程,須在全體委員大會通過后15日內(nèi),經(jīng)市體總審查同意,并報(bào)民政局批準(zhǔn)后生效。
第六章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第二十六條本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或合并、分立等原因需要注銷,由主席、副主席、秘書長聯(lián)席會議提出終止動(dòng)議。
第二十七條終止動(dòng)議經(jīng)全體委員表決通過,報(bào)市體總審查同意。
第二十八條本團(tuán)體終止前,須在市體總及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,清算期,不開展清算以外的活動(dòng)。
第二十九條本團(tuán)體經(jīng)民政局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七章附則
第三十條本章程x年12月12日經(jīng)全體委員大會表決通過。
第三十一條本章程經(jīng)xx市體總審查報(bào)市民政局核準(zhǔn)之日起生效。
社區(qū)管理制度12
一、社區(qū)志愿者人員登記要求:
(一)凡18周歲以上的個(gè)人,志愿從事志愿服務(wù)工作并具有相應(yīng)的服務(wù)技能,履行入會登記手續(xù),接受入會輔導(dǎo),并表明自己參與社區(qū)服務(wù)的意向,到居委會登記注冊,社區(qū)將根據(jù)志愿者的意向、特長及工作需要,將其編入社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。
(二)凡在社區(qū)內(nèi)居住的居民、黨員、退休職工、團(tuán)員和少先隊(duì)員愿為社區(qū)其他成員服務(wù),且具有服務(wù)能力者,均可加入社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。
二、志愿者組織應(yīng)當(dāng)履行義務(wù):
(一)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展志愿服務(wù);
(二)遵守志愿者協(xié)會的章程;
(三)完成志愿者組織安排的服務(wù)工作等;
(四)維護(hù)志愿者和志愿者組織的聲譽(yù)和形象,保證服務(wù)質(zhì)量。
三、社區(qū)志愿者服務(wù)形式:
1、分散活動(dòng)。主要以家庭為單位,任務(wù)是為居民群眾排憂解難,設(shè)點(diǎn)為群眾提供專業(yè)性服務(wù)、維護(hù)治安、值班巡邏、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生等。
2、集中活動(dòng)。圍繞搞好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、社區(qū)科普、社區(qū)文化、社區(qū)體育等社區(qū)工作,每月組織1—2次志愿者集體為民服務(wù)活動(dòng)。
四、社區(qū)志愿者服務(wù)原則:
(一)社區(qū)志愿者要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,滿腔熱情地為社區(qū)鰥寡孤獨(dú)、體弱多病及有困難的人提供幫助,真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。街道安全社區(qū)推進(jìn)委員會要對志愿者進(jìn)行經(jīng)常性的教育和定期培訓(xùn),不斷提高他們的'服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)、增強(qiáng)他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
(二)各社區(qū)居委會把轄區(qū)志愿者每次活動(dòng)的詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)好,做好登記和歸檔工作。
社區(qū)管理制度13
后勤管理處固定資產(chǎn)是完成后勤保障工作的物質(zhì)基礎(chǔ),為有效管理固定資產(chǎn),防止固定資產(chǎn)流失,特制訂本管理辦法。
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類
1、房屋及建筑設(shè)備:辦公室、維修間、值班室、倉庫、宿舍等。
2、交通及運(yùn)輸設(shè)備:小轎車、客貨車、灑水車、三輪車、手推車等。
3、電氣設(shè)備:輸電、配電、變電設(shè)備、照明設(shè)備。
4、供水設(shè)備:水塔、儲水池、過濾設(shè)備、抽水機(jī)、電動(dòng)機(jī)、給水配管設(shè)備。
5、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備:冷氣機(jī)、抽送風(fēng)機(jī)、電扇。
6、辦公設(shè)備:復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打字機(jī)、電話機(jī)、碎紙機(jī)、電視機(jī)、飲水機(jī)、電熱水器等
7、家具設(shè)備:讀寫家具、儲放家具、坐息家具
8、其他設(shè)備:計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備、影視播放設(shè)備、通信設(shè)備等。
三、固定資產(chǎn)的管理部門
(一)根據(jù)內(nèi)部控制原則,固定資產(chǎn)的采購與管理分開進(jìn)行。
1、采購:由工程與節(jié)能中心采購部負(fù)責(zé)。
2、管理:由辦公室總負(fù)責(zé),并按使用性質(zhì)分配各中心協(xié)助管理。
⑴、辦公室負(fù)責(zé)對辦公設(shè)備、家具設(shè)備等辦公類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
⑵、學(xué)生公寓服務(wù)中心負(fù)責(zé)對學(xué)生宿舍配置家具、電器設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等保障類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
、、工程與節(jié)能中心網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)對計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
、、教室管理中心、多媒體技術(shù)部負(fù)責(zé)對多媒體設(shè)備、通信設(shè)備等電子類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
、、國際交流中心負(fù)責(zé)對影視播放設(shè)備等功放類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
四、固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容
各具體管理部門應(yīng)完成以下幾方面工作:
1、對所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類、編號。
2、對固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)。
3、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺賬。
4、每年度對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點(diǎn),做到賬物相符。
五、固定資產(chǎn)的增加
固定資產(chǎn)的增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的.固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
(一)固定資產(chǎn)的購置流程
1、購置固定資產(chǎn)要填寫“固定資產(chǎn)購置申請單”,寫清申請購置的固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、所有供貨廠商報(bào)價(jià)以備合理采購。
2、“固定資產(chǎn)購置申請單”,經(jīng)各中心主任及處長批準(zhǔn)后,報(bào)至工程與節(jié)能中心采購部安排采購。
3、固定資產(chǎn)到貨后,先由各具體管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”,詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商,并同時(shí)對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號。
4、“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單” 一式兩份,一份由使用部門留存,更新固定資產(chǎn)臺賬,落實(shí)使用責(zé)任人。一份交辦公室固定資產(chǎn)管理員備存。
(二)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在后勤管理處內(nèi)部部門、員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,移出部門需填寫“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”(一式四份),并簽字確認(rèn)。
2、移入部門在“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”上簽字,落實(shí)新的使用人并簽字后,交到固定資產(chǎn)具體管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。
3、具體管理部門憑“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”更新固定資產(chǎn)臺賬,保持原有固定資產(chǎn)的編號,填寫新的使用部門和新的使用人。
4、具體管理部門將“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”交到辦公室進(jìn)行登記,由移入部門最后負(fù)責(zé)分檢“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”。
5、“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”第一聯(lián)由原使用部門留存,第二聯(lián)由辦公室留存,第三聯(lián)由移入部門留存,第四聯(lián)由接收人留存。
六、固定資產(chǎn)的使用
1、后勤管理處各固定資產(chǎn)使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
2、后勤管理處內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由固定資產(chǎn)具體管理部門與新機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理人一起進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
3、固定資產(chǎn)具體管理部門的協(xié)管人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在原部門負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)具體管理部門與辦公室有關(guān)人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
4、后勤管理處工作人員調(diào)動(dòng)、離職或退休時(shí),須交清本人名下的固定資產(chǎn),具體管理部門與辦公室及時(shí)辦理固定資產(chǎn)變更手續(xù)。
七、固定資產(chǎn)的維護(hù)
1、對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對特種設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
2、后勤管理處固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,固定資產(chǎn)具體管理部門審核,后勤管理處主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、借出單位收回出租、出借的后勤管理處固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處。
4、對后勤管理處長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
5、固定資產(chǎn)管理實(shí)行責(zé)任制,對玩忽職守、發(fā)生被盜、遺失、人為損壞等事故,將追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。
八、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)失
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”,交固定資產(chǎn)具體管理部門報(bào)辦公室和處長審批。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,辦公室負(fù)責(zé)將“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”上報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理處進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)具體管理部門要對處理后的固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行更新。
3、辦公室依據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理處最后的處理結(jié)果和“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”,對后勤管理處固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。
4、被竊固定資產(chǎn)的報(bào)失,要由使用部門寫出被竊報(bào)告,經(jīng)校保衛(wèi)處簽字確認(rèn)后,交固定資產(chǎn)具體管理部門和辦公室及時(shí)進(jìn)行報(bào)竊登記,并整理好原始資料存檔。
5、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損或報(bào)竊在審查過程中,如發(fā)現(xiàn)有因違反操作規(guī)程、管理失職或故意破壞等原因時(shí),要認(rèn)真查明事實(shí)真相并追究相應(yīng)責(zé)任人的賠償責(zé)任。
6、賠償責(zé)任的認(rèn)定,由使用部門提出報(bào)損、報(bào)廢或報(bào)失報(bào)告,寫明責(zé)任人違規(guī)實(shí)情,并由責(zé)任人簽字確認(rèn)后,交辦公室作出賠償金額、行政處分初步意見,再由后勤管理處辦公會議確定處理意見,并及時(shí)通告責(zé)任人。
九、固定資產(chǎn)的清查
1、后勤管理處每年年末清查固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)具體管理部門和辦公室共同執(zhí)行。
2、固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”,詳細(xì)反映所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與固定資產(chǎn)賬面數(shù)核對,做到賬面、實(shí)物核對一致。
3、若有盤盈或盤虧,須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告表”,列出原因和責(zé)任,報(bào)各中心主任和處長批準(zhǔn)后,辦公室進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
4、固定資產(chǎn)具體管理部門負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)臺賬內(nèi)容進(jìn)行更新。
社區(qū)管理制度14
值班管理
(一)院總值班制度:
1、院總值班由院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能科室的同志參加,負(fù)責(zé)處理非辦公時(shí)間的醫(yī)院行政醫(yī)療業(yè)務(wù)和臨時(shí)事宜,及時(shí)傳達(dá)和處理上級的緊急指示和通知,承辦非辦公時(shí)間急需辦理的事宜,遇有重大問題應(yīng)及時(shí)向院主要領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。
2、總值班人員應(yīng)加強(qiáng)工作責(zé)任心,按時(shí)接班,詳細(xì)做好交接班工作。
3、值班期間應(yīng)巡視檢查全院各科室、各部門的值班人員在崗和工作情況、病區(qū)陪住情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
4、總值班人員在值班期間遇到突發(fā)或特殊情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員,集中力量快速解決,必要時(shí)可調(diào)動(dòng)醫(yī)院的機(jī)動(dòng)車輛。
5、帶領(lǐng)保安等有關(guān)人員一起做好全院安全檢查工作。
6、值班結(jié)束,須認(rèn)真填寫總值班記錄。
7、院總值班由院辦公室安排,并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況和總值班記錄,及時(shí)將有關(guān)情況向醫(yī)務(wù)部或院長請示報(bào)告。
(二)各科室值班制度
1、為保證醫(yī)院正常工作秩序和醫(yī)療安全,各科室在非辦公時(shí)間及節(jié)假日安排科室人員值班,工作人員必須服從安排,并認(rèn)真執(zhí)行值班制度。
2、各科值班人員應(yīng)加強(qiáng)工作責(zé)任心,按時(shí)接班,詳細(xì)做好交接班工作。臨床科室必須作重點(diǎn)病人及床頭交班。
3、各科值班人員應(yīng)按本科室工作要求,做好值班期間的一切工作。臨床科室值班結(jié)束,須認(rèn)真填寫值班記錄,并參加科晨會,做好交班和查房等工作后方可下班。
4、各科值班人員在非辦公期間遇突發(fā)事件或無法處理的事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告院總值班,請示處理意見,并根據(jù)院總值班安排,積極做好工作。臨床科室值班醫(yī)師遇有疑難問題時(shí),應(yīng)請經(jīng)治醫(yī)師或上級醫(yī)師處理。
5、各科室值班由各科主任(負(fù)責(zé)人)安排,每月交一份值班表給醫(yī)務(wù)部備查。
醫(yī)務(wù)部根據(jù)工作需要可以臨時(shí)調(diào)整各科值班。
(三)值班原則上為24小時(shí)制,在值班期間,不得以任何理由離開醫(yī)院進(jìn)餐、辦私事。因工作需要而外出,必須落實(shí)好替班人員后方可離開,各科值班人員換班必須經(jīng)本科主任(負(fù)責(zé)人)同意,院總值班換班必須經(jīng)院辦公室同意。
(四)未經(jīng)科主任(負(fù)責(zé)人)或醫(yī)務(wù)部同意而私自調(diào)班,值班期間脫崗、失職,按醫(yī)院獎(jiǎng)懲條例處罰。
(五)接班者未準(zhǔn)時(shí)接班,值班者不得下班離崗,違者均按醫(yī)院獎(jiǎng)懲條例處罰。
(六)值班者可以提前半小時(shí)進(jìn)餐(按作息時(shí)間),在非辦公時(shí)間準(zhǔn)時(shí)接班,以保證工作需要和醫(yī)療安全,若延長吃飯時(shí)間,按脫崗處理。其他人員一律須下班考勤后方可用餐,違者按早退處理。
宿舍管理
1、住宿人員必須服從醫(yī)院后勤部主任(主管)的宿舍安排,不得私自搬房、調(diào)房、更換門鎖。
2、后勤部主任(主管)必須按規(guī)定、按規(guī)格和院長要求做好新來人員的接待安排,保證床鋪用具等干凈、整齊、不霉變。職工辭職調(diào)離時(shí)必須按物品保管單由后勤部主任(主管)負(fù)責(zé)收回。辭職調(diào)離的'職工必須憑后勤部主任(主管)簽字的保管單才能結(jié)算工資。損壞、丟失按價(jià)賠償。
3、保持宿舍環(huán)境衛(wèi)生,節(jié)約水、電、煤等;宿舍電話要求長話短說,以免影響工作聯(lián)系,午休及23:00后告訴親友不要來電。未經(jīng)后勤部主任(主管)批準(zhǔn),嚴(yán)禁在宿舍私接和私用電器。
4、舍內(nèi)安靜,不得大聲喧嘩,不得放大音響,以免影響他人休息。中午提倡午睡,晚23:00前熄燈。
5、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)賭博、酗酒、打架、聚眾鬧事。
6、因事不能回來就寢者,要事先通知后勤部主任(主管)。私自不歸宿者,產(chǎn)生的后果一切責(zé)任自負(fù)。
7、不準(zhǔn)擅自領(lǐng)人(非本公司、本醫(yī)院職工)到宿舍逗留;除直系親屬外(要事先征得后勤部主任同意)不得私自留宿。私自留宿者,予以經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分,并自負(fù)法律責(zé)任。
8、提倡團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助,看電視等要有集體觀念,相互關(guān)照。
9、認(rèn)真做好宿舍的安全工作,防火、防盜,離開宿舍必須鎖門,個(gè)人貴重物品和錢物請自行保管好,以免造成個(gè)人不必要的損失。
食堂管理
1、食堂管理員和工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,從業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格后才能上崗。
2、認(rèn)真做好食堂安全工作(防火、防盜、防毒)和衛(wèi)生工作(環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生),防止食物中毒等意外事件的發(fā)生。
3、廚房、餐廳等要每天清洗,一周大掃除一次;所有餐具要按一洗二清三消毒的流程,每餐做好清洗消毒工作;食堂工作人員不準(zhǔn)留長發(fā)、留長指甲,便后和配餐前要洗手,保證個(gè)人衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
4、采購食品必須保證新鮮,價(jià)格合理,嚴(yán)禁購入變質(zhì)過期食品;財(cái)務(wù)每天對采購員購入物品按單價(jià)、數(shù)量、發(fā)票(收據(jù))等進(jìn)行驗(yàn)收,核對無誤方能入賬。
5、員工在醫(yī)院食堂就餐,應(yīng)自覺保持食堂衛(wèi)生,餐后放好餐具,將剩余飯菜倒入指定污物桶內(nèi),注意節(jié)約。員工如有親友到醫(yī)院就餐,必須向后勤部主任(主管)購買餐券,否則食堂不提供就餐。
6、新入職或來院辦公人員就餐時(shí),由院辦公室通知食堂辦理就餐手續(xù)。
7、愛護(hù)食堂公共設(shè)施,如桌、椅等;嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員穿工作服就餐。
8、每天的就餐時(shí)間:中午:11:30-13:00.下午:17:00-18:30.各位員工遵守用餐時(shí)間,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就餐,不允許搞個(gè)人特殊。
9、醫(yī)務(wù)人員因處理病人,不能及時(shí)就餐時(shí),由醫(yī)務(wù)人員或當(dāng)天總值班人員通知食堂留飯菜。
10、就餐時(shí)間外,全院職工不得讓廚師私開小灶。因生病等特殊情況須經(jīng)辦公室批準(zhǔn),并通知食堂。
11、非廚房工作人員不得擅自進(jìn)入廚房;非登記就餐人員不得在食堂就餐。
12、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,安排節(jié)日特色食品。
社區(qū)管理制度15
一、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)“三資”管理存在的主要問題
。ㄒ唬叭Y”管理不完善。農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)管理還好一些,對機(jī)動(dòng)地、“四荒”等土地資源的管理不嚴(yán),沒有登記造冊,特別是社區(qū)成立以來,在發(fā)包中不召開社區(qū)村民會議或村民代表會議,不通過監(jiān)事會成員同意,為承包方減免承包費(fèi),損失集體經(jīng)濟(jì)收益。交易管理不規(guī)范。一些村對集體房屋、耕地、林地、山地、水域等資產(chǎn)、資源的開發(fā)、承包、流轉(zhuǎn)以及處置時(shí),存在程序不合法、過程不公開、收入不入或少入賬等問題,尤其是合同簽訂和文書檔案管理方面問題突出,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面,有的甚至沒有書面合同,執(zhí)行中隨意更改、終止、延長合同,對合同等重要文書檔案不歸檔管理,一旦出了問題很難分清責(zé)任,最終損害了村集體和群眾利益。
(二)相關(guān)制度建設(shè)不健全,F(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)缺少社區(qū)“三資”民主管理程序方法的規(guī)定,目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度對社區(qū)組織的管理重點(diǎn)在換屆選舉、計(jì)劃生育等方面,對社區(qū)集體“三資”的處理很少有具體的監(jiān)督制度。社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度不健全,多數(shù)社區(qū)集體尚無切合本社區(qū)實(shí)際的資源資產(chǎn)制度,財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部不全,也未認(rèn)真執(zhí)行,致使社區(qū)“三資”管理雜亂無序。考核機(jī)制不完善,對農(nóng)村“三資”管理和村務(wù)公開工作缺少量化考核標(biāo)準(zhǔn),缺少村民考核環(huán)節(jié),缺少動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
(三)審計(jì)、監(jiān)督程序不規(guī)范
一是群眾監(jiān)督乏力,村民意識淡薄,有的村民只忙于在外打工,對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解。二是社區(qū)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。有些村干部自己對財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,造成管理不規(guī)范,對開支的收據(jù)不審核、不把關(guān)。有的理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),不敢發(fā)現(xiàn)問題;有的不懂財(cái)務(wù)知識,沒有理財(cái)能力;有的沒有責(zé)任心,不敢為群眾說話,不履行職責(zé)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職財(cái)務(wù)、事務(wù)審計(jì)人員較少,造成對社區(qū)賬務(wù)、事務(wù)不審計(jì),也有的審計(jì)人員缺乏嚴(yán)肅性,不能很好的監(jiān)督集體資產(chǎn),以致造成集體資產(chǎn)流失。
二、社區(qū)“三資”管理的策略思考
(一)建立健全“三資”管理制度
政府要整合充實(shí)現(xiàn)行的有關(guān)社區(qū)集體經(jīng)營管理的法規(guī)和政策,形成完善的法律規(guī)定,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、行為規(guī)則及其程序方法、執(zhí)法主體等,使社區(qū)三資的經(jīng)營和監(jiān)督有法可依。指導(dǎo)社區(qū)集體建立健全內(nèi)部管理制度,對社區(qū)資源資產(chǎn)發(fā)包、招投標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、“四務(wù)”公開等制度,規(guī)定切實(shí)的方式、方法,形成完善的內(nèi)部控制。
。ǘ┩晟啤叭Y管理的登記造冊
對社區(qū)集體“三資”清理后的.資金、資產(chǎn)、資源建立臺賬,明確界定產(chǎn)權(quán)。建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰,動(dòng)態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值,有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,采取“臺賬式”管理辦法,每年底對集體三資進(jìn)行一次清理核查,對因資產(chǎn)出售、征地、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,及時(shí)記錄歸檔,完善臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),對業(yè)務(wù)知識缺乏、年齡較大、責(zé)任性不強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員及時(shí)調(diào)整,盡量健全財(cái)務(wù)出納人員的從業(yè)資格,全面實(shí)行財(cái)務(wù)持證上崗制度。二是鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓新制度、新規(guī)定的財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及財(cái)務(wù)人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,增強(qiáng)其依法行使民利、保障合法權(quán)益的意識和能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)社會“三資”的監(jiān)督
鎮(zhèn)政府可設(shè)立“集中記賬服務(wù)中心”,將資金、賬目集中到記賬中心代管,改為資金賬目單方管理為社區(qū)村委會、監(jiān)委會、記賬中心、理財(cái)小組四方監(jiān)督管理,提高財(cái)務(wù)管理的整體水平。同時(shí)在市設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的“記賬監(jiān)督中心”,任何一個(gè)村民都可以憑身份證到“記賬監(jiān)督中心”查詢本社區(qū)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和處置的招投標(biāo),資源管理經(jīng)營承包的情況。另外政府及部門要加強(qiáng)三資的監(jiān)督。制定完善工作規(guī)則,審核指正,服務(wù)、審計(jì)監(jiān)督,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。
。ㄎ澹┙⒔∪裰鞅O(jiān)督機(jī)制。
各社區(qū)由社區(qū)村民投票選出5-7名村民代表組成民主理財(cái)小組,社區(qū)集體的資金收支、資產(chǎn)變化、資源管理等原始憑證必須經(jīng)理財(cái)小組成員集體審核簽字后才能生效、入賬;重大資金開支、資產(chǎn)處置、資源開發(fā)等事項(xiàng),還必須召開“兩委”會、社區(qū)村民大會或村民代表大會民主討論通過做出決定。設(shè)立村務(wù)公開欄,按照形式專欄化、內(nèi)容通俗化的標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、項(xiàng)目建設(shè)、一事一議等群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開;設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱,及時(shí)收集、掌握群眾意見,根據(jù)意見或建議及時(shí)整改。建立農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處農(nóng)村三資管理中存在的問題
農(nóng)村社區(qū)“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期以來共同創(chuàng)造的財(cái)富,涉及廣大農(nóng)民的根本利益,加強(qiáng)對三資的管理、監(jiān)督,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
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