（集合）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
現(xiàn)如今，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編幫大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
摘要：本文以東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，針對(duì)具體問(wèn)題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)足發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》；問(wèn)題；解決措施
為確保醫(yī)院管理工作的順利開(kāi)展，國(guó)家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展，對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營(yíng)的某醫(yī)院為例，其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問(wèn)題，政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題落實(shí)解決，使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容
�。�1）內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等，具體來(lái)說(shuō)，即醫(yī)院通過(guò)制定控制措施、程序及方法來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問(wèn)題發(fā)生，使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次，可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營(yíng)，在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，且保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。最后，可以防止人的`主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪，提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。
�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過(guò)從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè)，編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制；對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資；財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié)；分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
�。�1）醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀（以東營(yíng)市為例）。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，我國(guó)在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營(yíng)市為例，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則，使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確，進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低，提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力；其次，使醫(yī)院的信息更加透明化，保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開(kāi)；最后，使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善�？傊�，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而，雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高，但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。根據(jù)東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問(wèn)題：雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高，但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理，導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善，使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱；財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問(wèn)題，無(wú)法有序收集有用的成本信息，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下；公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營(yíng)市的公立醫(yī)院，如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后，其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善，醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng)，建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度，但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為，并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題更多，如東營(yíng)市某私立醫(yī)院，其規(guī)模本身不大，科室也不多，財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全，有些私立醫(yī)院甚至沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確，不但給自身的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了困難，更無(wú)法讓病人感到放心。
�。�3）東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因分析。導(dǎo)致以上問(wèn)題發(fā)生的原因主要有：醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后，各級(jí)單位沒(méi)有落到實(shí)處，依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作；缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督；財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng)，一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開(kāi)展。
三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
（1）提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度，才能建立良好的內(nèi)控管理體系，保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此，必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策，使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí)，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
�。�2）嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后，要切實(shí)實(shí)施新制度，財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來(lái)開(kāi)展，任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面，依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督，建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，不僅部門內(nèi)部要定期自查，紀(jì)檢部門還要定期外查。如，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議，及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作，維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
�。�4）提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者，也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作，提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平，全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次，對(duì)日常遇到的問(wèn)題應(yīng)該集中討論，避免失誤操作給醫(yī)院帶來(lái)負(fù)面影響。
四、結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障，財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營(yíng)市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并找出了導(dǎo)致問(wèn)題的原因，針對(duì)具體問(wèn)題，探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施，以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作，建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，提高醫(yī)院內(nèi)控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
摘要：
伴隨我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用也逐漸步入發(fā)展的軌道�！皺�(quán)責(zé)”，這個(gè)字眼代表的便是權(quán)利與責(zé)任，“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此，所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制，其實(shí)就是指無(wú)論資金是否已經(jīng)收取或支出，都已產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)該加入本階段對(duì)資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用，能夠清楚的確定資金的流動(dòng)，了解每個(gè)階段的盈虧，讓行政事業(yè)單位的財(cái)政情況更加明朗，便于會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：
權(quán)責(zé)發(fā)生制；行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度
權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)政管理的重要手段，大大提升了資金流動(dòng)的統(tǒng)籌效率，讓各個(gè)階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會(huì)計(jì)對(duì)每個(gè)階段的效益做出總結(jié)，更好的對(duì)下一階段所獲的收益進(jìn)行預(yù)算，降低資金虧損的風(fēng)險(xiǎn)，其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用更是如此。
一、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要性
(一)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性
我國(guó)行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重大的意義，不僅順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，而且對(duì)行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有先決性的意義，而權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)分期兩個(gè)基本假設(shè)，并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會(huì)計(jì)要素。權(quán)責(zé)發(fā)生制能在借助付款、收款、預(yù)支等項(xiàng)目進(jìn)行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同，但是會(huì)計(jì)分期與持續(xù)經(jīng)營(yíng)也存在其實(shí)質(zhì)中。這就為權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入提供了先決條件。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會(huì)計(jì)者行為具有一致性
首先從行政事業(yè)單位的資金來(lái)源方面來(lái)看，我國(guó)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)行為具有一致性。事業(yè)單位因?yàn)樾枰\(yùn)營(yíng)，所以其必須與銀行等其他金融機(jī)構(gòu)互相溝通聯(lián)系，而這些相關(guān)機(jī)構(gòu)基本上都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確性的提高，同時(shí)，也有助于完善財(cái)務(wù)管理制度以及為社會(huì)提供公共服務(wù)。所以，實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重要的實(shí)踐意義，值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的有效運(yùn)用。
(三)權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制更加完善
收付實(shí)現(xiàn)制跟權(quán)責(zé)發(fā)生制比起來(lái)，其在資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目上是有紕漏的，例如收付實(shí)現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)的原始價(jià)值為計(jì)入值，在使用過(guò)程中是存在損耗的，當(dāng)然就會(huì)出現(xiàn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確評(píng)估。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是根據(jù)實(shí)際情況在固定資產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)提折舊，而在負(fù)債方面則是確認(rèn)所有已經(jīng)形成的負(fù)債并且按期計(jì)息。因此，根據(jù)實(shí)踐證明，權(quán)責(zé)發(fā)生制在累計(jì)賬目和首付款等方面更有準(zhǔn)確性和依據(jù)性。所以不得不說(shuō)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的運(yùn)用中是如此的強(qiáng)大。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運(yùn)用的有效措施
(一)完善行政管理相關(guān)制度
目前，權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善，例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)低下、滯后，相關(guān)單位對(duì)資產(chǎn)的處置沒(méi)有做到規(guī)范性的實(shí)施、賬單與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象，這些都對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)施產(chǎn)生了極大地影響。因此，在權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施過(guò)程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系，明確規(guī)定會(huì)計(jì)工作具體操作內(nèi)容，遵循行政事業(yè)單位的實(shí)施方案，這樣才能有序進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運(yùn)用。當(dāng)然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的積極配合，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，了解相關(guān)的制度規(guī)則，充分認(rèn)識(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的價(jià)值，摒棄不良思想，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，積極投入到行政事業(yè)單位中去，為完善行政管理制度的'實(shí)施打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
(二)全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的運(yùn)用尚未成熟，仍有很多問(wèn)題需要解決，因此全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的認(rèn)知十分模糊，在發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制的同時(shí)，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預(yù)定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責(zé)發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙，如相關(guān)法規(guī)不完善，會(huì)計(jì)人員不嚴(yán)謹(jǐn)，賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制，還要完善相關(guān)制度，只有這樣才能促進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制全面發(fā)展。
(三)建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系
建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系是對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運(yùn)用的有效手段。權(quán)責(zé)發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動(dòng)更加透明化，使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對(duì)每一階段工作完成，進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)是相當(dāng)重要的。通過(guò)評(píng)價(jià)總結(jié)，行政事業(yè)單位可以對(duì)下一階段資金的流動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)算，合理的支配資金，做到可持續(xù)發(fā)展。建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系的另一目的是對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，要對(duì)很多方面的資金流入或流出進(jìn)行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對(duì)會(huì)計(jì)人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì)，這是對(duì)其工作的認(rèn)可，有效的增強(qiáng)了其工作動(dòng)力。會(huì)計(jì)人員工作激情飽滿，更有利于權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)行。
三、結(jié)束語(yǔ)
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的運(yùn)用已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。其有效的加強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)資金流動(dòng)的了解，讓資金的流入和流出更加準(zhǔn)確。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效施行下，相關(guān)會(huì)計(jì)人員能夠詳細(xì)對(duì)每一階段的資金進(jìn)行總結(jié)，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會(huì)計(jì)人員才能對(duì)下一階段資金的流動(dòng)進(jìn)行預(yù)算，做到心中有數(shù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制順應(yīng)了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的基本方針，對(duì)提高行政事業(yè)單位業(yè)績(jī)做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，要注重權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面發(fā)展，并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
隨著我國(guó)不斷推進(jìn)與深化的財(cái)政體制改革，事業(yè)單位對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作高效的開(kāi)展，所以事業(yè)單位對(duì)于新會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證。現(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開(kāi)展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法，加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程，是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑
會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo)，使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來(lái)，相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運(yùn)營(yíng)效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來(lái)源去向，應(yīng)分別編制國(guó)有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析，擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際，做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國(guó)庫(kù)、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來(lái)源去向，對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開(kāi)支。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息、及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤盈、盤虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題應(yīng)通過(guò)錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過(guò)專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試，確保具備基本的會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會(huì)計(jì)制度，做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日常考核，對(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機(jī)制，剝離不合格人員。通過(guò)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。
同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過(guò)聘用制來(lái)錄取，在社會(huì)上錄用專業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員，這對(duì)會(huì)計(jì)信息的`公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門，直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過(guò)去的經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說(shuō)對(duì)于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說(shuō)對(duì)于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開(kāi)、加強(qiáng)公眾參與
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開(kāi)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開(kāi)聽(tīng)證座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁的部門人員參與討論，聽(tīng)取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見(jiàn)和批評(píng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，影響也是顯而易見(jiàn)的，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率，使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
一、命題標(biāo)準(zhǔn)
1.全國(guó)《行政單位會(huì)計(jì)制度》 (以下簡(jiǎn)稱《制度》 )知識(shí)競(jìng)賽 共有 100 道賽題，題型均為不定項(xiàng)選擇題。
2.每道題有四個(gè)備選答案。在四個(gè)備選答案中，至少有一個(gè) 正確答案。
二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
每道題答對(duì)的給1 分， 答錯(cuò)的 (含錯(cuò)選正確答案和漏選正確 答案)不給分。
注意：
�、俦举愵}中所說(shuō)《制度》均指財(cái)政部 年發(fā)布的《行政 單位會(huì)計(jì)制度》 (財(cái)庫(kù)〔〕218 號(hào)) ;
�、诒举愵}中所說(shuō)的基建賬是指按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制 度》設(shè)置的會(huì)計(jì)賬;
�、郾举愵}中所說(shuō)的"大賬"是指按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)
1置的單位會(huì)計(jì)賬。
第 1 題 按照《制度》規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，可以提供反映行政單位 ( ) 。
a. 預(yù)算收支情況的會(huì)計(jì)信息
b. 行政成本的會(huì)計(jì)信息
c. 財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)信息
d. 行政活動(dòng)績(jī)效的會(huì)計(jì)信息
第 2 題 以下對(duì)于《制度》中采用“雙分錄”核算方法的原因，正確的 說(shuō)法有( ) 。
a. 行政單位的收入支出需要按照收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算
b. 需要全面核算行政單位各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債
c. 需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)核算行政單位的收入、費(fèi)用
d. 有利于部門決算和財(cái)政決算口徑一致
第 3 題 行政單位會(huì)計(jì)
確認(rèn)的資產(chǎn)具有以下特征( ) 。
a.該資產(chǎn)預(yù)期能夠給行政單位帶來(lái)服務(wù)能力或經(jīng)濟(jì)利益
b.該資產(chǎn)由行政單位占有或使用
c.該資產(chǎn)能夠以貨幣計(jì)量
d.該資產(chǎn)具有實(shí)物形態(tài)
第 4 題 某行政單位收到受托代理的銀行存款， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行如下賬戶登 記( ) 。
a.借記“銀行存款” 賬戶
b.借記“受托代理資產(chǎn)”賬戶
c.貸記“受托代理負(fù)債”賬戶
d.貸記“其他應(yīng)付款”賬戶
第 5 題 對(duì)行政單位用自有資金支付購(gòu)買固定資產(chǎn)的不能收回的定 金，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的賬戶登記有( ) 。
a. 借記“預(yù)付賬款”賬戶，貸記“資產(chǎn)基金”賬戶
b. 借記“經(jīng)費(fèi)支出”賬戶，貸記“銀行存款”賬戶
c. 借記“其他應(yīng)收款”賬戶，貸記“銀行存款”賬戶
d. 借記“應(yīng)收賬款”賬戶，貸記“銀行存款”賬戶
第 6 題 某行政單位因出租資產(chǎn)而收到承租方給付的商業(yè)匯票， 到期 將該商業(yè)匯票兌付時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行如下賬戶登記( ) 。 a.借記“銀行存款”賬戶，貸記“其他應(yīng)收款”賬戶
b.借記“銀行存款”賬戶，貸記“應(yīng)收賬款”賬戶
c.借記“其他應(yīng)付款”賬戶，貸記“應(yīng)繳財(cái)政款”賬戶
d.借記“銀行存款”賬戶，貸記“其他應(yīng)付款”賬戶 第 7 題
全國(guó)《行政單位會(huì)計(jì)制度》知識(shí)競(jìng)賽
一、命題標(biāo)準(zhǔn)
1.全國(guó)《行政單位會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)知識(shí)競(jìng)賽共有100道賽題，題型均為不定項(xiàng)選擇題。 2.每道題有四個(gè)備選答案。在四個(gè)備選答案中，至少有一個(gè)正確答案。
二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
每道題答對(duì)的給1分，答錯(cuò)的(含錯(cuò)選正確答案和漏選正確答案)不給分。
注意：
�、俦举愵}中所說(shuō)《制度》均指財(cái)政部XX年發(fā)布的《行政單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)庫(kù)〔〕218號(hào)); ②本賽題中所說(shuō)的基建賬是指按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)置的會(huì)計(jì)賬;
③本賽題中所說(shuō)的'"大賬"是指按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)置的單位會(huì)計(jì)賬。
第 1 題
按照《制度》規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，可以提供反映行政單位( a、c )。
a. 預(yù)算收支情況的會(huì)計(jì)信息
b. 行政成本的會(huì)計(jì)信息
c. 財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)信息
d. 行政活動(dòng)績(jī)效的會(huì)計(jì)信息
第 2 題
以下對(duì)于《制度》中采用“雙分錄”核算方法的原因，正確的說(shuō)法有( b、a)。
a. 行政單位的收入支出需要按照收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算
b. 需要全面核算行政單位各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債
c. 需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)核算行政單位的收入、費(fèi)用
d. 有利于部門決算和財(cái)政決算口徑一致
第 3 題
行政單位會(huì)計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)具有以下特征(bc )。
第十八條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。
a.該資產(chǎn)預(yù)期能夠給行政單位帶來(lái)服務(wù)能力或經(jīng)濟(jì)利益
b.該資產(chǎn)由行政單位占有或使用
c.該資產(chǎn)能夠以貨幣計(jì)量
d.該資產(chǎn)具有實(shí)物形態(tài)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
摘要：
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是公立醫(yī)院管理的重要組成，是關(guān)系到醫(yī)院有序運(yùn)行和健康發(fā)展的關(guān)鍵，是必須要重視和不斷改進(jìn)優(yōu)化的重要管理工作。在新會(huì)計(jì)制度下，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理必須克服過(guò)去存在的弊端，切實(shí)提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理質(zhì)量。基于此，本文對(duì)新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析和探究。
關(guān)鍵詞：
新會(huì)計(jì)制度；公立醫(yī)院財(cái)務(wù)；內(nèi)部控制；管理
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作是否高效、優(yōu)質(zhì)是影響自身競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，因此，公立醫(yī)院必須要在新會(huì)計(jì)制度下做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作，提升競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療體制中的優(yōu)勢(shì)。
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響
新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響是十分積極的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是新會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步明確了公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面的思想，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理念和優(yōu)勢(shì)注入到公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作體系中，比如通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制度代替過(guò)去的收付實(shí)現(xiàn)制度，這不僅有利于提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效率，而且還創(chuàng)新了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作方式。二是新會(huì)計(jì)制度下，公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)科目體系發(fā)生了重大變化，通過(guò)梳理、整合和完善，公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)科目系統(tǒng)更加符合新時(shí)期公立醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)院的日常工作有效結(jié)合在一起，這對(duì)公立醫(yī)院的健康發(fā)展具有十分重要的意義。三是在新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度更大，這不僅能夠提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的信息質(zhì)量，而且還有利于醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作準(zhǔn)確度的提升。
二、目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理存在的突出矛盾
新會(huì)計(jì)制度下，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度有待提升公立醫(yī)院將大部分的管理重點(diǎn)集中在醫(yī)療業(yè)務(wù)管理方面，注重病患管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重視程度有所欠缺。甚至有的公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理體系建設(shè)方面還存在重視不足、體系混亂的問(wèn)題，這不僅導(dǎo)致公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作無(wú)法科學(xué)、有效開(kāi)展，而且由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理不足，公立醫(yī)院的其他業(yè)務(wù)科室工作也受到一定程度的影響，不利于公立醫(yī)院整體效益的提升。
(二)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)制度有待完善當(dāng)前，公立醫(yī)院仍然屬于事業(yè)型工作部門，在財(cái)務(wù)審計(jì)制度方面仍然有很多需要改進(jìn)的地方。一方面，很多公立醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理部門之外的財(cái)務(wù)審計(jì)部門，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作比較被動(dòng)。另一方面，財(cái)務(wù)審計(jì)工作劃分不夠細(xì)致，而且相應(yīng)的職責(zé)劃分不夠明確，導(dǎo)致面對(duì)問(wèn)題的時(shí)候互相推諉、處理效率不高。最后，公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理制度方面存在的缺陷也需要進(jìn)一步改進(jìn)。
(三)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境有待加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是基于公立醫(yī)院內(nèi)部管理進(jìn)行的，是為醫(yī)院的日常工作服務(wù)的，可以說(shuō)，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展是否高效，依賴于醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境的主動(dòng)性。但是由于公立醫(yī)院的內(nèi)部控制工作與績(jī)效管理之間缺乏有效管理，大部分職工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展缺乏必要的內(nèi)部環(huán)境。
(四)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作隊(duì)伍有待優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作是一項(xiàng)持續(xù)性較強(qiáng)、創(chuàng)新能力要求較高的工作，并且隨著外部環(huán)境制度的變化和公立醫(yī)院的發(fā)展，需要不斷的改進(jìn)，這些都對(duì)相關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)提出了一定的要求。但是目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平并不理想，是下一步需要切實(shí)改進(jìn)的主要問(wèn)題。
三、新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)
部控制管理工作優(yōu)化的措施和建議根據(jù)新會(huì)計(jì)制度對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響，從改進(jìn)和提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理效能角度出發(fā)，建議從以下幾個(gè)方面采取措施。
(一)全面提升對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的重視程度公立醫(yī)院，從領(lǐng)導(dǎo)者、管理者到基層工作人員，都要在思想上對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí)，在整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部形成良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)。一方面，要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作與自身的利益、個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)，另一方面，要將財(cái)物內(nèi)部控制管理工作作為醫(yī)院頭等重要工作來(lái)開(kāi)展，并且結(jié)合公立醫(yī)院業(yè)務(wù)實(shí)際，形成財(cái)務(wù)內(nèi)部控制常態(tài)化管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者要切實(shí)起到引領(lǐng)、示范作用，通過(guò)以身作則、宣傳教育來(lái)提升全體職工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重視程度，比如通過(guò)開(kāi)展定期的宣傳講座、專家培訓(xùn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專題考試等方式加強(qiáng)宣傳，提升認(rèn)識(shí)，為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度體系完善的制度體系是新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作高質(zhì)量開(kāi)展的關(guān)鍵。一是要結(jié)合公立醫(yī)院的實(shí)際情況，建立具有特色的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系，通過(guò)規(guī)章制度完善、環(huán)境建設(shè)、流程方法再造等方式保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的客觀性、高效性。二是要盡可能的將日常業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作結(jié)合在一起，將日常的控制工作進(jìn)行遷移，通過(guò)預(yù)防管理、監(jiān)督管理等方式提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的工作效率。三是要注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作透明度的`提升，定期向全體職工、社會(huì)公眾公布權(quán)限內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作結(jié)果，主動(dòng)接受職工、群眾和社會(huì)的監(jiān)督和審查。四是要成立獨(dú)立的審計(jì)部門，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的合理性。五是要將財(cái)物內(nèi)部控制與績(jī)效管理進(jìn)行結(jié)合，將內(nèi)部機(jī)構(gòu)、內(nèi)控工作量、內(nèi)控工作效果等作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，這樣既能夠提升全院的內(nèi)部控制意識(shí)，又能夠促使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作常態(tài)化。
(三)搭建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理信息化平臺(tái)當(dāng)前公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將信息化手段引入到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中，這樣能夠有效提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的質(zhì)量。比如對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部重大的預(yù)算項(xiàng)目，在設(shè)置分配比例參數(shù)的時(shí)候，可以通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)醫(yī)院各個(gè)科室的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行初步的審查，結(jié)合往年數(shù)據(jù)和資料對(duì)嚴(yán)重偏離工作實(shí)際的預(yù)算方案進(jìn)行修改。利用信息平臺(tái)還能夠?qū)︻A(yù)算方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審核，有利于內(nèi)部控制工作的順利、高效開(kāi)展。
(四)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作隊(duì)伍人才是工作開(kāi)展的保障，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作隊(duì)伍上下功夫，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才、培訓(xùn)內(nèi)部控制管理工作人員、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)分享等方式來(lái)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作隊(duì)伍。
四、結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益增加的醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，公立醫(yī)院需要從提升自身競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)在社會(huì)主義背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國(guó)整個(gè)社會(huì)管理工作中非常重要的一個(gè)部分，這也給我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作提出了新的要求。雖然針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革一直都在進(jìn)行，但是其中也面臨著很多問(wèn)題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來(lái)看一下。
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)改革；會(huì)計(jì)制度面臨的問(wèn)題；解決方法
在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著很大的作用，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國(guó)繼國(guó)企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對(duì)的又一次改革。仔細(xì)研究，當(dāng)前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會(huì)產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會(huì)計(jì)滿足實(shí)際工作中的需要，也更加能夠推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位向前發(fā)展。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革下的新式會(huì)計(jì)制度
1.新型會(huì)計(jì)制度
現(xiàn)在我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要由會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時(shí)候，我國(guó)就出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)的法則，這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，而隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系將會(huì)得到更進(jìn)一步的完善。廣大會(huì)計(jì)的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，在新式會(huì)計(jì)制度下，會(huì)計(jì)工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實(shí)有效，新會(huì)計(jì)制度把市場(chǎng)因素和對(duì)資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來(lái)，于是我們可以看到資產(chǎn)負(fù)債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會(huì)計(jì)工作的透明度也得以提升。第二，以前的會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的行業(yè)來(lái)區(qū)分的，而新會(huì)計(jì)制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標(biāo)。第三，新形式的會(huì)計(jì)制度在諸多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了接軌，在收入核算、負(fù)債核算和資產(chǎn)計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)報(bào)表的制作等方面都透露了濃濃的國(guó)際化的味道。
2.現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革
我國(guó)的事業(yè)單位目前也面臨著多項(xiàng)改革，而會(huì)計(jì)制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用�，F(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度有著很多需要改進(jìn)的地方，內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會(huì)計(jì)制度、年度報(bào)表設(shè)計(jì)和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當(dāng)然，我們?cè)谑聵I(yè)單位會(huì)計(jì)的改革過(guò)程中可以充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這樣可以讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革少走一些彎路。
二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一
在我國(guó)，事業(yè)單位可以分為國(guó)有型和民間兩大類，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時(shí)在進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理的時(shí)候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一所造成的。因?yàn)閳?zhí)行的制度不統(tǒng)一，所以自然也不會(huì)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑會(huì)讓我國(guó)事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會(huì)計(jì)制度的不統(tǒng)一也會(huì)讓我國(guó)國(guó)有會(huì)計(jì)制度和民間會(huì)計(jì)制度上在性息對(duì)接上出現(xiàn)不一致的情況，導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候也不能夠去采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)存在缺陷
應(yīng)該說(shuō)事業(yè)單位的改革使得其在管理和運(yùn)行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個(gè)事業(yè)單位在活動(dòng)過(guò)程中的成本和現(xiàn)金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在，一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入的計(jì)算模式，這使得一些細(xì)節(jié)的核算和流量的信息沒(méi)有在報(bào)表中得以體現(xiàn)出來(lái)，這不得不說(shuō)是一種缺陷，使得會(huì)計(jì)信息自身的價(jià)值變低了。由于沒(méi)有對(duì)平時(shí)的現(xiàn)金流量制定一個(gè)合理的表格，那么這就讓會(huì)計(jì)的`報(bào)表顯得不夠完整。會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)告等還出現(xiàn)了與國(guó)際脫節(jié)的現(xiàn)象，這在無(wú)形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。
3.預(yù)算和管理體制不完整
從現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度改革來(lái)看，很多方面還和預(yù)算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作中，對(duì)預(yù)算管理的核算沒(méi)有得到及時(shí)的調(diào)整，使得在進(jìn)行預(yù)算核算的時(shí)候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進(jìn)行。而我國(guó)向來(lái)采取的都是集中支付的方式，這對(duì)傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)制度中的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算的核算長(zhǎng)期處于一個(gè)被動(dòng)的位置，也就不能夠很好地滿足社會(huì)改革的需要了。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革應(yīng)該采取的措施
1.對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范
我國(guó)事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。對(duì)此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的方法，以適應(yīng)工作的需要。第二，進(jìn)一步健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)改革。第三，要多多學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對(duì)各種制度進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)信息的處理、會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)科目的規(guī)定，這些都是在改革的過(guò)程中會(huì)遇到的問(wèn)題。
2.進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)
現(xiàn)階段，我們需要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表不斷進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計(jì)統(tǒng)一的報(bào)表模式，一方面能夠?qū)Ω鞣N市場(chǎng)信息進(jìn)行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會(huì)計(jì)的負(fù)擔(dān)，讓他們能夠節(jié)省出更多的時(shí)間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當(dāng)然，有關(guān)專業(yè)人士也可以對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)提出相關(guān)專業(yè)的建議，爭(zhēng)取在大家的相互討論下，設(shè)計(jì)出新形式的會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、結(jié)語(yǔ)
我們相信在社會(huì)主義大背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的改革指日可待，而我國(guó)事業(yè)單位的改革也勢(shì)在必行。雖然現(xiàn)階段新會(huì)計(jì)制度改革還存在著很多問(wèn)題，但是相信隨著事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革的深入，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度將會(huì)煥然一新。廣大會(huì)計(jì)的辦事效率將會(huì)更高，對(duì)會(huì)計(jì)的考核依據(jù)也將會(huì)更加全面，于是我們可以從多方面對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)行全面的評(píng)價(jià)，這也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位其他方面的改革。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
一、醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算工作的要求
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下，為了保證成本核算工作的規(guī)范化與準(zhǔn)確度，要求醫(yī)院的各個(gè)科室都應(yīng)積極參與成本核算工作，細(xì)化自己科室的各個(gè)成本項(xiàng)目的使用說(shuō)明，確保醫(yī)院成本投入的合理性。醫(yī)院應(yīng)避免財(cái)務(wù)收支的總賬概念，要求每一個(gè)科室都應(yīng)關(guān)注和細(xì)化本科室的收入與支出，保證醫(yī)院有效的控制成本，有針對(duì)性的避免資源浪費(fèi)。
二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算工作存在的不足
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度不但能加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于改善醫(yī)療服務(wù)和增加社會(huì)效益也具有重大的意義。但目前醫(yī)院的成本核算工作仍然存在一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為這些問(wèn)題關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┏杀竞怂阋庾R(shí)還不夠強(qiáng)
由于公立醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期都是依靠政府的財(cái)政資金支持，所以成本核算意識(shí)薄弱，沒(méi)有對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的成本核算工作引起重視。醫(yī)院的管理人員將關(guān)注點(diǎn)放在了醫(yī)院的整體效益和短期發(fā)展，注重醫(yī)療服務(wù)的深入改革，但是正是因?yàn)檫@樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認(rèn)為成本核算只是財(cái)務(wù)部工作的一部分。正是因?yàn)獒t(yī)院的成本核算意識(shí)不強(qiáng)，所以常常導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費(fèi)資源的想象，這樣必然嚴(yán)重影響醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┏杀竞怂惴椒ㄖ贫任吹玫饺娴耐晟�
由于成本核算意識(shí)有待加強(qiáng)，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫(yī)院往往是事后再進(jìn)行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學(xué)。醫(yī)院也未對(duì)成本核算的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行全面的分析，僅僅把它當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)完成，沒(méi)有為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)行籌謀。
�。ㄈ⿲�(shí)物的資產(chǎn)核算不到位
目前，新會(huì)計(jì)制度醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的'管理還不夠完善，對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理維護(hù)以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作，因此造成醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符的后果。
（四）信息化管理系統(tǒng)不完善
新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作變得越來(lái)越復(fù)雜，不僅需要財(cái)務(wù)人員投入更多的時(shí)間和精力，更需要醫(yī)院信息化管理水平的提升，通過(guò)完善的信息化管理里系統(tǒng)，不但能精確的進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作，還能通過(guò)一定的數(shù)據(jù)對(duì)比得出管理成本的好方案。
�。ㄎ澹┪磁c績(jī)效考核緊密相聯(lián)
新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作需要各個(gè)部門、各個(gè)科室的積極參與，共同為創(chuàng)造醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益做出貢獻(xiàn)。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績(jī)效考核相關(guān)聯(lián)，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強(qiáng)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作
�。ㄒ唬┨岣哚t(yī)院的成本核算意識(shí)
要想更佳準(zhǔn)確和快速的進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作，就必須先提高醫(yī)院全體人員的成本核算意識(shí)，所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平做出貢獻(xiàn)。根據(jù)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度的要求，醫(yī)院應(yīng)該從自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，制定嚴(yán)格的成本核算制度與成本控制目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)范化、科學(xué)化醫(yī)院相關(guān)成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療改革。
(二)深化醫(yī)院內(nèi)部成本核算方法與制度建設(shè)
為了更好的促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化與科學(xué)化的發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)該形成以財(cái)務(wù)部門為中心，各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)，并健全成本核算體系，準(zhǔn)確核算各個(gè)科室的收支項(xiàng)目。同時(shí)，醫(yī)院還應(yīng)制定嚴(yán)格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責(zé)，并要求各科室人員嚴(yán)格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下，應(yīng)健全醫(yī)院內(nèi)部成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使其規(guī)范化、科學(xué)化。完善的成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包含產(chǎn)出分析以及投入分析，新會(huì)計(jì)制度下的投入分析應(yīng)從勞務(wù)資源、人力資源和財(cái)力資源等三方面考慮，而產(chǎn)出指標(biāo)主要分為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。健全成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但可以強(qiáng)化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規(guī)范化與高效化。
（四）善于使用信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行成本核算工作及分析
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下，必須要依靠先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)成本核算進(jìn)行管理，還應(yīng)嚴(yán)格其使用流程及使用規(guī)范，對(duì)于醫(yī)院中所有的支出與收入都應(yīng)該準(zhǔn)確填入其中，以便定期對(duì)收入支出進(jìn)行分析匹配，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)成本核算的全程控制
準(zhǔn)確的成本核算對(duì)于日常工作起著良好的監(jiān)督與控制作用，因此醫(yī)院在事前應(yīng)加強(qiáng)事前預(yù)算，細(xì)化具體項(xiàng)目成本，還要加強(qiáng)事中控制，進(jìn)而根據(jù)預(yù)算有效的進(jìn)行成本控制，事后也要具體對(duì)預(yù)算與實(shí)際支出是否匹配進(jìn)行具體分析，分析結(jié)果既可以作為績(jī)效考核的參考數(shù)據(jù)，又可以作為經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下一個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的成本預(yù)算工作。
四、結(jié)語(yǔ)
在新會(huì)計(jì)制度之下，醫(yī)院的成本控制目標(biāo)可以作為內(nèi)部績(jī)效考核管理的重要內(nèi)容，以完善的成本核算體系為基礎(chǔ)，完整的信息化管理系統(tǒng)為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫(yī)院的成本核算工作，提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用價(jià)值，避免浪費(fèi)，進(jìn)而加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。
作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區(qū)青木關(guān)醫(yī)院
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
本公司執(zhí)行中華人民共和國(guó)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，本公司下列會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)系根據(jù)上述準(zhǔn)則擬定的。
一、會(huì)計(jì)年度
會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、記帳本位幣和貨幣折算
會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。
三、記帳方法、核算原則和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)記帳采用借貸記帳法；
會(huì)計(jì)核算原則為權(quán)責(zé)發(fā)生制，收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比；
計(jì)價(jià)基礎(chǔ)為實(shí)際成本法。
四、現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn)
凡持有的期限短（從購(gòu)買日起，三個(gè)月內(nèi)到期）、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)很小的投資，確認(rèn)為現(xiàn)金等價(jià)物。
五、壞帳準(zhǔn)備核算方法
�。ㄒ唬〾膸さ拇_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：
1、因債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應(yīng)收帳款；
2、因債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法償付債務(wù)等，確認(rèn)不能收回的應(yīng)收帳款；
3、因債務(wù)人、債務(wù)單位逾期未履行償債義務(wù)并且超過(guò)三年確實(shí)不能收回的應(yīng)收帳款。
�。ǘ〾膸さ暮怂悖�
1、采用備抵法核算壞帳損失。
2、壞帳準(zhǔn)備按決算日應(yīng)收款項(xiàng)帳齡分析法計(jì)提。并計(jì)入當(dāng)年度損益。提取比例為：帳齡、計(jì)提率
1年以內(nèi)、0%
1~2年、10%
2~3年、20%
3年以上、50%
應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款和預(yù)付帳款。
關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備。
六、存貨核算方法
存貨分類為：船用燃料、庫(kù)存物料。
各種存貨按取得時(shí)的實(shí)際成本記帳；存貨日常核算采用實(shí)際成本核算,?存貨發(fā)出采用加權(quán)平均法計(jì)算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià)，并按單個(gè)存貨項(xiàng)目提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，計(jì)入當(dāng)期損益。
低值易耗品是單位價(jià)值在200元以上（不含200元）至XXXX年元以下（含XXXX年元）并且使用年限在一年以上的物品，在領(lǐng)用時(shí)采用一次攤銷法進(jìn)行核算。
七、短期投資核算方法
�。ㄒ唬┒唐谕顿Y計(jì)價(jià)方法：短期投資以實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款（包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，或已到付息期但尚未領(lǐng)取的`債券利息后的金額入帳。
（二）短期投資收益的確認(rèn)方法：短期投資持有期間所獲得的現(xiàn)金股利或利息，應(yīng)于實(shí)際收到時(shí)，沖減短期投資的帳面價(jià)值，但收到的、已記入應(yīng)收項(xiàng)目的現(xiàn)金股或利息除外。處置短期投資時(shí)，按收到的處置收入與短期投資帳面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。
八、固定資產(chǎn)及其折舊核算方法
�。ㄒ唬�、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：
單位價(jià)值在XXXX年元以上，使用年限超過(guò)一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營(yíng)的主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2、000元以上，并且使用年限超過(guò)二年的均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
（二）固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)
固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)并予記帳（若有評(píng)估、清產(chǎn)核資等情形影響實(shí)際成本計(jì)價(jià)的另予說(shuō)明）。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊方法：
固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法，并按固定資產(chǎn)類別的原價(jià)、估計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限和預(yù)計(jì)殘值（原價(jià)的、5％）確定其折舊率如下：
資產(chǎn)類別、估計(jì)使用年限、年折舊率
運(yùn)輸工具、10、9.5%
電子及其他設(shè)備、5、19%
辦公用具、5、19%
九、在建工程核算方法
本公司在建工程包括為建造或修理固定資產(chǎn)而進(jìn)行的各項(xiàng)建筑和安裝工程。
�。ㄒ唬┯媒杩钸M(jìn)行的工程發(fā)生的借款利息，屬于在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的，計(jì)入在建固定資產(chǎn)的成本，固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的，計(jì)入當(dāng)期損益。
�。ǘ┕こ掏旯そ桓妒褂茫ǹ⒐を�(yàn)收）時(shí)，按工程的實(shí)際成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
�。ㄈ┢谀┰诮üこ贪磶っ鎯r(jià)值與可收回金額孰低計(jì)價(jià)，對(duì)可收回金額低于帳面價(jià)值的差額，計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。
十、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算方法
無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按形成時(shí)發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)，本公司的無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)具體項(xiàng)目及攤銷情況如下：
�。ㄒ唬o(wú)形資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)的年限內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入損益。如合同沒(méi)有規(guī)定受益年限，法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的，推銷年限不應(yīng)超過(guò)十年；
�。ǘ�、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的裝修費(fèi)用按受益期五年攤銷；
�。ㄈ⒒I建期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，除應(yīng)計(jì)入有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資
價(jià)值者外，應(yīng)當(dāng)作為開(kāi)辦費(fèi)入帳，其開(kāi)辦費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的當(dāng)月起一次性計(jì)入當(dāng)月的損益；
十一、借款費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法：
（一）為專門購(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的長(zhǎng)期借款費(fèi)用，在所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的，予以資本化，計(jì)入所購(gòu)建的固定資產(chǎn)成本；在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后所發(fā)生的，直接計(jì)入當(dāng)期損益。
�。ǘ⿲�(duì)于短期借款或不是用于專門購(gòu)建固定資產(chǎn)的長(zhǎng)期借款，其所發(fā)生的借款費(fèi)用按月預(yù)提計(jì)入當(dāng)期損益。
十二、收入確認(rèn)原則
一、小企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)，并將已實(shí)現(xiàn)的收入進(jìn)入當(dāng)期損益。
�。ㄒ唬┍竟疽褜a(chǎn)品所有權(quán)上的重要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買方，并不再對(duì)產(chǎn)品實(shí)施繼續(xù)管理權(quán)和實(shí)際控制權(quán),相關(guān)的收入已經(jīng)收到或取得收款證據(jù)，并且與銷售產(chǎn)品有關(guān)的成本能夠可靠地計(jì)量時(shí)，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)。
（二）本公司在勞務(wù)總收入與總成本能夠可靠的計(jì)量，與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入本公司，勞務(wù)的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認(rèn)相關(guān)的勞務(wù)收入。
（三）小企業(yè)提供勞務(wù)的收入，按以下規(guī)定予以確認(rèn)：
1、在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開(kāi)始并完成的勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入；
2、如果勞務(wù)的開(kāi)始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度，可以按完工進(jìn)度或完工的工作量確認(rèn)收入。
二、小企業(yè)因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的使用費(fèi)等收入確認(rèn)：
利息收入按使用現(xiàn)金的時(shí)間和適用利率計(jì)算確定；發(fā)生的使用費(fèi)收入按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的收費(fèi)時(shí)間和方法計(jì)算確定。上述收入的確定并應(yīng)同時(shí)滿足：
1．與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入本公司。
2．收入的現(xiàn)金能夠可靠的計(jì)量。
十三、稅項(xiàng)
按稅法正確計(jì)算并按時(shí)、足額繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅及其他附加稅費(fèi)；個(gè)人所得稅由公司代扣代繳；本公司所得稅會(huì)計(jì)處理方法為“應(yīng)付稅款法”。
十四、利潤(rùn)分配
企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)，加上年未分配利潤(rùn)（或減上年未彌補(bǔ)虧損）和其他轉(zhuǎn)入后的余額，為可供分配的利潤(rùn)，具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業(yè)章程和董事會(huì)決議
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
摘要:不斷擴(kuò)展的醫(yī)療市場(chǎng)，愈發(fā)完善的醫(yī)療體制，均增加了成本核算的難度，如何保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，自然成為人們討論的重點(diǎn)。本文以醫(yī)院為研究對(duì)象，在對(duì)成本核算、績(jī)效考核意義加以概括的基礎(chǔ)上，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度所提出要求，歸納了對(duì)二者進(jìn)行融合的策略，希望能夠?yàn)槿蘸箢愃乒ぷ鞯拈_(kāi)展提供幫助。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理；績(jī)效考核；新會(huì)計(jì)制度；成本核算
新會(huì)計(jì)制度所提出要求，包括醫(yī)院應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行有力控制與核算，為績(jī)效考核及相關(guān)工作的開(kāi)展提供支持�？梢哉f(shuō)，新會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)影響，主要是促使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、規(guī)范，但是，管理難度也得到了明顯的增加，如何使成本核算、績(jī)效考核得到有效融合，使醫(yī)院獲得更為可觀的效益，自然成為討論的重點(diǎn)。
一、醫(yī)院成本核算、績(jī)效考核的意義
新會(huì)計(jì)制度與原制度的差別，主要表現(xiàn)為對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，現(xiàn)階段，多數(shù)醫(yī)院仍處于對(duì)成本核算及相關(guān)工作進(jìn)行開(kāi)展的初期，尚未形成系統(tǒng)、完善的工作模式，要想使此項(xiàng)工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展所具有積極作用得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是對(duì)其引起重視，結(jié)合新制度所提出要求，制定切實(shí)可行的應(yīng)用策略。從患者的角度來(lái)看，醫(yī)院開(kāi)展成本核算、績(jī)效考核工作，可使自身利益得到有效維護(hù)，這是因?yàn)樯鲜龉ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)，均是對(duì)醫(yī)療成本進(jìn)行降低，患者就醫(yī)所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)壓力也會(huì)得到緩解。從醫(yī)院的角度來(lái)看，降低成本可增加自身所獲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，使自身價(jià)值得到應(yīng)有實(shí)現(xiàn)�？梢哉f(shuō)，無(wú)論是成本核算，還是績(jī)效考核，均具備促使醫(yī)院向優(yōu)質(zhì)、高效且低耗的.方向前進(jìn)的作用。在正式購(gòu)入醫(yī)療設(shè)備前，各科室需通過(guò)反復(fù)計(jì)算的方式，對(duì)設(shè)備價(jià)格形成相對(duì)準(zhǔn)確的認(rèn)知，保證所購(gòu)入設(shè)備的性能、價(jià)格均能夠達(dá)到預(yù)期，這也是成本核算的意義。除此之外，還應(yīng)當(dāng)明確一點(diǎn)，新會(huì)計(jì)制度促使醫(yī)療護(hù)理向著更加合理的方向前進(jìn)，盲目增加人員的情況不復(fù)存在，這樣做所帶來(lái)的積極影響，主要是降低人力成本、推動(dòng)醫(yī)院進(jìn)步。
二、績(jī)效考核中成本核算的應(yīng)用策略
(一)明確現(xiàn)有不足基于原會(huì)計(jì)制度所展開(kāi)工作，主要面臨以下問(wèn)題：首先，財(cái)務(wù)部門僅負(fù)責(zé)對(duì)收益進(jìn)行計(jì)算，不具備計(jì)算成本、支出的能力，所獲得數(shù)據(jù)自然也不具備應(yīng)有的價(jià)值；其次，醫(yī)院由多個(gè)機(jī)構(gòu)、科室構(gòu)成，各機(jī)構(gòu)、科室人員訴求也有所不同，只有以實(shí)際需求為依據(jù)，完成分配資源的工作，才能使其作用得到應(yīng)有發(fā)揮；再次，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，績(jī)效考核所參考的依據(jù)都是各部門所提供財(cái)務(wù)指標(biāo)，考核對(duì)象以經(jīng)濟(jì)效益為主，非財(cái)務(wù)因素卻鮮有涉及，由此而引發(fā)的問(wèn)題，主要是考核作用難以得到發(fā)揮；最后，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理及相關(guān)工作的人員，普遍未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，所開(kāi)展工作的科學(xué)性、專業(yè)性均無(wú)法獲得有力保障。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)管方案成本核算所涉及內(nèi)容較多，部分醫(yī)院在對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行開(kāi)展時(shí)，選擇將院級(jí)核算工作交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，將科室核算工作交由管理部門負(fù)責(zé)，若雙方無(wú)法保證數(shù)據(jù)來(lái)源一致，就會(huì)給評(píng)價(jià)分析所具備可比性、可靠性帶來(lái)影響，基于此所制定策略的價(jià)值，自然無(wú)法得到保證。新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容更加詳細(xì)，財(cái)務(wù)部門對(duì)所負(fù)責(zé)工作的認(rèn)知也更加詳細(xì)，另外，監(jiān)管財(cái)務(wù)部門的工作被提上日程，具體來(lái)說(shuō)，就是嚴(yán)格管控預(yù)算和收支，保證醫(yī)院所開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于監(jiān)督下。要想使上述工作順利進(jìn)行，應(yīng)加大對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的力度，實(shí)時(shí)跟蹤并監(jiān)管資金投入及流向，保證資金的應(yīng)用方向，始終以醫(yī)療服務(wù)為主。
(三)制定評(píng)價(jià)績(jī)效的體系在改革成本核算及相關(guān)工作時(shí)，醫(yī)院應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在績(jī)效考核上，通過(guò)對(duì)考核機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制加以完善的方式，增強(qiáng)自身管控成本的能力。事實(shí)證明，使此項(xiàng)工作發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值的關(guān)鍵，在于對(duì)成本核算、績(jī)效考核進(jìn)行融合，構(gòu)建著重強(qiáng)調(diào)二者關(guān)系的體系，利用二者的制約和聯(lián)系，完成對(duì)激勵(lì)制度加以制定的工作。落實(shí)該制度的目的，主要是深化員工認(rèn)知，使其形成自覺(jué)對(duì)成本進(jìn)行控制的習(xí)慣，成本費(fèi)用自然會(huì)有所降低。這樣做既能夠?yàn)閱T工利益提供保障，又可以使患者獲得符合預(yù)期的利益，真正做到了公益性、利益性的有機(jī)統(tǒng)一。
(四)加大核算成本的力度原會(huì)計(jì)制度所提出要求，主要是以藥品庫(kù)、材料庫(kù)對(duì)物資進(jìn)行領(lǐng)用的數(shù)量為依據(jù)，完成統(tǒng)計(jì)并核算成本的相關(guān)工作，但是，多數(shù)醫(yī)院都會(huì)面臨實(shí)用數(shù)量和領(lǐng)用數(shù)量不符的情況，因此，原有方法既無(wú)法對(duì)情況進(jìn)行如實(shí)反映，又無(wú)法保證財(cái)務(wù)核算具備應(yīng)有的準(zhǔn)確性。新會(huì)計(jì)制度所提出對(duì)成本進(jìn)行核算的方法與原有方法存在一定不同，旨在使其準(zhǔn)確性得到提高。例如，定期統(tǒng)計(jì)庫(kù)內(nèi)物資的使用情況，為核算工作提供參考；保證任意核算單元均有與之對(duì)應(yīng)的備查賬；區(qū)分入庫(kù)材料、使用材料，若需對(duì)其進(jìn)行核算，應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)放在歸集單獨(dú)收費(fèi)材料的方面，避免不必要問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致核算結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。
(五)對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析引起重視若以新會(huì)計(jì)制度為指引，醫(yī)院應(yīng)將工作重心放在對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，增加財(cái)務(wù)人員對(duì)所從事工作了解的方面，另外，定期展開(kāi)培訓(xùn)的目的，還包括為財(cái)務(wù)人員提供更新自身觀念、能力的平臺(tái)，做到與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)然，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，以下內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)引起重視：第一，調(diào)整對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的體制和策略，細(xì)化需要核算并管理的內(nèi)容，使相關(guān)工作具備良好的實(shí)效性、規(guī)范性和科學(xué)性。第二，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度所做出改變，對(duì)內(nèi)部資金調(diào)節(jié)所處地位進(jìn)行更改，明確該項(xiàng)工作所發(fā)揮價(jià)值，不再局限于績(jī)效考核，通過(guò)優(yōu)化相關(guān)制度的方式，對(duì)人員積極性進(jìn)行激發(fā)，為工作質(zhì)量的加強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
(六)將核算理念融入績(jī)效考核對(duì)醫(yī)院而言，將核算理念融入績(jī)效考核，所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是將設(shè)備、人員所產(chǎn)生費(fèi)用，視為核算的重點(diǎn)內(nèi)容，使績(jī)效考核所涉及各項(xiàng)指標(biāo)的確定，擁有可供參考的真實(shí)數(shù)據(jù)。醫(yī)院的特征，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)性、公益性與科研性，因此，可能給績(jī)效考核帶來(lái)影響的因素，除了傳統(tǒng)觀念所認(rèn)為的政策外，還包括所處環(huán)境和實(shí)際情況，只有以管理水平位依據(jù)，通過(guò)融入成本核算的方式，對(duì)用來(lái)考核績(jī)效的體系加以制定，才能使后續(xù)工作表現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，從某個(gè)角度來(lái)說(shuō)，管理水平?jīng)Q定著醫(yī)院前進(jìn)的速度，作為構(gòu)成管理工作所不可或缺部分的成本核算、績(jī)效考核的價(jià)值，自然不言而喻，要想使管理水平得到較為明顯的提高，關(guān)鍵是以新會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo)，將上述工作進(jìn)行融合，通過(guò)數(shù)據(jù)共享與交互的方式，為其準(zhǔn)確性提供保障，為后續(xù)環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
固定資產(chǎn)屬于如房產(chǎn)、機(jī)械、工具等的非貨幣資產(chǎn)，供企業(yè)生產(chǎn)、租賃或經(jīng)營(yíng)管理所使用’其單位價(jià)格必須大于等于一千元、使用時(shí)間必須在一年以上，且沒(méi)有造成損壞。這其中也有特殊情況，如對(duì)于計(jì)劃持有或使用超過(guò)一年的非貨幣資產(chǎn)，在單位價(jià)值上可稍降低標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院分工精確，部門數(shù)量不小，因此其有諸多種類、數(shù)量且價(jià)格范圍寬泛的固定資產(chǎn)。隨著全民醫(yī)保等政策的推行，醫(yī)療事業(yè)不斷進(jìn)步擴(kuò)展,其固定資產(chǎn)也不斷增加，儼然成為醫(yī)院管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、舊制度下固定資產(chǎn)管理與核算存在的問(wèn)題
(一）缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)
明細(xì)賬是會(huì)計(jì)賬目的重要一項(xiàng)，仔細(xì)記載有助于了.解醫(yī)院的賬目支出、收支等內(nèi)容，而醫(yī)院對(duì)此所做的工作欠缺很多，或是設(shè)有明細(xì)賬,?卻無(wú)及時(shí)的更新，或是根本缺失此項(xiàng)內(nèi)容。與此同時(shí)，醫(yī)院各部門融合力度明顯不足，對(duì)固定資產(chǎn)的管理明顯不夠，管理、使用、職權(quán)、限制等都不具體，又缺乏溝通，因此常常無(wú)法深入了解資金的使用情況，從而影響對(duì)資金的管理使用。除此之外，在設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié)也問(wèn)題百出：或購(gòu)置金額遠(yuǎn)在預(yù)算之上，造成資金周轉(zhuǎn)困難；或因趕時(shí)間等原因不走正規(guī)程序直接使用，造成賬目無(wú)法對(duì)號(hào)入座;或在設(shè)備使用一段時(shí)間后仍然缺少發(fā)票等相關(guān)手續(xù),造成賬目與資金有所出入;或是各科室無(wú)紀(jì)律缺手續(xù)的將設(shè)備串換使用，造成部分設(shè)備不知所蹤……類似情況數(shù)不勝數(shù)，究其原因，皆是由于'相關(guān)人員缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)，不能嚴(yán)肅對(duì)待而造成不小損失。
(二）固定資產(chǎn)核算不合理
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)的核算基本全通過(guò)借貸兩項(xiàng)來(lái)填寫，對(duì)固定資產(chǎn)的增減也是將包括“修購(gòu)基金”、“銀行存款”等幾項(xiàng)內(nèi)容反復(fù)使用。以上缺少細(xì)化項(xiàng)目的使用方式，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)基本沒(méi)有浮動(dòng)，管理核算并不合理，賬目數(shù)據(jù)早已失去真實(shí)性。正常情況下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是被不斷使用的，難免會(huì)有消磨和破損，如果財(cái)務(wù)上始終維持原有的金額，無(wú)疑是對(duì)資產(chǎn)的虛增，循環(huán)往復(fù)必是難以填滿的深坑，不加制止，終會(huì)有無(wú)法收?qǐng)龅闹苊妗?/p>
二、新制度提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
(一）資產(chǎn)管理專業(yè)化
目前大部分醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理多采用較為分散的方式，很難達(dá)到理想的管理效果。我們從經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)，所謂辦對(duì)事要找對(duì)人，對(duì)固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)應(yīng)率先做好相關(guān)人的工作，明確具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，使資產(chǎn)管理專業(yè)化。在落實(shí)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)時(shí)，可參考團(tuán)隊(duì)力量的優(yōu)勢(shì)，將具有與此相關(guān)特長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的人聚集在一起創(chuàng)建專門的資產(chǎn)管理部門，走專業(yè)化、全面化的管理之路。
(二）提升報(bào)表信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)南細(xì)賬是賬目的細(xì)分，會(huì)計(jì)報(bào)表是賬目的整體，醫(yī)院在做好細(xì)節(jié)的同時(shí)也要注重整體，通過(guò)合理提升會(huì)計(jì)報(bào)表的信息質(zhì)量,從而使固定資產(chǎn)管理水平更上一層。會(huì)計(jì)報(bào)表有嚴(yán)格的填寫要求，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)對(duì)待，尤其避免信息失真狀況的出現(xiàn)。醫(yī)院應(yīng)對(duì)新制度做到心中有數(shù)，并將新制度中的相關(guān)內(nèi)容適時(shí)、正確的運(yùn)用于會(huì)計(jì)核算當(dāng)中，通過(guò)規(guī)范化的會(huì)計(jì)操作和高質(zhì)量的報(bào)表信息，提升自身的固定資產(chǎn)管理水平。
(三）建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)已為人們生活帶來(lái)很大便利，對(duì)于醫(yī)院而言合理利用網(wǎng)絡(luò)是有助于其發(fā)展的途徑。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源豐富、溝通暢通，強(qiáng)大的硬件條件可以將醫(yī)院的管理分門別類，對(duì)購(gòu)置、使用、折舊資產(chǎn)均可系統(tǒng)管理。建立科學(xué)有效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有利于醫(yī)院對(duì)成本精細(xì)化的控制和對(duì)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)的及時(shí)了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。
(四）強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)_
會(huì)計(jì)制度的`成功只有制度是不夠的，同時(shí)也離不開(kāi)相關(guān)人員的監(jiān)管意識(shí)。相關(guān)人員應(yīng)擺正使用與管理、資金與資產(chǎn)的天平，盡量不偏不倚。通過(guò)對(duì)之前工作的總結(jié)，反思其中存在的問(wèn)題，對(duì)各方面存在的問(wèn)題能合理對(duì)待、強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí);多加記錄,做到有賬可依，并做到來(lái)源、使用、去向三個(gè)明確。
(五)建立健全相關(guān)制度
與資產(chǎn)管理專業(yè)化緊密相聯(lián)的是相關(guān)制度的建立健全，如果說(shuō)資產(chǎn)管理專業(yè)化是上層建筑，那么相關(guān)制度便是地基。只有地基打得牢固，上層建筑才堅(jiān)不可摧。對(duì)于管理工作來(lái)說(shuō)，其制度應(yīng)科學(xué)且健全,可包括日常管理制度、相關(guān)責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰明確制度三個(gè)部分。日常管理制度是基礎(chǔ)，責(zé)任制度是超越，獎(jiǎng)罰制度是激勵(lì)，三項(xiàng)合一，所求披靡。
三、結(jié)語(yǔ)
醫(yī)療衛(wèi)生體系逐漸健全，也有了較多新型元素注入其中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理都面臨全新的挑戰(zhàn)。新制度的一項(xiàng)重要要求是資產(chǎn)折舊，要求醫(yī)院一方面應(yīng)對(duì)除圖書之外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，另一方面要將在用的所有固定資產(chǎn)重新計(jì)提折舊。醫(yī)學(xué)還在不斷的完善與進(jìn)步之中，醫(yī)院應(yīng)做好各方面的工作，包括會(huì)計(jì)工作，以更合理規(guī)范化的服務(wù)為更多人提供便利。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)屬于一種專業(yè)會(huì)計(jì)，是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立起來(lái)的，主要作用是對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政周轉(zhuǎn)資金等進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督，并辦理財(cái)政收支、日常業(yè)務(wù)核算、調(diào)度資金等。當(dāng)前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的核心，其外延是事業(yè)單位會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)，另外還有參與預(yù)算的稅收征收會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)和國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)等。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的主要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其主要任務(wù)是在貫徹國(guó)家法律法規(guī)的前提下，根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理要求，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄政府的財(cái)政收入分配與再分配，反映政府預(yù)算的執(zhí)行情況。財(cái)政總預(yù)算具有政策性、計(jì)劃性、統(tǒng)一性、廣泛性等特點(diǎn)，也同時(shí)具有社會(huì)性、非盈利性、宏觀性等特點(diǎn)。
一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及財(cái)政制度改革的不斷深化，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在弊端與不足也開(kāi)始逐步顯露。最近幾年，財(cái)政部開(kāi)始探索改進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)，通過(guò)推行編制部門預(yù)算、建立國(guó)庫(kù)集中支付制度、改革政府收支分類等措施，取得了一定的效果，但是，盡管如此，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍然存在很多的問(wèn)題，需要進(jìn)一步改革和完善。
(一）會(huì)計(jì)核算范圍覆蓋面比較窄
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府投資形式開(kāi)始從單一的財(cái)政無(wú)償撥款形式，向著政府參股等多種形式轉(zhuǎn)變，政府投資的形式變得日趨多元化、復(fù)雜化。但是，由于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)局限于當(dāng)期的支出，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行發(fā)展和完善，仍然停留在政府直接撥款的核算層面上，不能全面反映政府資金運(yùn)作及結(jié)果，因而也無(wú)法適應(yīng)多樣化的核算需求。在國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步改革的背景下，資本化運(yùn)營(yíng)將成為未來(lái)國(guó)庫(kù)資金的.主要運(yùn)營(yíng)方式，有價(jià)證券的買賣行為也將會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生，甚至?xí)婕暗秸Y產(chǎn)。在這種情況下，原來(lái)的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將無(wú)法更好地適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政制度的發(fā)展，更無(wú)法真實(shí)反映政府資產(chǎn)負(fù)責(zé)的狀況。
(二）以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的局限性
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，對(duì)本期已發(fā)生的實(shí)際收支情況進(jìn)行記錄的一種會(huì)計(jì)方式。這種收付實(shí)現(xiàn)制下，那些還沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)金支付的費(fèi)用支出和年度應(yīng)償還的債務(wù)本金或利息，就不能在會(huì)計(jì)預(yù)算上得到反映，這也就使得財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)無(wú)法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映政府資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)狀況，無(wú)法有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另外，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)使得財(cái)政支出與收入之間在會(huì)計(jì)期間上存在非配比性，這種缺陷將制約評(píng)價(jià)收支結(jié)余的真實(shí)性。
(三）沒(méi)有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)的，它是管理國(guó)家日常事務(wù)及會(huì)計(jì)核算的。目前，我國(guó)還沒(méi)有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度�，F(xiàn)行的政府預(yù)算報(bào)告只能單一地反映政府收支預(yù)算決算，體現(xiàn)不出政府債務(wù)、債權(quán)及資產(chǎn)的情況，降低了政府財(cái)務(wù)的公開(kāi)性和透明性，不利于公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)情況的了解和監(jiān)督，也不利于立法機(jī)關(guān)和公眾對(duì)政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。
二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)策探析
總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。在改革財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，要堅(jiān)持立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)借鑒與創(chuàng)新國(guó)際財(cái)政總預(yù)算的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使之既與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政管理水平相適應(yīng)，又能促進(jìn)我國(guó)財(cái)政制度發(fā)展。
(一)擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算對(duì)象
由于財(cái)政總預(yù)算既反映各級(jí)政府部門投資及當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況，也體現(xiàn)財(cái)政收支情況�；诖�，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的對(duì)象，就需要進(jìn)行擴(kuò)展，不能僅限于當(dāng)期預(yù)算收支，而要涵蓋國(guó)有資產(chǎn)管理和對(duì)內(nèi)、對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理及預(yù)算外資金收支并賬核算等等。擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算對(duì)象，能夠使其更全面、系統(tǒng)、完整地反映整體預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)情況，為政府經(jīng)濟(jì)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
(二）改革財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期，還缺少統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)，政府會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也還比較低，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)允許財(cái)政補(bǔ)助單位采用收付實(shí)現(xiàn)制。在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不斷健全和完善的條件下，針對(duì)預(yù)算事項(xiàng)，有選擇、有目的地逐步擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制的范圍，適當(dāng)修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，使之更好地對(duì)預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行核算與計(jì)量。
(三）建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的需求日益增大。科學(xué)、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告，包含的內(nèi)容比較全面，有利于使用者充分了解政府財(cái)務(wù)狀況、投資效益、投資業(yè)績(jī)等各方面的信息，并以此來(lái)對(duì)政府績(jī)效和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。根據(jù)20xx年財(cái)政部發(fā)布的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，20xx年-20xx年全面開(kāi)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作.反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息。為開(kāi)展政府信用評(píng)級(jí)、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績(jī)效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供支持，促進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平提高和財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一言蔽之，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革，是新形勢(shì)下政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的客觀需求，有利于促進(jìn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高，也有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家必須要予以充分重視。在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)改革過(guò)程中，一定要堅(jiān)持立足我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行，以真正發(fā)揮財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的作用。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，醫(yī)療條件有了較大的改善，為人們?cè)絹?lái)越好的生活條件提供了保障，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個(gè)表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會(huì)是醫(yī)院得以運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的必須條件，良好的財(cái)會(huì)工作需要在完善的財(cái)會(huì)制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題入手，尋找相對(duì)應(yīng)的解決策略，用以保障財(cái)會(huì)工作順利的開(kāi)展，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會(huì)計(jì)制度
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展，暴露出來(lái)的問(wèn)題就越亟待解決。尤其是財(cái)會(huì)制度上存在的問(wèn)題越加明顯的暴露出來(lái)，假如得不到有效地解決，必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會(huì)制度上存在的問(wèn)題，及時(shí)施之以有效的措施，有利于我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。
1存在問(wèn)題
1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范
醫(yī)院財(cái)會(huì)工作對(duì)資產(chǎn)的管理沒(méi)有完善的財(cái)會(huì)制度保證實(shí)施，促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰，固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后，他們?cè)谑褂眠^(guò)程中損耗程度，折舊的價(jià)值多，很難確切算計(jì)出來(lái)。醫(yī)院報(bào)表反映出來(lái)的僅僅是購(gòu)置固定資產(chǎn)的價(jià)格，耗損過(guò)后的價(jià)格難以計(jì)算出來(lái)。所以光從報(bào)表上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多，但實(shí)際的儲(chǔ)備量不足，有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài)，可是由于報(bào)銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜，它們依然存在于財(cái)會(huì)報(bào)表中，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。
1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足
在醫(yī)院各部門的運(yùn)營(yíng)中，由于實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)制，各部門往往根據(jù)自己部門的所需，制定采購(gòu)計(jì)劃，物資從計(jì)劃購(gòu)買、正式采購(gòu)、物資儲(chǔ)備的過(guò)程都是在各部門的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門只有在各部門上門報(bào)賬時(shí)才能獲知他們購(gòu)買的物質(zhì)的具體情況，如購(gòu)買了何種物資、購(gòu)買物資的價(jià)格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門對(duì)所要采購(gòu)的物資不能事先預(yù)知，導(dǎo)致了不能將儲(chǔ)備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用，往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。
1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善
目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上，財(cái)務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對(duì)應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲(chǔ)備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的，當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對(duì)信息技術(shù)相當(dāng)熟悉，掌握一定的電腦操作知識(shí)，在財(cái)會(huì)工作中很多財(cái)會(huì)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平，不能緊跟時(shí)代步伐對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行更新。受惰性思維的影響，現(xiàn)有的財(cái)會(huì)系統(tǒng)能用就用，不想更新系統(tǒng)，還是沿用老的系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢(shì)不能有效的結(jié)合，影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行，需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。
2應(yīng)對(duì)策略
2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理
面對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰，提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中，耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來(lái)。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時(shí)清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備，及時(shí)整改，機(jī)上上報(bào)，以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理，把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去，讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理，讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力
面對(duì)財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問(wèn)題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位，把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購(gòu)置的物資交由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門根據(jù)部門的需要對(duì)購(gòu)買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后，確立購(gòu)置方案和購(gòu)置的種類和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門能對(duì)要購(gòu)買的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算，盤算財(cái)務(wù)資金，避免了當(dāng)各部門都前來(lái)保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi)，達(dá)到合理、有效利用資源的目的，而且通過(guò)調(diào)整財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置，實(shí)現(xiàn)部門間的'優(yōu)化與統(tǒng)籌，加強(qiáng)了部門間的合作與交流，有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。
2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
財(cái)務(wù)部門不僅要對(duì)財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制，還應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的制度對(duì)醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資，如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分，少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械，醫(yī)院就難以開(kāi)展工作。所以除了貨幣資產(chǎn)，固定資產(chǎn)和物資儲(chǔ)備還應(yīng)該被重視起來(lái)，通過(guò)財(cái)務(wù)控制維度的完善來(lái)保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮，這對(duì)資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理
處于日新月異的信息化時(shí)代，作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時(shí)代的步伐，為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理，把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過(guò)考核，讓財(cái)務(wù)工作人員對(duì)自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對(duì)及時(shí)提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，并把相關(guān)的知識(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去，無(wú)疑是對(duì)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無(wú)一害的，所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè)，以便能更好地勝任新時(shí)代的財(cái)務(wù)工作。總之，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，采取可行的應(yīng)對(duì)策略，就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)足、穩(wěn)定的發(fā)展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來(lái)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家財(cái)政管理起到了一定的作用，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的諸多問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái)。
一、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的局限性
(一）難以真實(shí)反映核算結(jié)果
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預(yù)提費(fèi)用。預(yù)算單位的收人是指為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項(xiàng)的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人，如按收付實(shí)現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計(jì)人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對(duì)方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項(xiàng)的權(quán)力，就應(yīng)確認(rèn)為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會(huì)把本期支出轉(zhuǎn)到下一期，不能真正反映本期收支結(jié)余的真實(shí)情況。再如，實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度后，會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購(gòu)對(duì)物品的驗(yàn)收、項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間上的差異，一些工程項(xiàng)目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗(yàn)收合格，甚至在保修期結(jié)束后才能支付，按現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理，在支付款項(xiàng)跨年度時(shí)，會(huì)帶來(lái)較嚴(yán)重的賬實(shí)不符。對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)講，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二）難以進(jìn)行績(jī)效分析和考核
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會(huì)計(jì)長(zhǎng)期受“資金無(wú)償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長(zhǎng)期以來(lái)預(yù)算單位主要依靠政府撥款來(lái)完成行政和事業(yè)任務(wù)，主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益，往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。
客觀上，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度處理上有問(wèn)題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費(fèi)用也是在發(fā)生時(shí)形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費(fèi)用支出，不能如實(shí)反映當(dāng)期的收支結(jié)余，會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價(jià)值，沒(méi)有體現(xiàn)凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規(guī)定，只有在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理中進(jìn)行成本核算，而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府要求預(yù)算單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績(jī)效分析和考核，就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下，才可進(jìn)行較完整、全過(guò)程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時(shí)期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時(shí)期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三）一些會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)
按現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，“收人”類科目的設(shè)置只有三個(gè):一是“撥人經(jīng)費(fèi)”科目，核算由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。二是“預(yù)算外資金收人”科目，核算財(cái)政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等，而對(duì)于上級(jí)單位撥人的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等需要單獨(dú)反映的無(wú)法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對(duì)“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計(jì)口徑，按比例來(lái)填制會(huì)計(jì)報(bào)表，脫離了實(shí)際支出；對(duì)“專項(xiàng)支出”的'核算，是按用途分布到支出的各級(jí)科目，對(duì)在《財(cái)務(wù)規(guī)則》中要求專項(xiàng)“單獨(dú)核算”，而《會(huì)計(jì)制度》卻沒(méi)有明確的規(guī)定，新的制度又沒(méi)有及時(shí)跟上，給實(shí)際操作帶來(lái)問(wèn)題，也給財(cái)政部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理、對(duì)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的調(diào)査等監(jiān)管帶來(lái)了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒(méi)有接受投資的核算內(nèi)容，只能放在“其他應(yīng)付款”核算，混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。
二、對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的措施建議
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)加人WTO的情況下，預(yù)算單位的會(huì)計(jì)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌已勢(shì)在必行，對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一）部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對(duì)行政機(jī)關(guān)和一些沒(méi)有其他資金來(lái)源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
對(duì)資金來(lái)源實(shí)行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位，可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)處理日常收支業(yè)務(wù)，即對(duì)政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對(duì)自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則；對(duì)完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實(shí)上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已設(shè)計(jì)了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會(huì)計(jì)科目，為上述單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。
對(duì)政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的款項(xiàng)，由于按照規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)當(dāng)年度的預(yù)算安排，無(wú)調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預(yù)算單位在作財(cái)政撥款收人的同時(shí)，也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后，上述問(wèn)題也就迎刃而解，可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實(shí)結(jié)果。
(二）對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)引進(jìn)管理會(huì)計(jì)的理念
由于預(yù)算單位的資金來(lái)源主要為財(cái)政性資金，國(guó)家作為最大的出資者，理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應(yīng)站在國(guó)家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來(lái)考核和重視經(jīng)費(fèi)的使用效果。
長(zhǎng)期以來(lái)，預(yù)算單位會(huì)計(jì)主要為預(yù)算管理服務(wù)，而對(duì)內(nèi)部管理的重要性沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。因此，建議引人管理會(huì)計(jì)這一企業(yè)管理的重要手段來(lái)滲透到預(yù)算會(huì)計(jì)管理中來(lái)。
首先，建立健全內(nèi)部控制制度，這將成為管理會(huì)計(jì)的重要組成部分，是控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提供經(jīng)濟(jì)信息，考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次，預(yù)算單位在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí)，可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)行績(jī)效考核和分析。
(三）對(duì)一些會(huì)計(jì)處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂
1.建議對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策�？扇∠肮潭ɑ稹笨颇�，在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下設(shè)置一個(gè)“貸”記項(xiàng)目“折舊”,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計(jì)算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調(diào)整。
2.對(duì)行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級(jí)補(bǔ)助款”、“對(duì)下級(jí)補(bǔ)助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個(gè)“實(shí)收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時(shí)，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項(xiàng)目的設(shè)置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來(lái)源、支出按用途,不管什么資金來(lái)源,應(yīng)統(tǒng)籌使用，不再一一對(duì)應(yīng)來(lái)源。再者，按統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)計(jì)算預(yù)算外支出，也不盡合理，因此建議在會(huì)計(jì)報(bào)表上取消“預(yù)算外支出”項(xiàng)目。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
事實(shí)表明，現(xiàn)階段，在我國(guó)的基層衛(wèi)生院中，財(cái)務(wù)管理工作中的管理制度以及運(yùn)行機(jī)制都做出了相應(yīng)的調(diào)整，原因便是對(duì)新會(huì)計(jì)制度的大力推行。此舉非常有利于我國(guó)的基層衛(wèi)生院借此機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)一些制度上的漏洞，具體來(lái)說(shuō)，這些漏洞主要表現(xiàn)為：相關(guān)從業(yè)者對(duì)過(guò)去的會(huì)計(jì)制度、管理制度等有疏忽，并且其財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況等等。由此可知，為更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理，大力推行、實(shí)施新會(huì)計(jì)制度是非常必要的。此外，考慮到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，財(cái)務(wù)管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎(chǔ)，所以充分全面地落實(shí)新會(huì)計(jì)制度是關(guān)鍵。
一、對(duì)基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理的意義
意義一：對(duì)基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理，可以使醫(yī)務(wù)工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來(lái)說(shuō)即為：為了使基層衛(wèi)生院對(duì)所有工作人員以及單位工作的整個(gè)流程，更加有效、深入地實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任管理制度，那么對(duì)基層衛(wèi)生院的各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)做出科學(xué)的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此，還要基于基層衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展目標(biāo)，來(lái)使其對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算、整體績(jī)效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系，進(jìn)而使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。舉例來(lái)說(shuō)，例如在基礎(chǔ)的醫(yī)療藥物完成差價(jià)為零的經(jīng)營(yíng)任務(wù)中，怎樣對(duì)不同部門和科室做出對(duì)應(yīng)的年度工作目標(biāo)的考核，以及如何對(duì)各個(gè)部門、科室的業(yè)績(jī)做出科學(xué)、合理的評(píng)定，如何對(duì)各個(gè)部門和科室完成任務(wù)的具體情況做出切實(shí)監(jiān)督等等，便可經(jīng)由新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)舉措探究到原因，明確責(zé)任，使單位整體工作得以順利進(jìn)行，使全體員工得到正能量，激發(fā)其工作積極性，進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的公益服務(wù)水準(zhǔn)與管理能力得到大幅度的提高。意義二：可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學(xué)性，具體來(lái)說(shuō)即為：基層衛(wèi)生院在中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中處于基礎(chǔ)地位，通過(guò)公益性的醫(yī)療服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行情況可知，若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經(jīng)營(yíng)成果、實(shí)現(xiàn)未來(lái)的良好發(fā)展，便需要基于新會(huì)計(jì)制度來(lái)使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行中，規(guī)定基層衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)與管理是屬于公益服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的，例如基層衛(wèi)生院在購(gòu)買新儀器與新裝備之時(shí)，應(yīng)該怎樣做出引進(jìn)前的預(yù)算估測(cè)以及引進(jìn)后的資產(chǎn)評(píng)估，從而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理部門得到切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)信息，并以此作為根據(jù)，進(jìn)而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務(wù)得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。意義三：基層衛(wèi)生院在新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行下，其自身管理水平得到了相應(yīng)提升，特別是經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)形式可以對(duì)相關(guān)的管理工作做出有效、科學(xué)的測(cè)試與評(píng)估，并且使其社會(huì)收益與經(jīng)濟(jì)所得都有所提高。舉例來(lái)說(shuō)，像是核算基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的收益率時(shí)，可以經(jīng)由代入資產(chǎn)的折舊率、病床的周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療服務(wù)的效益率等等核算，從而完成整體基層衛(wèi)生院在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中成本與效益的計(jì)量與分析，使其更具動(dòng)態(tài)性與全面性，進(jìn)而使成本的核算與管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)于其意義，由上文總結(jié)可知。
二、基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)新會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施
內(nèi)容一：在新會(huì)計(jì)制度中，基層衛(wèi)生院關(guān)于預(yù)算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個(gè)層次來(lái)進(jìn)行分析：第一個(gè)層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應(yīng)收入與支出，對(duì)于不足、缺失的方面，可以得到相應(yīng)的、高時(shí)效性的補(bǔ)充。第二個(gè)層次即為從地方實(shí)際上的管理著眼，以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準(zhǔn)，再以收入定支出、差額補(bǔ)助。若要使基層衛(wèi)生院在實(shí)施財(cái)務(wù)制度方面的管理可以與各個(gè)部門和科室的真實(shí)工作任務(wù)相融合，并且能夠執(zhí)行對(duì)應(yīng)的關(guān)于預(yù)算的管理過(guò)程，例如預(yù)算制度中的收入與支出管理、使工作項(xiàng)目避免偏廢，確定、保證達(dá)到突顯重點(diǎn)、收支平衡的效果，就必須要使預(yù)算管理得到徹底的落實(shí)。內(nèi)容二：目前，日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中，已經(jīng)變得越來(lái)越繁復(fù)，故而強(qiáng)化醫(yī)院自身管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的提防與把控便變得十分必要。筆者通過(guò)自身的真實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：在基層衛(wèi)生院中需對(duì)自身的控制體系加以完善，使財(cái)務(wù)分析工作中的綜合指標(biāo)體系得以建設(shè)、健全，將基層衛(wèi)生院管理工作中的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)、償還債務(wù)能力、規(guī)劃發(fā)展、資產(chǎn)與收益等指標(biāo)加以專業(yè)劃分，從而使指標(biāo)的體系得以完備。內(nèi)容三：新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了要實(shí)行財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)制度。要在資產(chǎn)的后期計(jì)算測(cè)量中結(jié)合權(quán)責(zé)，以使資產(chǎn)核算方面的工作更加規(guī)范化，舉例來(lái)說(shuō)：在計(jì)算財(cái)政的返還額度時(shí)，若要收取財(cái)政返還，便必須以得到資金、資產(chǎn)權(quán)利一方的認(rèn)可同意為前提。此外，若固定資產(chǎn)由基層衛(wèi)生院自身資金與財(cái)政資金組成，那么在新會(huì)計(jì)制度下，便將其歸為折舊核算，再經(jīng)由科目———“管理費(fèi)用”來(lái)核算無(wú)形資產(chǎn)。除此之外，在基層衛(wèi)生院的相關(guān)收治結(jié)構(gòu)中，還要求以詳細(xì)的歸類為依據(jù)，來(lái)做出更為明確、細(xì)致的分類，詳細(xì)來(lái)說(shuō)即為：可經(jīng)由分賬形式來(lái)對(duì)藥物的收支做出計(jì)算等。
三、新會(huì)計(jì)制度下基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理對(duì)策
對(duì)策一：使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化、創(chuàng)新化�，F(xiàn)如今計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于各行各業(yè)，為跟上時(shí)代步伐與發(fā)展需要，基層衛(wèi)生院也應(yīng)在自身的管理中實(shí)現(xiàn)信息化管理，此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理相融合，從而使基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的.涉及面得以拓展、財(cái)務(wù)管理的工作效率得以提升。對(duì)策二：使相關(guān)的規(guī)章制度得以健全，進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作更為規(guī)范化。對(duì)財(cái)務(wù)造成風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于自身的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，舉例來(lái)說(shuō)，比如財(cái)務(wù)收入與支出失去控制，以及賬額不符等等。故而，基層衛(wèi)生院應(yīng)該建立健全自身的財(cái)務(wù)管理體制，使其深入到相關(guān)從業(yè)者的日常工作之中，培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，以及法律、法規(guī)等等，并建立適用于自身的，關(guān)于資本、預(yù)算、成本、收入、支出等方面的管理制度，使財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行更為標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)的財(cái)務(wù)信息更為精確化。對(duì)策三：使組織得到統(tǒng)一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應(yīng)切實(shí)完成新會(huì)計(jì)制度下的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院中財(cái)務(wù)管理于整體管理中的重視，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者也要施以專業(yè)化的管理，例如使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)集中和統(tǒng)一，以及實(shí)施總會(huì)計(jì)師責(zé)任制。對(duì)策四：強(qiáng)化宣傳，使全員工作者形成高度的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。對(duì)于醫(yī)療服務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，不僅是財(cái)務(wù)工作者，院內(nèi)的每一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該予以防范。故而應(yīng)該根據(jù)院內(nèi)員工工作的制度以及財(cái)務(wù)工作的管理制度，來(lái)加強(qiáng)宣傳。
綜上所述，通過(guò)總結(jié)可知，當(dāng)今我國(guó)基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理存在著一些不足之處，亟待修正，而新會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)要求與規(guī)定，對(duì)于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)現(xiàn)狀以及相關(guān)的規(guī)章制度提出了以上關(guān)于在新會(huì)計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策，以供相關(guān)從業(yè)者參考。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析
1.加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算
對(duì)比舊的會(huì)計(jì)制度，新的會(huì)計(jì)制度更為嚴(yán)密和謹(jǐn)慎，我們都知道，舊會(huì)計(jì)制度在計(jì)量會(huì)計(jì)要素和確認(rèn)會(huì)計(jì)要素的過(guò)程中，遵循了謹(jǐn)慎原則和歷史成本原則，但是卻沒(méi)有將謹(jǐn)慎性原則貫徹到底。因此，新的會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則，加強(qiáng)了管理和控制成本核算及預(yù)算核算。新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院更重視成本管理，并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對(duì)象以及成本的管理、控制、分析的目標(biāo)�？偨Y(jié)而言，新制度進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性，杜絕隨意調(diào)整項(xiàng)目支出等問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度
我們都知道，舊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì)計(jì)范圍內(nèi)，這是不科學(xué)的，因此新的會(huì)計(jì)制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊，把醫(yī)院購(gòu)買的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專項(xiàng)資金或者財(cái)政補(bǔ)助購(gòu)買的部分，則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，有利于醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據(jù)就會(huì)計(jì)制度的不足和缺陷，新會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把藥品收入當(dāng)做醫(yī)療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫(yī)藥分制改革，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格，同時(shí)還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。
4.對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力
我們都知道，在醫(yī)院中，舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有設(shè)置有關(guān)醫(yī)院投資活動(dòng)的科目，而是用“對(duì)外投資”科目來(lái)表示，但是這個(gè)科目并不能明確說(shuō)明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。針對(duì)這種情況，新的會(huì)計(jì)制度把對(duì)外投資分為兩類，分別是短期投資和長(zhǎng)期投資，在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為，促使醫(yī)院的'投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相符。另外，新制度將長(zhǎng)期投資科目分成兩類，分別是股權(quán)投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營(yíng)運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。另外，新制度中債券收入和股權(quán)投資收益的會(huì)計(jì)處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區(qū)分債券投資和股權(quán)投資，能夠?qū)⑨t(yī)院的權(quán)益變化和投資變化反映出來(lái)。
5.真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值
以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒(méi)有提取折舊，而是根據(jù)購(gòu)建價(jià)值和相應(yīng)的比率進(jìn)行修購(gòu)基金提取，在計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的過(guò)程中增加了凈資產(chǎn)，原來(lái)的制度規(guī)定下，并沒(méi)有限制提取的修購(gòu)基金，購(gòu)建價(jià)值通常小于提取數(shù)，最終導(dǎo)致虛增相關(guān)費(fèi)用后果，最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財(cái)務(wù)成果失真。針對(duì)以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結(jié)合了企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則和國(guó)際慣例，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報(bào)廢之前的過(guò)程中均獲得科學(xué)合理的計(jì)量和確認(rèn)，將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。
二、結(jié)語(yǔ)
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響主要體現(xiàn)在五點(diǎn)，第一點(diǎn)是加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算，第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格，規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營(yíng)運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值，新修訂的制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，還能規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響。
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